地缘政治

唐纳德·特朗普总统于7月8日宣布，美国将授予乌克兰在国内生产爱国者导弹拦截系统的许可证。 “我们将给你们制造爱国者的许可证，”特朗普在安卡拉举行的北约峰会双边会晤中对乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基说。”这很酷。这样你们就不能抱怨我们给得不够多了。” 这一宣布是美国政策的重大转变。自战争开始以来，美国一直拒绝与少数可信盟友圈以外的任何国家分享爱国者生产技术。目前只有日本和德国持有有效的联合生产许可证。 但特朗普承认，他尚未通知制造商雷神公司这一计划。”他们还没听说，但一切都会解决的，”他说。”我们对公司有很大的权力。” 许可证，而非武器 宣布与交付之间的差距很大。 建立爱国者生产线需要数年时间。德国GEM-T设施于2024年初达成协议，要到2028年才能达到满负荷生产。乌克兰需要建设安全设施、培训工程师、建立稀缺部件的供应链,,这一切都必须在俄罗斯日常轰炸下进行。 乌克兰境内的任何生产设施都将成为俄罗斯导弹的首要目标。乌克兰的防空系统在7月初就已经用完了美国制造的爱国者拦截弹。保护生产线恰恰需要它本应生产的导弹。 自2023年以来，美国已在乌克兰和中东发射了超过1000枚爱国者PAC-3拦截弹。据估计，美国可能已消耗了其爱国者库存的45%至60%。补充美国和海湾盟友的库存是一个具有竞争性的优先事项。 “威胁演变太快，无法证明继续对现有系统进行边际修复是合理的，”最近一份关于美国国防准备情况的CSIS-FDD报告的作者警告说。 为何是现在 乌克兰数月来一直在争取这一许可证。泽连斯基于2026年5月向白宫和国会发送了正式信函，指出美国每月仅生产约60至65枚反弹道导弹。他在6月的七国集团峰会上直接向特朗普提出了这一问题。 俄罗斯利用乌克兰爱国者短缺已成为一个战略问题。7月2日，俄罗斯对基辅的弹道导弹袭击造成13人死亡。泽连斯基随即加大了对许可证的公开施压。 “我们需要找到一种方法，尽快、尽可能多地获得爱国者系统的导弹，”泽连斯基在峰会国防工业论坛上说。”这是最重要的事情。” 他认为乌克兰最终可以生产足够的爱国者导弹，不仅用于自身防御，还可以用于盟国。”我们的产量将足以保卫乌克兰，并帮助需要援助的伙伴。” 障碍 专家分析认为，这一许可证不太可能在短期内弥补乌克兰的防空缺口。 技术向俄罗斯转移的风险很大。乌克兰广泛受到俄罗斯情报机构的渗透，爱国者蓝图将是一个高价值的情报目标。ITAR出口管制制造了额外的法律障碍。 供应链制约是另一个瓶颈。爱国者生产依赖于稀缺的关键矿产、精密电子产品和专用电机。乌克兰的生产线将为了相同的部件与现有生产线竞争。 特朗普本人对这一承诺的描述含糊不清。《卫报》报道称，助手们将这一许可证定性为”模糊的承诺”。安卡拉没有签署任何合同。 尽管如此，战略转变是真实存在的。美国作为乌克兰主要武器供应国的时代已经结束。爱国者生产许可证不是武器，但它承认乌克兰必须最终生产自己的防御系统，才能在一场持久战争中生存下来。 泽连斯基在与特朗普会晤时这样说：”我相信你会尽一切努力结束这场战争。”

俄罗斯士兵继续战斗，不是因为他们报酬丰厚，而是因为他们相信被告知的一切。 由LingvaLexa研究小组和乌克兰总检察长办公室对1060名俄罗斯战俘进行的一项研究发现，68%的被俘俄罗斯士兵认为这场战争是”合法的”和”正当的”。近一半人表现出非人化乌克兰人的迹象。认同宣传叙事的士兵认为入侵合法的可能性高出六倍，表示愿意重返战斗的可能性也高出近两倍。 这些由大西洋理事会发表的研究结果挑战了俄罗斯士兵主要为金钱而战的假设。自2025年以来，入伍奖金已被削减或取消。在所研究的战俘中，76%是合同志愿兵，而非被征召的士兵。只有11%的人自愿投降。 “宣传起到了力量倍增器的作用，即使在普京入侵成本不断上升的情况下，仍能维持俄罗斯的战场能力，”作者写道。 二战框架 克里姆林宫围绕苏联在二战中获胜与入侵乌克兰之间的直接联系构建了战争叙事。征兵海报显示一名1940年代的红军士兵与一名现代俄罗斯士兵握手。多国参与的苏联胜利已被重新定义为纯粹的俄罗斯胜利。”我们可以再次做到”成为侵略的道德许可。 这一框架在2026年1月遭遇麻烦，当时战争持续时间超过了二战。1418天这一里程碑迫使甚至国家宣传人员也承认了言辞与现实之间的差距。俄罗斯最著名的电视宣传员弗拉基米尔·索洛维约夫承认存在”巨大的问题”和”真正的停滞”。国家媒体通过协调一致的沉默封锁了这一日期。 作为政策的非人化 兰德公司分析了X和Telegram上380万作者发布的4300万条帖子，追踪了四个叙事类别：去纳粹化、使用种族诽谤的非人化、反犹太主义和反西方情绪。 非人化这条线最为强大。像”Хохол”和”蟑螂”这样称呼乌克兰人的词语在Telegram上的俄罗斯军事博主中已常态化，触及了国家电视台无法触及的受众。塞尔维亚语和保加利亚语社区被证明最容易输入俄罗斯极端主义叙事。 研究作者指出，最恶毒的俄语账号未能在审核更严格的X上获得关注。而在审核宽松或缺失的Telegram上，相同的内容却触及了主流受众。 信仰的基础设施 俄罗斯的宣传机器超越了电视。学校教导儿童乌克兰是苏联制造的历史错误。东正教通过格奥尔基·舍夫库诺夫主教等人物将战争神圣化为精神斗争。社交媒体影响者与官方频道协调放大信息。 欧盟在2026年6月承认了问题的严重性，当时它对特定的宣传人员实施了制裁，理由是”外国信息操纵和干涉”。被制裁的对象包括电视主持人、报纸编辑和一名社交媒体影响者。欧盟第21轮制裁方案明确将宣传列为对欧洲安全的威胁。 战场上的意义 实际效果是可衡量的。相信战争正义的俄罗斯士兵投降的可能性更小，更愿意冒险，更愿意杀戮。对乌克兰人的非人化消除了可能减缓入侵军队的道德约束。 大西洋理事会的研究发现，42%的俄罗斯战俘表现出非人化乌克兰人的迹象。这一数字与占领区看到的暴行、乱葬坑、酷刑室、处决平民的情况一致。当你相信你的敌人不是完全的人时，暴行就变得更容易了。 宣传机器有其局限性。俄罗斯士兵仍然会逃跑、拒绝命令和投降。但这台机器足以维持一场侵略战争进入第五年，而且看不到尽头。 正如大西洋理事会的报告所总结的：”宣传起到了力量倍增器的作用。”它无法独自赢得战争。但它可以让士兵在战争的理由被揭露为谎言之后继续战斗。 婷 翻译

欧亚大陆两侧的两个国家正因共同威胁，中国，而构建国防工业伙伴关系。 台湾与波兰一直在无人机技术领域悄悄靠拢。这一合作见于2026年7月对台欧平台Polylocal的多罗塔·马楚加采访中，代表了中等强国应对大国威胁方式的重大转变。 波兰作为北约东翼和乌克兰的主要后勤枢纽，国防支出占GDP的4.8%，为北约最高。台湾支出3.3%，目标是2030年达到5%。两国均面临一个已展示愿以军事力量达成政治目标的邻国。 乌克兰催化剂 乌克兰战争改变了两国对彼此的看法。中国对俄罗斯的支持促使波兰将台湾视为战略伙伴而非遥远的贸易对象。波兰对乌克兰的支持促使台湾将华沙视为防御更强大邻国的典范。 实际成果是构建了一条完全排除中国的无人机供应链。 2025年12月，台湾卓越无人机国际商机联盟（TEDIBOA）与波兰无人系统商会签署了谅解备忘录，共建联合无人机供应链。2026年6月，首届台湾博览会在华沙举办，设立了专门的无人系统展区。 数字显示了这一转变的规模。台湾对波兰的无人机出口目前约占台湾无人机海外销售总额的60%。波兰已成为台湾无人机的全球最大买家。2026年第一季度，台湾无人机出口额超过1.15亿美元，超过了2025年全年总额9342万美元。 这些无人机大部分并未留在波兰，而是被运往乌克兰用于战场。 非红供应链 北京在2024年和2025年限制向乌克兰出口无人机零部件，同时维持对俄罗斯的发货。这促使台湾和波兰寻求无中国供应链。 台湾在半导体和电子制造领域的优势提供了缺失的一环。波兰无人机制造商依赖进口电子元件用于飞行控制系统、电池、电机和摄像头。台湾可以从不依赖中国技术的工厂供应这些组件。 由乌克兰企业家在热舒夫市附近创立的波兰公司Dronehub体现了这一模式。其无人机从一开始就被认证为”清洁”，同时符合美国NDAA第848条关于中俄组件的禁令以及欧洲国防工业战略。马楚加称此为”合规即产品”：企业购买预先认证的系统，而非单独应对法规。 三角逻辑很简单：台湾提供制造和技术，波兰提供北约战略定位，乌克兰提供实战测试。 障碍 该合作遇到了政治障碍。2026年5月，台湾立法院将特别国防预算从1.25万亿新台币削减至7800亿新台币（约合240亿美元），取消了新的国内无人机采购。仅对外军售渠道保持不变。 台湾军方也缺乏统一的无人机战略。采购决策逐平台进行，偏爱传统的大型系统，而非乌克兰已证明有效的分布式低成本无人机能力。 中国仍是房间里的大象。中国无人机年产量达数百万架。仅乌克兰一国2026年就计划生产700万架无人机。台湾产量从2024年的约1万架猛增至2025年的12万架，增长令人瞩目，但尚无法与中国抗衡。 战略对冲 尽管存在障碍，台湾-波兰无人机合作是全球国防格局中一项有意义的进展。它代表了一种在中國控制之外、为已成为现代战争核心的武器系统建立的民主供应链。 美国支持这一模式。美国驻台事实上的大使雷蒙德·格林表示，台湾需要”马蜂窝”般的无人机群用于威慑。 这一合作同时也是对乌克兰战争结束、需求下降的未来的一种对冲。通过现在构建产业联系，台湾和波兰正在建立一种将超越任何单一冲突的防务关系，如果其中一方有朝一日被迫应战，这种关系可能至关重要。 翻译：婷

本周，伊朗袭击了美国在巴林和科威特的军事基地，导弹瞄准的是美军。但损失将波及整个海湾地区。 新一轮升级始于唐纳德·特朗普总统于7月8日在安卡拉举行的北约峰会上宣布美伊停火”结束”。”对我来说，我认为已经结束了，”特朗普告诉记者。”我不想再和他们打交道。他们是人渣。” 数小时后，伊朗伊斯兰革命卫队对位于巴林的美国海军第五舰队司令部以及驻扎有美军直升机中队的科威特阿里·萨勒姆空军基地发动了协调一致的导弹和无人机袭击。科威特确认拦截了”两枚敌方弹道导弹和13架敌方无人机”。巴林报告称，国际机场附近一栋住宅楼受损。 美国以新的打击回应了伊朗阵地。特朗普称美国”昨晚狠狠地打击了他们”，并威胁”今晚可能再次狠狠打击他们”。 海湾无人想要的战争 海湾国家数月来一直试图置身于美伊冲突之外。但它们未能成功。 2026年3月伊朗封锁霍尔木兹海峡时，影响立竿见影。全球约20%的石油供应途经该海峡。据国际能源署称，这是全球石油市场历史上最大规模的混乱。布伦特原油从1月约每桶60美元飙升至4月118美元以上的峰值。 封锁后第一周内，海湾产油国每日损失670万桶。损失最终超过每日1000万桶。 巴林受到的影响最为严重。这个小小的岛国几乎完全依赖进口来获取食物和水。为其提供99%饮用水的海水淡化厂成为潜在目标。阿联酋提供了54亿美元的货币互换协议，以防止巴林经济崩溃。 卡塔尔的命运更为糟糕。伊朗于3月18日袭击了拉斯拉凡液化天然气综合体，导致17%的生产能力损失。修复工作预计需要三到五年。亚洲液化天然气现货价格飙升超过140%。 海湾地区消费价格上涨40%至120%。阿联酋航空、阿提哈德航空和卡塔尔航空暂停运营。在冲突高峰期，每天有超过4000架次航班被取消。2026年巴林和沙特阿拉伯一级方程式大奖赛被取消。 联合国开发计划署估计，战争可能使阿拉伯国家的GDP减少1200亿至1940亿美元。 本不是停火的停火 6月中旬，美国与伊朗签署了一份谅解备忘录，表面上重新开放了霍尔木兹海峡。消息传出后，油价下跌约4美元。协议很脆弱，每个人都知道。 不到一个月就破裂了。伊朗在霍尔木兹海峡袭击了三艘商船，其中包括一艘卡塔尔液化天然气油轮。美国财政部撤销了对伊朗石油销售的制裁豁免，恢复了根据备忘录暂停的处罚。打击与报复的循环重新开始。 在北约峰会上，特朗普的言辞超出了他通常的虚张声势。他称伊朗领导人为”人渣”、”骗子”和”疯子”。他威胁要打击伊朗的民用基础设施，包括发电厂和海水淡化厂。到峰会闭幕时，最终公报仅包含一行关于伊朗的内容，这标志着甚至连美国的盟友也不愿支持局势升级。 接下来会发生什么 如果过去四个月的模式持续下去，双方将继续互相打击，海峡将对商业航运变得危险，石油价格将再次攀升。高盛认为，在持续混乱的情况下，每桶油价将达到130美元。摩根大通预测100至150美元。 对海湾国家而言，算术是残酷的。它们的石油出口、食品进口和淡化水都依赖海峡。面对安全保证者与邻国之间的冲突，它们毫无自卫能力。而当前的升级没有显示出任何放缓的迹象。 特朗普说停火已经结束。对海湾地区而言，仅仅这句话就可能造成数千亿美元的损失。 婷 翻译

7月8日，超过100万哀悼者挤满伊拉克纳杰夫街头，参加伊朗已故最高领袖阿里·哈梅内伊的葬礼游行。人群如此密集，穿越这座圣城的6公里路线耗时数小时才得以完成。 伊拉克当局公布的数字令人震惊。伊拉克人民动员部队”哈希德·沙阿比”表示，仅纳杰夫一地就有超过230万人参加。马亚丁电视台援引卡尔巴拉省的数据称，在纳杰夫仪式结束后遗体被运往的卡尔巴拉，有700万哀悼者。 游行于上午6点在伊玛目阿里圣陵开始，这里是什叶派伊斯兰教最神圣的地点之一。哀悼者高举哈梅内伊的肖像，挥舞着伊拉克、伊朗和真主党的旗帜。挽歌和口号声响彻全城。通往纳杰夫的道路从天亮前就开始拥堵，朝圣者从巴士拉、穆萨纳和迈桑各省抵达。 伊拉克为何重要 哈梅内伊的葬礼路线选择经过伊拉克是一个刻意的决定。这位最高领袖于2月28日被杀，当天正是美以对伊朗战争的第一天。让他的遗体经过纳杰夫和卡尔巴拉，麦加之后什叶派伊斯兰教最神圣的两座城市，传递了关于伊朗与伊拉克什叶派多数之间纽带的信息。 这也是一个政治声明。以前总理努里·马利基和阿马尔·哈基姆等人为首的伊拉克什叶派政治势力倾巢而出。马利基称参加葬礼是”一项义务”，并表示传递的信息是”伊朗伊斯兰共和国并不孤单，它有站在它身边支持它的朋友”。 值得注意的是，巴格达被从葬礼路线中排除。伊拉克官员称是时间限制。但这一决定使巴格达政府得以避免在总理阿里·扎伊迪准备访问华盛顿之际，迎接大规模亲伊朗情绪的高涨。 加沙关联 人群不仅仅是在哀悼哈梅内伊。这场葬礼成为了对加沙战争愤怒的平台。自2023年10月以来，加沙战争已导致数万名巴勒斯坦人死亡。纳杰夫的许多口号将哀悼最高领袖与谴责以色列和美国混在一起。 两场冲突之间的联系很深。哈梅内伊将伊朗的外交政策建立在对以色列的反对和对巴勒斯坦武装团体支持的基础之上。他在美以对伊朗战争开始时去世，强化了华盛顿和特拉维夫正在针对整个抵抗轴心的叙事。 本周早些时候，哈马斯、真主党和胡塞武装官员出席德黑兰仪式加强了这一信息。哈梅内伊的葬礼不仅仅是对一位领导人的告别。它是一场在整个中东与以色列和美国作战的力量的集结。 为期六天的告别 哈梅内伊的国葬是现代历史上规模最大的葬礼之一。仪式于7月4日在德黑兰开始，组织者准备了多达2000万哀悼者的接待工作。遗体随后于7月7日被运往圣城库姆，然后飞往纳杰夫。 德黑兰的葬礼游行吸引了大量人群，无人机画面显示数万人沿街排列。来自30多个非西方国家的高级官员出席，包括俄罗斯前总统德米特里·梅德韦杰夫。这些仪式为数周的战争和谈判提供了难得的暂停。 在德黑兰的大穆萨拉祈祷厅，上演了一幅引人注目的画面：总统马苏德·佩泽什基安站在伊朗伊斯兰革命卫队和圣城旅指挥官附近。前总统马哈茂德·艾哈迈迪内贾德自战争开始以来首次公开露面。哈梅内伊的儿子们在棺木旁祈祷。 葬礼于7月9日以他在马什哈德伊玛目礼萨圣陵的安葬达到高潮。 接下来会发生什么 葬礼的规模是哈梅内伊影响力的衡量标准，但也引发了继任问题。哈梅内伊统治伊朗37年。他的去世留下的空白，在伊朗派系化的政治体系中，没有单一人物能轻易填补。 目前，哀悼带来了暂时的团结。强硬派和务实派在葬礼祈祷中站在一起。但根本的分歧，关于对美战争、关于经济崩溃、关于伊斯兰共和国的方向，仍然存在。 加沙战争是每场仪式的背景。纳杰夫的口号不仅仅是为了死去的领袖。它们是燃料中东冲突的愤怒不会随他消逝的信号。 婷 翻译

根据路透社查阅的一份欧洲情报报告，2025年有超过50万俄罗斯人申请个人破产。这一数字较前一年增长了近三分之一。超过97%的案例由债务人本人发起，他们已经无力偿还所欠债务。 这些数字无可争议。乌克兰对外情报局统计的数字为56.8万，同比增长31%。半岛电视台、每日电讯报和路透社均报道了相同的范围。趋势很明确：普通俄罗斯人正深陷债务泥潭。 问题在于银行系统是否会随之崩溃。 爆炸性风险 这份情报报告于2026年6月为欧洲官员编写，题为”关于2026年俄罗斯银行业危机可能性的说明”，警告称情况比表面看起来更加危险。 报告称：”这种情况造成了一种充满活力的经济的假象，而实际上掩盖了爆炸性的局面。” 这一警告背后的数字令人震惊。被归类为有问题的企业贷款已达到总量的约10%。一些大型银行报告零售不良贷款比率高达15%。超过1300万俄罗斯人持有三笔或更多同时贷款，这是在国家贷款计划的推动下，该计划在工资停滞的同时维持了消费。 与此同时，俄罗斯人正在将现金藏匿于银行系统之外。超过19万亿卢布（约合2430亿美元）现在持有在银行之外，同比增长17%。2025年资金从银行部门外流达到128亿美元，留下147亿美元的结构性流动性赤字。 这些都不是健康经济的迹象。 双轨经济 俄罗斯的战时经济已经一分为二。国防相关行业与2021年相比产出增长约50%。民用部门仅增长8%。这一差距不可持续。 政府自己的数字说明了问题。2026年GDP增长预测已从1.3%下调至0.4%。2027年从2.8%下调至1.4%。俄罗斯2025年实现的预算赤字接近GDP的3%，远高于0.5%的目标。国防支出已攀升至GDP的约7%。偿债成本现在消耗联邦支出的近9%，是2021年份额的两倍。 曾经是俄罗斯经济冲击缓冲器的国家福利基金，已从2021年约占GDP的6%缩减至不到2%。 失业率处于历史性的2%。但这并非实力的体现，它反映的是人口崩溃和战争动员，加上乌克兰入侵后离开该国的50万至100万技术工人的外流。 能源生命线出现裂痕 石油收入一直是克里姆林宫的安全阀。但即使是这样也在泄漏。2026年2月，俄罗斯乌拉尔原油相对于布伦特原油的折价达到每桶29美元，是自2020年以来的最大价差。俄石油在2025年前九个月的利润下降了70%。 欧盟6月将其对俄罗斯的制裁延长至2027年7月。第21轮制裁方案正在准备中，将针对90多家额外的银行。这将使受制裁的俄罗斯银行总数超过100家，超过所有国际连接的俄罗斯金融机构的一半。 欧洲情报报告警告称，一轮雄心勃勃的新制裁方案可能成为触发银行业危机的冲击。 官方否认 俄罗斯中央银行反驳了这一说法。副行长菲利普·加布尼亚表示”金融部门的脆弱性并不严重”，并声称不良贷款已稳定在4%。俄罗斯联邦储蓄银行首席财务官塔拉斯·斯克沃尔佐夫表示：”到2026年，每个人都已经如此习惯制裁了。” 一些西方分析师表示同意。宏观咨询公司的克里斯·韦弗告诉路透社：”认为新一轮制裁会让俄罗斯陷入危机的想法是一厢情愿。” 但关于破产、贷款违约、资金外逃和产业分化的数据并不支持官方的乐观情绪。俄罗斯已经花了三年时间打一场其经济无法承受的战争。50万破产的俄罗斯人并非异常现象。他们是领先指标。 克里姆林宫通过国家支出、镇压和高油价维持了经济运转。这些支撑因素每一个都在削弱。当一个支撑点崩溃时，其余的可能会以比中央银行能够回应的速度更快地随之倒塌。 婷 翻译

数字意义重大。北约盟国7月8日在安卡拉峰会上承诺向乌克兰提供700亿欧元的军事援助。分摊到两年，总额达1400亿欧元，约合1600亿美元。欧洲领导人称这是历史性的团结展示。 但仔细审视，情况截然不同。 700亿欧元中至少40%并非新增资金。其中包括欧盟通过4月达成的900亿欧元乌克兰支持贷款已承诺拨付的283亿欧元。联盟所称的新承诺，很大程度上是对现有承诺的重新包装。 关键在于谁来买单。这是战争爆发以来美国首次分文未出。该承诺以欧元而非美元计价，打破北约惯例，标志着数月来正在发生的转变。欧洲如今成为乌克兰防御的主要出资方。 德国是最大的单一捐助国，仅在2026年就承诺出资115亿欧元。 峰会宣言中三处提及”欧洲盟国和加拿大”，北约实际上以此指代不包括美国的联盟。潜台词不言而喻。 特朗普的交易式外交 唐纳德·特朗普总统与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基同时出席，双方均形容会晤气氛友好。这种融洽与2025年2月的激烈争吵形成戏剧性对比。 但特朗普的公开言论讲述了一个更为复杂的故事。他称赞所谓的”和平进展”，并称弗拉基米尔·普京总统和泽连斯基都希望结束战争。”我认为我们正在接近，比人们意识到的要近得多，”他对记者表示。 特朗普提议的实质是，允许乌克兰在美国许可下生产爱国者导弹系统。 “我们要讨论的事情之一是，我们将给你制造爱国者的许可，”特朗普对泽连斯基说。”这挺酷的，对吧？” 他补充道：”这样他就不能抱怨我们给得不够了。我说，’你们自己造吧。'” 但特朗普承认，制造商雷神公司并未被告知这一计划。他同时表示，美国在产量提升期间不会提供爱国者拦截弹，理由是本国短缺。”我们有爱国者，但没那么多。我们自己也需要，”他说。 时机至关重要。乌克兰的防空系统在7月初已完全耗尽美制爱国者拦截弹。俄罗斯利用这一缺口，对基辅发动集中弹道导弹攻击，7月6日造成至少26人死亡。泽连斯基数周来一直在推动获得这一许可。 “我们需要找到办法，尽快、尽可能多地获得爱国者系统的导弹，”泽连斯基在峰会国防工业论坛上表示。”这是最重要的事情。” 承诺的实际覆盖范围 北约声明称，700亿欧元将用于”军事装备、援助和训练”，不包括人道主义或预算支持。 欧洲盟国和加拿大在2025年增加了1390亿美元的国防投资。北约宣布新增500亿欧元国防采购，秘书长马克·吕特将峰会重点放在加速工业生产和消除国防贸易壁垒上。 然而，其背后的数字引发质疑。意大利在最终批准协议前曾抵制承诺两年固定目标。此外，这一承诺正值欧洲自身面临经济压力之际，高昂的能源成本、通货膨胀以及美伊冲突在海湾地区的后果。 新的欧洲秩序 安卡拉峰会证实了许多分析人士的预测：美国主导对乌军事支持的时代已经结束。特朗普已明确表示，乌克兰是欧洲的问题。以欧元计价、主要由欧洲各国承担的北约承诺反映了这一现实。 问题在于欧洲能否维持这一努力。每年700亿欧元对于一个数十年来国防投入不足的大陆而言是一笔巨款。而战争丝毫没有结束的迹象。欧洲情报机构并不认同特朗普对和谈的乐观态度，它们评估认为俄罗斯正在准备打持久战。 泽连斯基在峰会演讲中直言不讳：”我们都珍视爱国者系统。这是一个卓越的系统。但当今的战争表明，当前的爱国者产量不足以满足日益增长的弹道导弹防护需求。这是事实。” 生产爱国者的许可是一步前进。但许可不是武器。在乌克兰能够实际生产导弹、欧洲能够兑现承诺的资金之前，乌克兰城市将仍然暴露在俄罗斯的炮火之下。承诺是真实的，但承诺与交付之间的鸿沟依然巨大。 婷 翻译

美国正以一种将网络空间视为辅助功能的军事结构来准备网络冲突。这不是批评，而是一个结构性事实，一份来自战略与国际研究中心（CSIS）和保卫民主基金会（FDD）的新报告记录了这一事实。 美国有陆军的士兵、海军的船员、空军的飞行员和太空军的守护者，却没有一个以网络作战为主要使命的军种。网络司令部（Cyber Command）确实存在并可以运用网络能力，但其人员的招募、训练和装备依赖于陆军、海军、空军、海军陆战队和太空军。 这些军种各有其核心使命。海军建设舰队，陆军建设陆上力量，网络从来不是第一优先事项。 “这场辩论中有太多人将建立新军种视为对网络司令部表现的评判，但事实并非如此，”哥伦比亚大学的埃里卡·洛纳根博士和保卫民主基金会的马克·蒙哥马利退役海军少将写道，两人都曾任职于撰写该报告的委员会。”网络司令部拥有我国一些最有才华的网络战士，他们需要的是一套更好的兵力生成体系。” 人才管道断裂 报告指出了一个根本性问题：美军缺乏一套有意识、持续的网络作战人员招募、训练和保留管道。 当前系统产生了不一致的结果。职业路径迫使技术专家为了晋升而进入管理岗位，从而将熟练的操作人员从他们最擅长的工作中剥离。没有任何奖励结构重视技术专长而非指挥经验。 “网络人才不会凭空产生，”洛纳根和蒙哥马利写道。”必须有意地招募、持续地训练，并通过奖励技术专长而非迫使顶尖操作人员为了晋升而转向指挥或管理角色的职业模式来保留他们。” 这些后果并非理论上的。美军每天都在网络空间与对手接触。中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜以及犯罪网络正积极瞄准美国的网络、关键基础设施和军事系统。人工智能将提升这些行动的速度和规模。 历史重演 美军以前就遇到过这个问题。当空中力量的重要性已不容其继续作为陆军和海军的辅助职能时，空军作为独立军种应运而生。当太空需要自己的文化和重点时，太空军也随之成立。 报告认为，网络空间已达到同样的临界点。 “在网络空间这个无国界的领域里，美军每天都在与对手交战，我们却仍然没有一个以建立高质量、专业化部队为核心目标、为其配备最先进能力、专为网络领域作战而生的军事军种。” 网络部队的样貌 委员会的提案并非要建立一个庞大的官僚机构。拟议中的网络部队不会接管所有军事IT网络或吸收国防部所有技术职能。现有军种将继续负责保护各自的关键任务网络。 相反，网络部队将专门组织、训练和装备用于进攻性和防御性网络空间作战的部队。它将加强网络司令部，而非取而代之。 报告区分了一个在公开辩论中经常被忽视的概念。创建一个专门的军种并非对现役网络人员的批评，而是认识到当前的生成模式，要求为其他领域建立的军种以辅助任务的形式培养网络战士，无法应对威胁。 “如果网络空间确实是一个作战领域，它就值得拥有一个为其量身定制的军种，”作者写道。 威胁不等人 五角大楼多年来对网络部队生成进行了渐进式改进。委员会的这份报告是最新、最全面的评估，表明这些修补措施远远不够。 “威胁演变太快，无法证明继续对当前系统进行边际修复是合理的，”作者写道。”长期以来，网络被视为每个人的责任，因此也成为无人优先考虑的事项。我们的对手不会等着我们组织起来。” 这份报告发布之际，网络行动在全球冲突中日益核心。伊朗在与美国的对抗中同时使用了网络攻击和导弹。俄罗斯对乌克兰的战争不仅在地面上进行，也在网络上进行。中国的军事现代化包含重大的网络组成部分。 美国拥有建立世界级网络部队的技术人才和预算，缺少的是将这些要素整合起来的组织结构。这是一个选择，并且是可以改变的。问题在于，五角大楼和国会是否会在下一场冲突以美国人的生命为代价证明这一点之前采取行动。 婷 翻译

安卡拉讯,,美国总统特朗普周三在北约峰会的讲台上发表愤怒抨击，宣布与伊朗的停火”已结束”，称伊朗领导人为”人渣”，并指责他们摧毁了通过谈判结束敌对的任何机会。 据《卫报》和半岛电视台等多家媒体报道，这一声明是在一系列迅速升级的行动之后作出的：美国周二撤销了对伊朗石油出口的制裁豁免，周三轰炸了伊朗南部目标，而特朗普现已公开埋葬了外交途径。 “停火结束了，”特朗普在安卡拉告诉记者和盟国领导人。他的言辞直白粗暴，将伊朗领导层描述为”病人”和”人渣”。 导致这一局面的反复博弈 4月宣布的停火一直脆弱不堪。这不是一项签署的条约，而是一种相互理解：美国暂停进攻性行动，伊朗停止袭击霍尔木兹海峡的航运，双方进行对话。 然而，他们却互相打击。伊朗在6月击落了一架美国阿帕奇直升机。美国打击了伊朗防空设施。伊朗袭击了美国在科威特和巴林的基础设施。美国轰炸了锡里克、格什姆和阿巴斯港。每一步都先将海峡的大门打开一条缝，然后再次砰然关上。 最后的转折发生在周二，当时美国撤销了仅两周前才给予的石油制裁豁免,,这是一份旨在恢复海峡海上交通的谅解备忘录的一部分。伊朗以袭击三艘商船作为回应。美国进行了反击。特朗普则拔掉了整个框架的插头。 “结束”意味着什么 特朗普的声明并非法律文件。这是一种政治声明，表明美国不再认为自己受4月以来一直约束冲突的非正式休战协定的约束。实际效果是，双方现在都可以自由升级行动，而无需担心违反协议。 时机至关重要。特朗普是在安卡拉的北约峰会上作出这一宣布的，而他整个星期都在斥责盟国领导人拒绝支持美伊战争。通过宣布停火死亡，他是在逼他们选边站队。 后果 连停火的幌子都没有了，霍尔木兹海峡成为一个公开的战场。伊朗已表示将对最新打击进行报复。美国警告将对任何进一步的航运袭击作出回应。 外交途径,,本已狭窄,,如今已经关闭。问题不在于是否会有更多战斗，而在于战斗的规模和蔓延范围。伊朗此前曾袭击过美国在科威特、巴林和约旦的基础设施。它在伊拉克、也门和黎巴嫩拥有盟友。没有停火的战争就是没有刹车的战争。 婷 翻译

安卡拉。由英国领导的12个北约盟国宣布了一项价值370亿英镑（500亿美元）的项目，用于开发一种名为”Deep Precision Strike”的新型远程导弹系统，能够以精确打击能力击中远达2,000公里以外的目标。 这一在安卡拉北约峰会上宣布的计划被称为该联盟最雄心勃勃的武器计划之一。英国首相基尔·斯塔默爵士称这是向俄罗斯发出的信息，即”北约更加强大，更加欧洲化，并准备保卫我们的公民”。 但即使纯粹从防务角度衡量，该项目也引发了令人不安的问题。 这笔钱能买到什么 370亿英镑涵盖了一个为期10年的开发计划。预计在2030年代达到作战 readiness 的该型导弹将能够打击深入敌后的高价值军事目标。外交大臣伊薇特·库珀将其描述为一种”打击驱动军队的后勤引擎”的能力。 英国已根据其国防投资计划承诺到2030年为国防投入3000亿英镑。新的导弹项目是在此基础上的额外支出。 参与国，北约32个成员国中的12个，将分担开发成本和生产。但它的价格标签之大，足以引起即使是那些接受增加国防开支必要性的盟国的审视。 这是正确的优先事项吗？ 即使对那些认真对待俄罗斯威胁的人来说，问题在于一个十年内都不会存在的导弹系统是否是当下资金的最佳用途。 北约面临紧迫需求。在俄罗斯上周在基辅杀害20多人后，乌克兰正在乞求反导防御系统。欧洲的防空力量薄弱。由于向乌克兰输送以及多年投资不足而枯竭的炮弹和弹药库存尚未得到补充。美国正威胁从欧洲撤军。 一个为期10年的导弹计划对此毫无帮助。 克里姆林宫并未因燃料危机或战场损失而偏离轨道。本周穿着军装被拍到的普京承诺夺取更多领土。北约的回应是一种将在他的当前任期结束后才能准备好的武器。 委员会式设计 还有一个问题是，一个12国的开发计划能否按时按预算交付。多国武器项目有着不良记录。欧洲战斗机”台风”、A400M运输机、F-35本身，全部延误数年，超支数十亿英镑。 Deep Precision Strike依赖于12个盟国就技术规格达成一致、共享技术并协调生产。这些在和平时期都不容易做到。在北约东翼面临活跃战争压力的情况下，挑战成倍增加。 政治算计 对于斯塔默来说，在他作为首相可能最后一次的北约峰会上主持这一宣布，是一个遗产工程。它表明英国认真对待欧洲防务，能够发挥领导作用，并且正在进行长期投资。 但遗产不等于战略。2030年代才到来的导弹无法在2026年威慑俄罗斯。它无法在今晚保护基辅。它无法填补过去三年战争暴露出的盟军武库缺口。 这笔钱是真实的。问题在于优先事项是否正确。