地政学

現地当局者によると、ロシア軍は金曜日、東部ウクライナの都市クラマトルスクとザポリージャへの航空爆弾攻撃で、10代の若者1人を含む5人を殺害した。 ドネツク州の最前線から約40キロの位置にあるクラマトルスクでは、ロシア軍機が7発の誘導爆弾を投下した。4人が死亡し、その中には10代の若者が含まれていた。さらに9人が負傷した。攻撃は住宅地を襲い、アパート、個人住宅、教育施設に被害を与えた。 ザポリージャでは、別のロシア軍の攻撃で1人が死亡した。 これらの攻撃は、ウクライナがロシアの石油インフラに対する深部攻撃の作戦を継続する中で発生した。この戦略は、戦争をロシア領土に持ち込むというキーウの取り組みの中心となっている。 報復の応酬、ロシアの爆弾はウクライナの都市に、ウクライナのドローンはロシアの製油所にという構図は、長距離攻撃の消耗戦に陥ったこの戦争の日常的なリズムとなっている。 ウクライナのドローン作戦は劇的に拡大している。ウクライナ軍は現在、ロシア領土内最大2,000キロの標的を定期的に攻撃し、石油貯蔵所、製油所、燃料貯蔵施設を破壊している。この戦略は、ロシア軍の燃料供給を妨害し、ロシア経済に打撃を与えることを目的としている。 ロシアの対応は、特に前線に近い都市において、ウクライナの民間インフラへの自国の攻撃をエスカレートさせることだった。ウクライナ軍の重要な兵站拠点であるクラマトルスクは、繰り返し攻撃を受けている。5月には、同市へのロシア軍の攻撃で12人が死亡した。3月には、別の航空爆弾攻撃で3人が死亡した。 ウクライナ管理下の主要な原子力発電所がある南部の都市ザポリージャも、定期的な攻撃にさらされている。ロシア軍は戦争を通じて民間地域を標的にしてきた。 ウクライナのヴォロディミル・ゼレンスキー大統領は、ロシアの爆撃作戦を民間人に対する意図的なテロと表現している。金曜日、同大統領はさらなる防空システムの必要性を改めて訴え、民間人の死亡は「ロシアのテロに限界はない」ことの証拠だと述べた。 ロシア側は、軍事インフラのみを標的にしていると主張し、ウクライナがロシアのエネルギー施設に対して「テロ攻撃」を行っていると非難している。クレムリンは、ウクライナの自国領土への各攻撃に対して報復を警告している。 この循環は自己永続的である。ウクライナがロシアの石油貯蔵所を攻撃すれば、ロシアはウクライナの都市に爆弾を投下する。両陣営とも停止の兆しを見せていない。 より広い文脈が重要である。ウクライナは、西側供給の兵器をロシア深部への攻撃に使用する許可を求めてきた。今週初めのNATOサミットで、米国はウクライナが国内でパトリオット迎撃ミサイルを生産するライセンスを承認したが、ロシア国内での米国兵器使用に関するすべての制限を解除するには至らなかった。 一方、東部ウクライナでは人的被害が増え続けている。クラマトルスクが位置するドネツク州は、戦争で最も激しい戦闘の一部を経験している。ロシア軍はゆっくりだが着実に前進し、村々を占領し、航空爆撃によって死傷者を出している。 クラマトルスクで殺害された10代の若者とザポリージャの犠牲者の家族にとって、攻撃の背後にある戦略的計算は、戦争の別の一日がさらに5人の命を奪ったという単純な事実ほど重要ではない。 雅子 訳

今週、欧州連合（EU）の外相らがガザとヨルダン川西岸について協議するため会合を開いた。結果は予想通りだった。制裁合意はなく、統一した立場はなく、行動もなかった。しかしパレスチナ人作家タマム・アブサラマ氏がアルジャジーラで論じているように、EU全体のコンセンサスの欠如は各国政府が何もしないための言い訳にはならない。 「各国政府はEUの麻痺状態の陰に隠れることはできない」とアブサラマ氏は書いている。EU加盟国は27カ国の首都の合意を待つことなく、独自に行動する権限を持っている。武器禁輸、違法入植地との貿易禁止、イスラエル閣僚への制裁などが可能だ。 EUはイスラエル最大の貿易相手国であり、2024年の物品貿易額は426億ユーロ（499億ドル）に上る。欧州諸国がその力を活用すれば、大きな影響力を持つことになる。しかしこれまでのところ、大半の国は活用していない。 この構図はよく知られている。アイルランド、スペイン、スウェーデン、オランダはEU・イスラエル自由貿易協定の停止を求めてきた。フランスは5月、極右のイタマル・ベン・グビル国家安全保障相の入国を一方的に禁止した。イタリアは同氏を刑事捜査下に置いた。しかしドイツとハンガリーはEUレベルでのより強い集団行動を一貫して阻止してきた。 その結果、欧州の統一した立場は声明にまで縮小された。EU外交政策上級代表のカヤ・カラス氏自身も問題を認めている。「この問題に関する統一した声がなければ、世界の舞台での声も失われる」。同氏はベン・グビル氏への制裁でさえコンセンサスが得られなかったことも認めている。 アブサラマ氏の主張は、コンセンサス要件が盾になっているというものだ。より強い行動に反対する国々は全会一致の必要性の陰に隠れ、より強い行動を支持する国々は決して来ないコンセンサスを待つ。その間、ガザの状況は悪化し、ヨルダン川西岸ではイスラエルの入植地拡大が続き、欧州製部品はイスラエルの軍事システムに流入し続けている。 法的な手段は存在する。EU各国は独自に制裁を課すことができる。武器輸出許可を停止できる。入植地製品を国内レベルで禁止できる。2026年3月のEU結論は入植者暴力を非難し「さらなる制限措置」を求めたが、実施は各国の裁量に委ねられ、ほとんどの国は行動していない。 EU外の英国政府は今週、モデルを示した。次期首相有力候補のアンディ・バーナム氏は、労働党のガザ対応について謝罪し、違法入植地との貿易禁止を含む追加制裁を検討すると約束した。イヴェット・クーパー外相は、政府が入植地製品の禁止を「積極的に検討している」と述べた。 EU内部でも、各国はブリュッセルを待たずに同じことができる。問題は政治的意志があるかどうかだ。この論評の結論は率直だ。コンセンサスの欠如の陰に隠れることは、立場を選ぶことを避ける便利な方法になっている。しかし行動しないことを選ぶこと自体が選択なのだ。 雅子 訳

ドナルド・トランプ米大統領は、アンカラで開催されたNATO首脳会議で、ウクライナに対し自国領内でのパトリオット空中防御システム製造ライセンスを供与すると発表した。ワシントンが同盟国に最も先進的な弾道弾迎撃技術の国内生産を認可するのは初めてとなる。 トランプ氏はウクライナのゼレンスキー大統領と並び、「彼らにパトリオット製造の権利を与える。製造方法も示す。かなり迅速に生産できるだろう」と述べた。 ゼレンスキー氏は戦争初年度からパトリオット、そしてその製造ライセンスを要請してきた。米国は年間約600基（月約50基）のパトリオット迎撃ミサイルを製造している。対照的にロシアは毎晩30発以上の弾道ミサイルをウクライナ都市に発射している。計算は常にキーウ側に不利であった。 米国とイスラエルによるイラン戦争が世界のパトリオット備蓄を枯渇させたため、不足はさらに深刻化している。湾岸諸国は2月下旬のイラン作戦開始以来、合計1,100基以上のパトリオット迎撃ミサイルを発射しており、これは利用可能な備蓄の約3分の1に相当する。主要請負業者のロッキード・マーティン社は、2つの戦争を同時にカバーするのに十分な速度で生産を増強できない。 ウクライナにとって、国内生産されるパトリオットは変革的となる。同システムは、ウクライナ軍の兵器庫でロシアの弾道ミサイルを迎撃できる唯一の地上対空プラットフォームである。モスクワはこれらの兵器でウクライナのエネルギーインフラを組織的に破壊し、都市中心部を攻撃してきた。キーウは、ライセンスと技術支援があれば迅速に生産を開始できる産業能力があると見ている。 今回の発表はトランプ・ゼレンスキー関係の変化も示している。両者の初期の会談では、トランプ氏がウクライナ支援に疑問を呈し、交渉による解決を迫るなど緊張がみられた。アンカラ首脳会議でトランプ氏はゼレンスキー氏を「素晴らしい仕事をした」と賞賛し、「非常に効果的」と評価した。戦争終結の合意は「願わくば間もなく」と述べた。 NATOはまた、2026年にウクライナ向けの軍事装備、支援、訓練の700億ユーロ（800億ドル）パッケージを確認し、少なくともこの水準を2027年まで維持する目標を掲げた。米国の負担額は不明で、欧州同盟国が大部分を負担する見通し。 パトリオット・ライセンスはウクライナの差し迫った問題を解決するものではない。ミサイル製造には米国の技術支援があっても時間がかかる。しかし、この戦争の局面を特徴づけてきた長期的な脆弱性、すなわちウクライナは空を守る意志があっても迎撃ミサイルが不足しているという問題に対処するものである。状況は今後変わるかもしれない。 雅子 訳

北京は米国と欧州の制裁に対抗するための新たな法的武器を展開している。中国で事業を展開する外資系企業がその矢面に立たされることになる。 今回の一連の措置は、2026年3月以降に制定または起草された3つの法律に基づいている。これらを総合すると、中国はこれまでにない最も強力な対抗制裁装置を手にしたことになる。 第一は、4月7日に施行された国務院令第834号「サプライチェーン安全保障条例」である。これは、中国の産業やサプライチェーンを「混乱、破壊、差別する」いかなる外国の行為に対しても北京が報復することを認めている。制裁には、輸出入禁止、投資禁止、入国禁止、資産凍結が含まれる。文言は、中国が嫌うほぼすべての外国の貿易・技術制限をカバーできるほど広範である。 第二は、4月13日に施行された国務院令第835号「不適切な域外管轄権に対する規制」である。これは中国の2021年ブロッキング法をはるかに超えるものである。「悪意ある实体リスト」を創設し、域外措置を実施、参加、または主張する外資系企業をこのリストに掲載し、ビザ拒否、資産凍結、取引禁止、データアクセス制限の対象とすることができる。また、私人の訴権も認めており、損害を受けた中国側当事者は、外国の制裁に従った外資系企業を提訴することができる。 第三は、6月に再提出された「検察機関による公益訴訟法（案）」である。年内に可決されれば、中国の検察官が「国家の利益または公共の利益」を害した外国の組織や個人を直接提訴することが可能になる。 この立法攻勢の引き金は明らかである。ワシントンは半導体輸出規制を拡大し、中国の貿易慣行に関する301条調査を2件開始し、ウイグル強制労働防止法を維持している。欧州連合は中国製電気自動車に最大35%の補助金対抗関税を課し、外国補助金規制に基づく調査を開始している。 外資系企業は板挟みになっている。香港のホワイト＆ケース法律事務所のパートナーであるジェームズ・シャオ氏はアルジャジーラに対し、企業はこれらの措置が「通常の商取引に影響を及ぼす可能性がある」と懸念していると述べた。北京に拠点を置くコンサルティング会社トリヴィアム・チャイナは、外資系企業が「米国という岩と中国という強硬姿勢の間にますます挟まれている」と状況を説明した。 中国はすでにこれらの新たなツールを使い始めている。5月には、2021年ブロッキング法を初めて発動し、中国国民および企業がイラン石油購入に関する米国制裁に従うことを禁止した。同月、司法省は中国の監視企業ヌクテックに対するEUの調査が「不適切な域外管轄権」に当たると判断し、いかなる個人または組織もこれに協力することを禁止した。 中国で事業を展開する外資系企業にとって、リスクの計算式は変わった。米国やEUの制裁に従えば、中国が提訴し、資産を凍結し、ブラックリストに載せる可能性がある。中国の対抗制裁に従えば、それらの制裁がそもそも執行しようとしていた米国やEUの法律そのものに違反するリスクを負うことになる。 北京は受動的な受け入れの時代が終わったことを明確にしている。中立を保つことで地政学を乗り切れると考えていた外資系企業は、もはや中立が選択肢ではないことを学んでいる。 雅子 訳

米国戦略石油備蓄（SPR）が枯渇しつつある。6月中旬時点で3億4,030万バレルを保有し、1983年7月以来の低水準となった。イラン戦争により、2022年のウクライナ危機以来のペースで備蓄が消費されており、補充計画はない。 SPRは1973年のアラブ諸国による石油禁輸後に創設された。当時、米国は遠く離れた首都での決定によって自国経済が麻痺しうることを痛感した。備蓄はテキサス州とルイジアナ州のメキシコ湾岸に沿った60の大規模な地下岩塩洞窟で構成され、最大6億8,000万バレルの原油を貯蔵し、数日以内に汲み出して製油所に配送できるよう設計されている。 2026年2月にイラン戦争が始まって以来、トランプ政権は備蓄から約7,500万バレルを放出し、18％の減少となった。政権は3月、ホルムズ海峡を通る石油流通の混乱に対する国際的な協調対応の一環として、合計1億7,200万バレルの放出を約束した。 これらの放出は最悪の事態を防ぐのに役立っている。リポウ・オイル・アソシエイツのアンディ・リポウ社長は、SPRの放出と他国政府による放出の組み合わせにより「これまでに1バレル150ドルという終末シナリオの発生を防いだ」と述べた。ブレント原油は1バレル70〜85ドルの間で変動しており、消費者には痛手だが壊滅的ではない水準である。 しかし、備蓄がこのペースを無期限に維持できるわけではない。現在の放出ペースでは、SPRは年末までに2億5,000万バレルを下回る可能性があり、物理的な岩塩洞窟インフラが効率的に機能しなくなる閾値に危険なまでに近づく。政府監査院（GAO）は2026年5月の報告書で、老朽化した備蓄は「重大な課題」に直面しており、緊急修理の優先順位付けや物流上の障害を繰り返し回避する必要があると警告した。 このタイミングはハリケーンシーズンに特に悪い。メキシコ湾岸は米国石油精製の中心地であり、全4か所のSPR貯蔵施設の所在地でもある。製油所を停止させたり岩塩洞窟インフラを損傷させる大規模な嵐が発生すれば、過去のハリケーン「カトリーナ」（2005年）や「ハービー」（2017年）の時よりもはるかに薄い緩衝材しかない状況に陥ることになる。 共和党がすぐに指摘した政治的な皮肉もある。2022年の中間選挙戦で、ドナルド・トランプはジョー・バイデンがSPRから石油を放出したことを厳しく批判し、短期的な政治的方便だと非難した。今やトランプは2026年の中間選挙を前に、さらに速いペースで備蓄を切り崩している。 SPRの補充は遅く、高額になる。米国は2022年の放出後に備蓄を補充するための石油を購入したが、イラン戦争によってその購入は中断された。地政学的な不確実性で石油価格が高騰している中、3億4,030万バレルを市場で購入するには数百億ドルもの費用がかかり、議会はその予算を承認していない。 ホルムズ海峡危機は、SPRの価値と限界の両方を示した。設計通りに機能し、大規模な供給途絶による経済的ショックを緩和した。しかし、備蓄は緊急時用に作られたものであり、長期化する紛争の管理用ではない。イラン戦争が長引くほど緩衝材は薄くなり、補充は難しくなる。 雅子 訳

米国はインド太平洋軍を太平洋軍に改名し、2018年にこの地域への戦略的焦点を示した決定を撤回した。この変更は単に官僚的なものではない。それはより深い変化を反映している：第2次トランプ政権は前政権よりも「インド太平洋」という概念に関心が薄く、米国のアジアの同盟国はワシントンに頼れない未来に備え始めている。 米国抜きで中国を抑止できるかという問いに対する正直な答えは、条件付きの「ノー」である。日本、韓国、インド、オーストラリア、インドネシアが協力してできることは、海上での拒否による抑止——中国の海軍行動を prohibitively 高コストにすること——である。彼らが米国なしでできないことは、大戦争を抑止することである。 地理的条件は悪くない。これら5カ国は第一列島線とマラッカ海峡、スンダ海峡、ロンボク海峡——中国の主要なエネルギー海上航路——にまたがって位置している。日本の防衛予算はGDPの2パーセントに達しており、反撃用ミサイルを配備している。韓国は2035年までに国防費をGDPの2.3パーセントから3.5パーセントに引き上げる計画であり、世界で最も生産性の高い防衛産業の一つを有している。インドは中国軍の大部分をヒマラヤ戦線に釘付けにし、ブラモス・ミサイルをインドネシアに輸出している。 ギャップも同様に明らかである。5カ国の間には相互防衛義務がない。統一された指揮系統がない。共有された戦争計画がない。東京とソウルを保護する米国の拡大核抑止力に代わるものはない。韓国軍は北京ではなく平壌に固定されたままである。インドネシアは中国を脅威と名指しすることを拒否し、中国との貿易を強化し続けている。 外交カレンダーは忙しい。インドのモディ首相はインドネシア、オーストラリア、ニュージーランドの歴訪を終えようとしている。韓国の李在明（イ・ジェミョン）大統領はインド、ベトナム、モンゴルを訪問した。日本の高市早苗首相は5月から7月にかけてベトナム、オーストラリア、韓国、インドを歴訪した。これらの過密なスケジュールは、地域大国が代替案を模索していることを示している。 ある分析では、ワシントンなしでも協力が可能な4つの分野を特定している。海洋領域認識——2つの海洋にわたる共有作戦画像——は比較的低コストで非論争的である。兵站とアクセス協定はすでに拡大している：オーストラリアと日本は互恵アクセス協定を結んでいる。防衛産業の共同生産が進行中である——韓国のK9自走榴弾砲はインドでヴァジュラとして製造され、オーストラリア初の日本製もがみ型護衛艦は2029年に就役予定である。経済的強制に対する集団的回復力——重要な鉱物サプライチェーンにおける自立——は、貿易を武器として使おうとする北京の姿勢を考えると、最も緊急の課題かもしれない。 しかし、制度的枠組みは依然として不均一である。インドは東京およびキャンベラとは2+2対話を行っているが、ソウルやジャカルタとは行っていない。日韓の情報共有は政治的に脆弱である。脅威認識は異なる：東京は存亡に関わる海洋上の挑戦と見なし；ニューデリーは大陸上の挑戦と見なし；ソウルは北朝鮮を優先し；ジャカルタは脅威を特定することを避けている。 二国間および小多国間の取り決めの網の目は、単一の同盟ではなく、時間の経過とともに抑止力に発展するかもしれない。しかしそれは長期的なプロジェクトである。今のところ、正直な答えは条件付きのままである：地域大国は海上での侵略を高コストにすることはできるが、米国に代わることはできない。そして米国は、そこにいないかもしれないというシグナルを送っている。

6月17日の停戦以来、最も激しい戦闘が7月8日に勃発した。米軍の戦闘機がイランの軍事目標約90カ所を攻撃し、テヘランは米軍基地を置く湾岸アラブ諸国3カ国にミサイルで報復した。 米中央軍は、イランの防空システム、海軍資産、通信インフラ、ドローン貯蔵施設への攻撃を確認した。この作戦は、イランによるホルムズ海峡での商船攻撃の連続を受けたもので、ドナルド・トランプ大統領はこれを停戦が死んだ証拠として引用した。 「イランは合意に違反した」とトランプ氏はSNSに投稿した。「軍事的に仕事を完了せざるを得なくなれば、イラン・イスラム共和国はもはや存在しなくなる。」 その数時間後、イラン革命防衛隊がバーレーン、クウェート、カタールの米軍施設への攻撃の犯行声明を出した。米海軍第5艦隊司令部があるバーレーンでは空襲警報が少なくとも3回鳴り響いた。クウェートの防空システムは米軍の攻撃直後にイランのドローンとミサイル2発を迎撃した。カタールは民間人1名が死亡、別の1名が破片で負傷したと報告した。 バーレーン外務省は「テヘランが行っていることは一時的な行為でも孤立した事件でもなく、意図的なアプローチであり、組織的な繰り返される侵略のパターンであることを明らかにする危険なエスカレーションだ」と非難した。 このエスカレーションは、2月の米イスラエル共同攻撃で死亡した最高指導者アヤトラ・アリ・ハメネイ師の埋葬の最中に発生した。イランは米国が最新の作戦で民間の鉄道橋を標的にしたと非難し、トランプ政権を「邪悪でサイコパス的」と評した。 ホルムズ海峡は依然として中心的な火種である。イランはかつて世界の石油の5分の1を運んだこの水路の管理権を保持しなければならないと主張している。アッバス・アラグチ外相は、代替案はいかなるものも「更なる複雑化を招くだけだ」と繰り返した。 米国監督下の海事機関は過去72時間で89回の商業航行を報告しており、1日平均138回の歴史的平均を大きく下回っている。石油市場は急激に反応し、ブレント原油は3週間ぶりの高値に急騰、FTSE100は7月8日に1.7%下落した。 トランプ氏は後に交渉はまだ継続可能だと示唆した。パキスタン仲介の協議は今週再開される予定で、海峡の取り決め、米国の制裁解除、イランの濃縮ウラン備蓄の将来を扱う。双方は6月14日の覚書の条件を最終決定するまで8月までの猶予がある。 レバノン戦線はさらなる複雑さを加えている。ヒズボラ戦闘員が南レバノンでイスラエル兵1名を殺害し、イスラエルの攻撃がタイベとナバティーエの標的を襲った。先週署名されたイスラエル・レバノン枠組み合意にはイランもヒズボラも含まれておらず、テヘランはより広範な協議が進む前にワシントンがイスラエルに南レバノンからの撤退を強制するよう要求している。 これは2026年3月初旬に紛争が始まって以来、4回目の大規模なエスカレーションと回復のサイクルである。エピック・フューリーと名付けられた最初の米イスラエル作戦は、9カ国の標的を攻撃し国際エネルギー機関が「史上最大の供給途絶」と呼んだ規模で世界の石油市場を混乱させたイランの報復を引き起こした。 6月中旬時点で、この戦争は米国の納税者に推定1,133億ドルの負担をかけている。

ドナルド・トランプ大統領は7月9日木曜日、選挙支援委員会（EAC）の残りの委員を解任し、4人からなる機関をゼロにした。これにより、2026年の中間選挙が連邦の監視なしで実施されるのではないかという懸念が高まっている。 EACは、2000年の大統領選挙の争点化がアメリカの選挙管理の脆弱性を露呈したことを受け、2002年の「ヘルプ・アメリカ・ボート・アクト」によって設立された超党派の独立機関である。連邦選挙補助金を各州に分配し（設立以来10億ドル以上）、投票システムを認証し、全国郵便投票者登録用紙を管理し、投票機器の試験ラボを認定している。各政党から2名以上の委員を置いてはならないことになっている。 4人の委員は全員いなくなった。民主党のトーマス・ヒックス氏とベンジャミン・ホブランド氏は、大統領人事担当副部長のモーガン・デウィット・スノウ氏から解任メールを受け取った。「ドナルド・J・トランプ大統領に代わり、あなたの選挙支援委員会委員としての地位は即時終了となることをお知らせします」とメールには記されていた。 共和党のクリスティ・マコーミック氏は辞任を許可された。共和党のドナルド・パーマー氏は既に2026年に入ってヘリテージ財団に加わるため辞任していた。 これらの解任は、6月下旬のトランプ対スローター事件における最高裁判決によって可能となった。この判決は、大統領が独立機関の長を随意に解任できると判断し、数十年にわたる先例を覆した。しかし最高裁は中央銀行については例外を設けており、EACや連邦選挙委員会（FEC）のような超党派の選挙機関も同様の例外の対象となるのかという疑問が残されている。 この疑問はまだ検証されていない。トランプ大統領は既に2026年に入ってFEC委員のエレン・ワイントローブ氏を解任していたが、同氏は提訴しなかった。解任されたEAC委員の誰かが異議を申し立てれば、スローター法理が選挙委員会に適用されるかどうかの初の直接的な試金石となる。 委員がいなければ、EACは機能できない。投票システムを認証できないため、EACの承認に依存する州は新しい機器を購入したり更新したりすることができない。全国投票者登録用紙を更新したり、補助金を分配したりすることもできない。現実的には、選挙セキュリティのガイダンスを提供する数少ない連邦機関の一つが、今や機能停止している。 EACが定足数不足に陥ったのはこれが初めてではない。上院の承認遅延により過去にも機能不全に陥ったことがある。しかし今回は状況が異なる。機能不全は議会の不作為ではなく、大統領による意図的な行為（全委員の一度の解任）の結果である。 わずか数ヶ月後に迫った2026年中間選挙への影響は計り知れない。投票システムの認証は停滞している。トランプ大統領によるCISA解体ですでに弱体化していた選挙セキュリティ支援は、さらに縮小された。トランプ大統領が大統領令で市民権証明要件を追加するために変更しようとした全国投票者登録用紙は、委員会が存在しないため合法的に変更できない。 アリゾナ州のエイドリアン・フォンテス州務長官はこの措置を「無責任で危険だ」と批判した。ブレナン・センターのマイケル・ウォルドマン氏は、これにより「機関はリーダーシップを失い、主要な責務を果たせなくなった」と述べた。元EAC当局者らは、スローター判決以降、委員会は「死んだも同然」だったと述べている。 法的問題はおそらく法廷で争われることになる。実務上の問題はより差し迫っている。アメリカの選挙は各州が管理しているが、大統領が解体したばかりの連邦インフラに依存している。 [AP News] 雅子 訳

7月9日、イラン南部で一連の大きな爆発があり、ブーシェフル原子力発電所の近くを襲い、地域全体に再び疑問が投げかけられた：今、誰がイランを爆撃しているのか？ イランメディアは複数の場所で爆発があったと報じた。 Mehr通信社はブーシェフル、チョガダク、港湾都市コナラクで6回の爆発を記録した。 ブーシェフル州のエフサン・ジャハニアン副知事は、原子力発電所付近で爆発が聞かれたことを確認したが、当局はイランの防空システム、敵の飛翔体、迎撃されたドローンのいずれによるものか調査中であると述べた。 米軍は関与していないと発表した。 米当局者はCNNに対し、米軍は当時作戦を実行していなかったと語った。 イスラエル当局者もCNNに同様に語った：「現時点ではイランへの攻撃にイスラエルが関与しているという情報はない。」 爆発が米国のイラン攻撃3日連続の日に発生したため、これらの否定は重要である。 ワシントンは今週初めに、ホルムズ海峡でイランが商業タンカー3隻を攻撃したことへの対応として開始した2回の攻撃を認めていた。 米国は80以上の標的を攻撃し、石油制裁の例外措置を撤回し、トランプ大統領は停戦を「終わった」と宣言していた。 しかし7月9日の爆発はこれらの作戦とは別のものと思われた。 米国もイスラエルも責任を負わない場合、爆発がイランの防空システムが認識された脅威に向けて発砲したものなのか、それとも全く別の何かによるものなのかが問題となる。 ブーシェフル原発はイランで唯一稼働中の民間原子力施設である。 その近くへの攻撃は、意図的であれ偶発的であれ、エスカレーションの大きなリスクを伴う。 イランはこれまでもイスラエルが核インフラを妨害したと非難してきた：ナタンズの遠心分離機に対するStuxnet攻撃、核科学者の暗殺など。 地域は最悪の事態を想定する準備ができている。 爆発は異常な政治的緊張を背景に展開した。 イランは2月28日に殺害された最高指導者アヤトラ・アリ・ハメネイの服喪の最終日にあった。 何十万人もの弔問者がマシュハドに集まり埋葬に参列した。 国営テレビは復讐を叫ぶ黒い服の群衆を映した。 戦闘機がハメネイの棺を運ぶヘリコプターを護衛した。 同時にイスラエル指導者もレトリックを強めた。 イスラエル・カッツ国防相は、イスラエルは「3度目」のイラン攻撃の準備ができていると警告し、今年初めに2回の攻撃が行われたことに触れ、将来の作戦は「さらに大きな力」で実行されると誓った。 7月9日の爆発が米国の作戦、イスラエルの作戦、イランの事故、あるいはその他の何かであったにせよ、それらが発生した環境は冷静な評価をほぼ不可能にしている。 イランでの爆発は今やすべて攻撃とみなされている。 すべての否定は懐疑的に受け止められている。 停戦がすでに死滅した戦争において、攻撃と事故の違いはもはや重要ではないかもしれない。

ママ・レジーナはカメルーンのドゥアラで、コンテナ港とスラム街の間に挟まれて暮らしている。彼女の息子モーゼは、ウクライナでロシア軍と共に戦っていた際、塹壕に向かって走っているところを撃たれた。彼女は1年以上待っている。息子が帰ってくるのではなく、その遺体を待っているのだ。 「彼はこの世に生まれた時と同じように去っていきました」と彼女はアルジャジーラに語った。「苦しみながら、一言も発さずに。」 モーゼは、ロシアのウクライナ戦争に引き込まれた何千人ものアフリカ人男性の一人である。ウクライナ当局はその数を少なくとも35カ国から約3,000人と見積もっている。実際の数字はさらに高い可能性がある。 徴兵のパターンはアフリカ大陸全体で一貫している。若い男性にはトラック運転手、工場作業員、湾岸諸国での仕事などの約束が、ビザや航空券を手配するエージェントによって提示される。ロシアに到着すると私服は焼却され、1週間の訓練を受けて前線に送られる。 ダンカン・チェゲはケニアのキメンデ出身の30歳の父親で、ロシアでのトラック運転手の仕事を約束された。2025年10月、ナイロビのエージェントが3日以内にビザとイスタンブール経由の航空券を手配した。到着後、「ここはロシア軍だ。一度入れば、戦うか死ぬかだ」と言われた。彼は精神衰弱を装って脱出した。森の中に無差別に発砲し、空薬莢を食べ、独り言を言った。その後、家族の死を偽って出国許可を得た。 チャールズ・ワイサカはプラントオペレーターの仕事を約束された。12月27日、他の5人の兵士と共に地雷を踏んで死亡した。生き残ったのは1人だけで、片手を失った。家族はニェリ郡ムクルウェイニに空の棺を埋葬した。「息子はいなくなり、二度と会えない」と母親のビビアナ・ワンガリは語った。 ケニア国家情報局は、1,000人以上のケニア人が徴兵され、現在89人が前線に、39人が入院、28人が戦闘中行方不明と推定している。ケニアはこれまでに27人の自国民を戦域から帰還させた。 ロシアは4月、16人のカメルーン人兵士がウクライナで戦死したことを確認した。同国が死者を認めたのは初めてである。カメルーンの外交文書は彼らを「カメルーン国籍の軍事請負業者」と呼んだ。カメルーン国防相は2025年3月、将校らに兵士のさらなる離反を防ぐよう命じる内部通達を出していた。 同現象を研究するアイシャ・ペンブーラ教授は、これを「新たなタイプの移民」であり、「アフリカ諸国から兵士、学生、熟練労働者を静かに流出させている」と説明する。徴兵された者には、ボコ・ハラムや分離主義グループと戦った経験豊富な兵士のほか、失業中の大卒者やトラック運転手も含まれる。 ロシアはアフリカで国家レベルの徴兵ネットワークを運営していることを否定している。元ロシア軍将校のセルゲイ・エリドノフはアルジャジーラに対し、そうした話は「存在しない」と語った。彼は貧困と絶望を原因に挙げ、「人々は家族を養いたいのだ」と述べた。 ガーナのサミュエル・オクジート・アブラクワ外相は異なる見方を示した。「彼らには安全保障の経歴がない。軍事経歴もない。訓練も受けていない。ただ誘惑され、騙され、前線に送られただけだ。」 南アフリカは戦闘に「誘い込まれた」11人の自国民を帰還させた。ガーナは捕虜となった2人のガーナ人の解放をゼレンスキー大統領に要請している。しかし大陸中の何千人もの家族にとって、帰還も、情報も、遺体もない。ドゥアラのママ・レジーナのように、彼らはまだ待ち続けている。 雅子 訳