Author: George - 1ban.news

今週、原油は再び90ドルを突破した。米国はイランへの爆撃を10夜連続で実施。ホルムズ海峡は事実上封鎖され、フーシ派はサウジアラビアに対する海上封鎖を宣言した。そして2026年上半期に世界経済を崩壊から守ってきた緩衝材は枯渇しつつある。 焦点となっている問題は、もはや原油価格が高騰するかどうかではない。それは、価格が再び下がるかどうかである。 偽りの静けさ 2026年上半期、石油市場は驚くほど安定しているように見えた。6月の停戦期間中、ブレント原油は戦前の水準まで戻りつつあった。ホワイトハウスはエネルギー危機に勝利したと宣言した。アナリストは、市場が2027年までに供給過剰に転じると予測した。 しかし、その安定は幻想だった。ジュネーブ安全保障政策センターのアリ・アフマディ氏がForeign Policyで論じているように、それは「数十年かけて蓄積された緩衝材の継承された在庫、すなわち満杯の在庫、未活用の戦略備蓄、保険能力、予備生産力、そして消費者の深い忍耐の貯蔵庫の上に成り立っていた。これらは貯水池であって再生可能な流れではない。そしてそれらの多くは今や著しく枯渇している。」 これらの緩衝材のすべてが、今や限界に達しているか、その近くにある。 消え去った緩衝材 世界の石油在庫。 世界は戦争開始時に84億バレルの在庫を保有していたが、これは異常に高いクッションであった。しかしJ.P.モルガンは、そのうち利用可能だったのは約8億バレルに過ぎないと推計している。4月下旬までに3分の1が失われた。同行は、状況が続けば9月までに在庫が危機的に低い水準に達すると警告した。その期限まであと6週間である。 米国戦略石油備蓄（SPR）。 SPRは戦前4億1400万バレルだった。7月中旬までに3億1600万バレルに減少し、1983年以来の低水準となった。分配システムは1970年代に設計寿命25年で建設された。政府の専門家は、インフラが持続的な圧力でひび割れることを懸念している。 迂回ルート。 ホルムズ海峡が閉鎖された際、サウジアラビアは紅海のターミナル経由で日量500万バレルを迂回させた。UAEはフジャイラ経由の輸出を増やした。両方とも現在は最大 capacity に達している。フーシ派はサウジの港湾に対する封鎖を宣言し、そこに寄港する船舶は警告を受けている。タンカーはアフリカを迂回せざるを得ず、航海距離は倍増し、世界の船隊に負担がかかっている。 需要の破壊。 エネルギーが高すぎるため、世界の需要は日量約500万バレル減少した。その一部は真の適応であった。しかしその多くは強制的な配給、すなわち工場閉鎖、燃料割り当て、数万便の欠航であった。複数のアジア・欧州諸国で燃料抗議運動が勃発した。各国政府は6月の停戦中に、公衆の怒りが2022年の水準に達するのを避けるため規制を緩和した。戦争が続けば、そして現に続いているが、これらの措置は復活せざるを得ず、今度は政治的な忍耐は残っていない。 市場心理。 トレーダーは、トランプ氏が長期不足の前に撤退するという前提を価格に織り込んでいた。IEAが4月に実物の原油が1バレル150ドル近辺で取引されていると記録していても、ブレントのスクリーン価格は抑制されたままであった。その前提は今や崩壊した。トランプ氏はガソリン価格の高騰に耐える用意があることを示した。市場が大統領の「尻込み」を当てにできなければ、次の高騰はより速く、より急激なものになる。 製品市場はさらに悪化 原油の数字は悪い。精製品の数字はさらに悪い。 クラックスプレッド（原油と精製品の差）は4年ぶりの高水準に拡大した。ブレントが戦前の水準に戻っても、ガソリン、ディーゼル、ジェット燃料の価格は高止まりした。これは精製品の深刻な逼迫の兆候である。 その理由は、戦争中に操業を停止した湾岸諸国の輸出精製所が再開されていないこと、ウクライナのドローン攻撃がロシアの精製能力を削いでいること、アジアの精製所が依然として低稼働率で操業していることである。6月の世界の精製稼働量は前年同月比で日量600万バレル減少した。 残された時間は数週間 「備蓄の枯渇レベルと緊張の激化は、深刻な供給不足が到来するまでに数週間しかないことを示唆している。」 これはパニックに陥ったブログの見出しではない。Foreign Policy誌における熟考された分析の結論である。 IEAの7月の石油市場報告書はその軌道を確認している。6月の停戦により湾岸諸国の生産が部分的に回復し、世界の供給は日量410万バレル回復した。しかし世界の生産量は依然として戦前の水準を日量940万バレル下回っていた。IEAの2026年予測（日量平均370万バレルの減少）は「再燃した敵対行為の迅速な緩和」に依存している。米国とイランは現在、10夜連続の爆撃を交わしている。 数字が示すもの 停戦が崩壊する前の4月のEIA予測は、ブレントが2026年に平均96ドル、2027年に76ドルと予想していた。この予測は紛争が4月を超えて続かないことを前提としていた。紛争は7月に入っても続いている。実際の価格はすでに90ドルを超えて上昇している。 IEAは4月に実物原油150ドルを記録した。同じ現物とスクリーンの乖離が再び発生し、今回トランプ氏が屈するという前提がなければ、スクリーン価格ははるかに高くなる可能性がある。 原油価格が120ドルになると、世界経済は不況に突入する。150ドルでは危機となる。それを超えると、深刻な経済予測に「不況」という言葉が現れ始める。 ホルムズ海峡は世界の石油の20％を輸送している。過去5ヶ月の大半にわたって事実上閉鎖されている。代替ルートは存在するが、建設に3年から10年かかる。イランによる海峡の支配は「減少する資産」であるが、来たる経済的損害を防ぐほど急速には減少していない。 ユーザーが投げかけた質問「トランプ氏は21世紀最大の経済危機を引き起こすのか」には暫定的な答えがある。2008年の金融危機は銀行の崩壊だった。コロナ不況は公衆衛生による停止だった。どちらも回復が続いた。2022年のエネルギー危機はインフレを9％に押し上げた。今回の危機はその3つをすべて兼ね備えている。すなわち、圧力下にある金融システム、寸断されたサプライチェーン、そして戦争が終わるまで下がらないエネルギーコストである。 そして戦争は終結の兆しを見せていない。 雅子 訳

キーウのドローン作戦はもはや厄介者ではない。それはロシアが修正できない戦略的事実である。 ウクライナは現在、ロシア最大の製油所11カ所すべてを攻撃した。最も最近の標的は西シベリアのオムスク製油所で、ウクライナの発射地点から2,000キロ（1,200マイル）以上という記録的な飛行距離だった。累積的な効果は驚異的で、ロシアの精製能力の30%以上が失われた。国内の燃料生産は急落した。モスクワはカザフスタンとベラルーシからの燃料輸入を必死に交渉している。 これは、アナリストのマイケル・コフマンとダラ・マシコットが出演する新しいWar on the Rocksポッドキャストのテーマであり、あらゆる距離でのウクライナのドローン使用拡大が「戦争の勢いを変えた」と述べている。中心的な問いは、長距離攻撃作戦が持続的な戦場での優位性を生み出せるのか、それともロシアが最終的に適応するのかということだ。 機能する非対称性 ウクライナは2022年にロシアが自国に対して行ったことを反映した戦略を追求してきた。モスクワのミサイルがクレメンチュクでウクライナ唯一の稼働中の製油所を破壊したとき、キーウは国内精製を完全に放棄し、分散型の鉄道・道路網を介したヨーロッパからの燃料輸入に切り替えた。 ロシアにはその選択肢がない、少なくとも必要な規模では。その領土は11の時間帯にまたがっている。代替手段から鉄道で数千キロの燃料を運ぶのは高価で時間がかかる。製油所が1つ停止するごとに、前線への補給線が長くなる。 ロシアの防空システムは、多層的な防御体制にもかかわらず、ドローンの阻止に苦戦している。ウクライナは低空飛行し、レーダー網の隙間を縫って進み、精密に攻撃するドローンを開発した。製油所、燃料庫、弾薬貯蔵施設、軍事物流ハブを標的にしている。これらすべてはモスクワが安全な領土と考えていた場所だ。 消耗戦、しかしロシアが予想した種類ではない 地上戦は依然として血みどろの膠着状態にある。ロシアは2025年に約5,600平方キロという、侵攻開始以来最大の領土獲得を達成したが、その代償として約42万人の死傷者を出した。ドンバス戦線は依然として「肉挽き機」と化している。 しかし、ドローン作戦は計算を変える。ロシアは数千キロの領土に防空資源を分散せざるを得なくなる。最前線部隊への燃料補給を混乱させる。モスクワ、ヒムキ、オムスクなど、ロシア国民が手の届かないと思っていた都市に戦争が到来しているのを目の当たりにし、国民を震撼させている。 ウクライナ戦争分析プロジェクトのアナリストは、ドローンが現在、記録されたロシアの装備損失の大半と、前線の情報収集・標的設定の60〜70%を占めると推定している。ウクライナは月に100万機以上のFPVドローンを生産している。コストの非対称性は顕著で、500ドルのドローンが300万ドルの戦車を破壊できる。 次に来るもの War on the Rocksのアナリストは、次の局面を定義する3つの問いを提起している：これらの攻撃は戦場で持続的な優位性を生み出せるか？ロシアは防空と兵站を十分な速さで適応させるか？これによりモスクワはこれまで試みたことのない方法でエスカレーションを余儀なくされるか？ 最初の問いへの答えは、すでに経済に表れている。ロシアは国内燃料を使い果たしつつあり、莫大な量の燃料を消費する戦争を維持しようとしている。ドローン作戦が製油所を操業停止にし続ければ、ロシア軍は最終的に最前線でその影響を感じることになる。 2つ目の問いはより難しい。ロシアは適応力を示している。光ファイバー・ドローン、電子戦、対ドローンネットがすでに配備されている。しかし、11の時間帯にまたがるあらゆる製油所、補給所、兵站ハブを防衛することは、安価な解決策のない問題だ。 3つ目の問いは危険なものだ。核保有国が非核保有国との消耗戦に負け始めるとき、選択肢の範囲は厄介なほど狭まる。これまでのところ、モスクワは戦略的エスカレーションへの移行を示唆していない。しかし、ドローン作戦はかつてロシア領土が持っていた安全距離を奪いつつある。それは誰も完全に予測できない結果をもたらす変化だ。 雅子 訳

爆弾が落ち始める前から、イランの夏はすでに危機に瀕していた。政府は2026年に停電はないと約束した。そして戦争がやってきた。 フーゼスターン州の気温はここ数日で50°Cを超えた。住民は最大4時間の計画停電に直面している – 消費量の2倍の電力を生産する州でである。イーラムでは気温は約46°Cで、停電は4時間続く。テヘランでは、昼間の停電中にアパートのエレベーターが停止する。高齢者、病人、階段を上れない人は閉じ込められる。 これが戦争の一面であり、めったに報道されることはない。 四方八方から血を流す国 イランの経済は2月28日以前から足を引きずっていた。リアルは1ドル110万まで暴落していた。インフレ率は40%を超えていた。制裁により外国投資は締め付けられていた。政権のインフラ – 電力網、水道システム、製油所 – は長年の投資不足ですでに朽ちつつあった。 そこに米・イスラエルの攻撃が始まった。そして状況は悪いものから壊滅的なものへと変わった。 テヘランは戦争による損害を2700億ドルと見積もっている – これは国のGDPの約57%にあたる。アナリストによれば、戦闘が1ヶ月続くごとにイラン経済は5年後退する。すでに脆弱だった電力網は直接的な打撃を受けた。国家電力当局は、ピーク時の需要時に最大1万3640メガワットの不足を認めている – これは国内需要の約6分の1にあたる。 政府は全国で輪番停電を実施している。産業省は電力を節約するため、全国的な製造業の操業停止を命じた。政権はトルコと石油を電力と交換して電力を維持している – それでも十分ではない。 構造的腐敗の上に重なる戦争被害 停電は戦時中の事故ではない。それは戦争が露呈し、加速させた長年の放置の結果である。 イランの発電設備容量は書類上は立派に見える – 10万メガワット以上。しかし実際の出力は、老朽化した発電所、燃料不足、水力発電に影響を与える水不足のためはるかに低い。夏季のピーク需要は約8万メガワットに達し、実際の供給能力を上回っている。 戦争は変電所、送電線、バックアップ電源システムを攻撃し、状況を悪化させた。しかし腐敗は最初の爆弾が落ちる前から存在していた。 経済も同様である。政権は戦争前から国民を養い、雇用を創出することができなかった。紛争は単に崩壊を外界から見えるようにしただけである。 板挟みになる市民 戦争開始以来、1,700人以上のイラン市民が殺害された。この数字はイラン当局の発表によるもので、ほぼ間違いなく過少報告である。米国は自国の民間人犠牲者の推定値を公表していない。 生き残った人々は、大戦略とは無関係の日々の苦闘に直面している。食料品の値上がり。50°Cの暑さの中でのエアコンの不使用。基本的なサービスさえも配給される、爆撃されたインフラ。 アルジャジーラの今週の報道は、一言で要約している：「人々は生活費の上昇、停電、爆撃されたインフラなど、増大する圧力に直面している。」 政権が数十年にわたって戦争に備えてきた国 – 地下核施設の建設、ミサイルの備蓄、中東全域での代理勢力への資金提供 – で、自国民を戦争の現実に備えさせることはなかった。 イランは弱体化した経済、老朽化した電力網、そしてすでに街頭で抗議していた国民を抱えてこの戦争に突入した。そして、2700億ドルの請求書、粉々になったインフラ、そして暗闇のない夏をまだ待っている国民を抱えて終わろうとしている。 雅子 訳

ワシントン – 週末に3人目の米軍兵士が死亡した。ホワイトハウスは戦争を継続すると言う。民主党はこれを止めなければならないと言う。 トランプ大統領のイラン戦争をめぐる政治的議論は新たな段階に入った。大統領が考えを変えたからではない – そうではない – 遺体袋が届き続け、国民が政権が答えたくない質問をし始めているからだ。 国防総省は、ハワイ出身の25歳のタイラー・ジェームズ・フィーハン中尉と、テキサス出身の19歳のイザベラ・ゴンザレス兵士を特定した。2人は金曜日、ヨルダンのムワッファク・サルティ空軍基地へのイランによる攻撃で死亡した。3人目の兵士は土曜日、イラク北部で、米中央軍がイランの未爆発ドローンの「管理下での爆破」と呼んだ作業中に死亡した。4人目の可能性のある軍人の遺体が週末にヨルダンで発見された。 2月28日に戦争が始まって以来の米軍死者数は現在17人となっている。1,700人以上のイラン人民間人が死亡したとみられる。この戦争はすでにイランに約2,700億ドルの損害をもたらしており、これはGDPの約57%に相当する。 コネチカット州のクリス・マーフィー上院議員は率直に述べた：「イラン戦争の時々刻々のペースに注意を払っている者にとって、事態は非常に急速に暗くなっている。攻撃の規模とエスカレーションの脅威は急速に増大している。」 彼はトランプ氏が「この戦争の制御を恐ろしいほど失っている」と非難した。 この死亡は、米国がイラン標的に対する10回連続の攻撃波を開始した中で発生した。ピート・ヘグセス国防長官は犠牲者に対して、あらゆる疑念を封じるように見える声明で応じた：「武運を祈る、英雄たちよ。彼らの犠牲は我々の決意を一層強固にするだけだ。」 誰も解決していない戦争権限をめぐる闘い このすべてに依然として漂う憲法上の問題：トランプ大統領には戦い続ける権限があるのか？ 戦争権限決議は、大統領が議会の承認なしに60日後に敵対行為を終了することを要求している。下院と上院はともに議会の承認を要求する決議を可決している。ホワイトハウスは、4月の停戦が発効した時点で時計は止まったと主張している。その停戦は数週間前に崩壊し、戦闘は実際には決して止まらなかったにもかかわらずだ。 民主党はそれを信じていない。戦争権限決議の一つを提出したメリーランド州のクリス・バン・ホーレン上院議員は書いた：「この無意味な戦争は決して始めるべきではなかったし、今すぐ終わらせる必要がある。」 カリフォルニア州のテッド・リュー下院議員は共和党に協力を呼びかけた：「共和党の皆さん、今すぐ戦争権限決議を可決するために協力してください。」 数字は民主党側にある – しかしそれはある程度までだ。ワシントン・ポスト-イプソスの調査によると、トランプ氏の紛争対応への支持率は29%である。これは、戦争による燃料価格高騰で打撃を受けた彼の経済運営を支持する33%よりも低い。 共和党の壁は今のところ維持 今のところ、議会の共和党員は離反していない。ケンタッキー州のジェームズ・コマー下院議員はフォックス・ニュースに語った：「誰もイランで軍事的紛争を望んでいないと思うが、それが私たちが生きている世界だ。我々は対応しなければならず、迅速かつ全力で対応しなければならない。それがトランプ大統領のやっていることだ。」 ニューメキシコ共和党は、民主党が死者を政治的利益のために利用していると非難した：「民主党がこれを政治化しようとどれだけ試みようとも、トランプ大統領のイランにおける行動は我が国をより安全にした。」 しかし共和党内にも亀裂がある。ウェストバージニア州のライリー・ムーア下院議員は地域の不安定化リスクを認めた：「今後どこへ向かうのかは、湾岸協力理事会のパートナーとどのように協力していくかも見極める必要がある。なぜならこれは地域の不安定化紛争に発展する可能性があるからだ。」 バージニア州のマーク・ワーナー上院議員は、上院情報委員会の副委員長を務め、「数百人の重傷者」がいることに言及し、死傷者がこれ以上多くないのは「驚くべきこと」だと述べた。そして彼は問題の核心を突く言葉を発した：「これが選択した戦争を始めたときに起こることだ。そしてギャング・オブ・エイトのメンバーとして、イランからの差し迫った脅威はなかったとはっきり言える。」 人間の算術 17人死亡。数百人負傷。1,700人以上のイラン人死亡。2,700億ドルの損害。29%の支持率。 そしてワシントンのどちらの側も次に何が起こるかを言おうとしない – ただ相手側が間違っていると言うだけだ。 ニュースネーションとの短い電話の中で、トランプ氏は死者を「非常に悲しいこと」と呼び、兵士たちは「我が国への奉仕の中で」死亡したと述べた。彼は escalation（拡大）するのか de-escalation（縮小）するのかについては述べなかった。10回目の米軍攻撃波はすでに進行中だった。 雅子 訳

イランはブルガリアに対し、米国が自国の領土を軍事作戦に使用することを許可しないよう警告した。これは、戦争が本来の戦域を超えて拡大し、巻き込まれることを望まなかった国々を引きずり込んでいることを示す最も明確な兆候である。 ブルガリア政府は、首都ソフィアの南東約260キロにあるベズメル軍事施設に、最大8機の米国空中給油機を配備するための議会承認を求めている。これらの航空機は戦闘機の空中給油に使用されるもので、兵站機能であり攻撃任務ではない。しかしテヘランにとって、その区別は重要ではない。 イラン外務省報道官のエスマイル・バガエイは、イランに対する米国の攻撃を容易にするいかなる活動も、ブルガリアを「侵略者と無法者の共犯者」にすると述べたと、イラン国営メディアが伝えている。 「イランに対する軍事作戦における米国へのいかなる援助や支援も、侵略および戦争犯罪への共謀とみなされる」とバガエイは述べ、ブルガリアに対し「侵略者と無法者の共犯者」にならないよう求めた。 二つの火にはさまれるNATO加盟国 ブルガリアはNATO加盟国でありEU加盟国でもある。トルコと国境を接し、トルコのインジルリク空軍基地にも米軍機が駐留している。戦略的には黒海の西縁に位置し、イランのミサイルやドローンの潜在的飛行経路に十分近い。 ベズメル基地はもともとソ連時代の空軍用に建設された。ブルガリアは2004年のNATO加盟後、この基地の近代化に長年を費やしてきた。今やそれは、同国が決して投票したことのない戦争における交渉の駒となっている。 これは仮定の話ではない。イランはすでに、協力をしていると非難する米国の同盟国を攻撃している。また、後方支援を提供する湾岸アラブ諸国への報復攻撃を誓っている。イラン当局者はトルコとアゼルバイジャンの両国に対し、自国の領土からの攻撃を許さないよう警告している。 「トルコとアゼルバイジャンは我々の標的ではない」とイランの軍事顧問ヤヒヤ・ラヒム・サファビは今週初めに述べた。「しかし、我々に対する攻撃が彼らの領土から開始されてはならない。さもなければ、彼らを標的とする。」 トルコはインジルリク基地を攻撃に使用しないとイランに伝えたと報じられている。ブルガリアはそのような保証を何も行っていない。 実現しなかった停戦 タイミングが重要である。米国とイランは過去1か月間、エスカレートするテンポで攻撃を交わしてきた。先週トランプ大統領が離脱した6月に署名された暫定停戦合意は、一時停止への期待を高めていた。しかし代わりに、戦闘は以前よりも激しさを増して再開された。 1か月前、両陣営は対話を行っていた。今やイランはバルカン半島のNATO加盟国を脅かし、米国の給油機はブルガリアへ向かって移動しており、10波連続となる米国の攻撃がイランの標的に命中している。 ソフィアでは誰も戦争を叫んでいない。ブルガリア政府は給油機の配備を日常的な支援体制の取り決めとして位置づけている。しかしテヘランからの言葉は、彼らがそれを異なる見方で捉えていることを示唆している。すなわち、一線を越えればNATO加盟国すべてが戦闘員になるという見方である。 そしてそれが、ブルガリアが現在置かれている居心地の悪い立場である。標的にならずに同盟の義務を果たそうとする小国。イランは明白な言葉で、両方を手にすることはできないと告げているのだ。 雅子 訳

米国防総省は月曜日、イランによる米軍と同盟国への報復攻撃が激化する中、過去2週間で約100人の米軍兵士が負傷したことを認めた。この認めは自発的なものではなかった。ニューヨーク・タイムズ紙が国防総省が兵士の負傷に関する情報を隠していると最初に報じ、国防総省は対応を余儀なくされた。 国防総省のショーン・パーネル報道官は、負傷者の大多数は軽度の「脳震盪」のみで、96％が職務に復帰したと述べた。同氏は国防総省がデータを隠していることを否定した。しかし、そのパターンは見慣れたものだ。数字は報道機関が掘り起こした後にしか出てこず、公式の対応はそれを過小評価することである。 過去1週間で、ヨルダンとイラクで3人の米兵が戦死した。約100人の負傷者を含めると、イラン戦争の人的犠牲の全体像がより鮮明になる。 負傷者は、地域全域の米軍拠点を標的としたイランの報復攻撃の波によるものである。イランの革命防衛隊は火曜日、バーレーンとクウェートにある米国の防空システムとレーダー施設を攻撃したと発表した。クウェート、バーレーン、ヨルダンは攻撃を撃退するために防衛態勢を発動した。国防総省によると、米国の防空システムがイランのミサイル3発を迎撃し撃墜した。 一方、イランはホルムズ海峡でタンカーを攻撃し、乗組員は船を放棄せざるを得なくなった。英国海上貿易業務機関によると、タンカーはオマーンのリマ東沖15キロ（8海里）で正体不明の飛翔体に hit された。乗組員は救命ボートで船を放棄した。環境への影響は報告されていない。イランの革命防衛隊は後に、このタンカー攻撃と、月曜日に同航路で発生した他の2隻の船舶への攻撃について犯行声明を出した。 米国は10夜連続でイランへの攻撃を開始した。中央軍は進行中の作戦の映像を公開した。この応酬は終わる気配を見せない。米国が攻撃し、イランが報復し、米国が再び攻撃する。 国防総省の認めは、他に何が開示されていないのかという疑問を提起する。2週間で約100人の兵士が負傷し、タイムズ紙が報じたからこそ情報が出てきたのであれば、国民は全体像を把握していると信頼することはできない。パーネル氏は96％が職務に復帰したと述べたが、これは少なくとも数人の兵士が戦線から離れるほど重い負傷を負ったことを意味する。軍はその負傷の内容を明らかにしていない。 経済的な負担も増大している。ブレント原油は1バレル88ドル以上で取引されている。米国のレギュラーガソリンは平均1ガロン4ドルに上昇し、11月の中間選挙を前に米国世帯に圧力をかけ続けている。 イランは米国の空軍力に対抗できないことを示しているが、その必要はない。バーレーンやクウェートの基地にミサイルを発射し、ホルムズ海峡でタンカーを攻撃し、国防総省が秘密を隠していることを指摘されて初めて認めるような死傷者を出すことができる。これがこの戦争のパターンだ。米国は空域を支配するが、イランは他のあらゆる場所で痛みを与えるのである。 雅子 訳

レバノンのジョセフ・アウン大統領は火曜日、ホワイトハウスでドナルド・トランプ大統領と会談する。この会談は、4日間にわたるワシントン訪問の締めくくりであり、米国が仲介した南レバノン紛争終結のための枠組み合意が実際に約束を果たせるかどうかを試すものとなる。 この会談は、レバノンとイスラエルの間で数カ月にわたり米国の仲介で行われた異例の直接協議の集大成である。6月26日、両国は「枠組み合意」を発表し、イスラエル軍の南レバノンからの撤退、ヒズボラの武装解除、そして正式な外交関係を結んだことがなく名目上80年近く戦争状態にある両国間の和平合意に向けた措置を盛り込んだ。 さて、ここからが本番である,,それを実現することだ。 イスラエル軍は、「レバノン軍が任務を遂行できるよう、パイロットゾーンの一つで部隊配置を調整する」と述べた。レバノン軍の声明は、イスラエルがザウタル・アル＝ガルビーエから撤退する準備を進めており、部隊を展開し始めたとしている。しかし、匿名で語ったイスラエル軍当局者は、撤退はまだ始まっていないと述べた。 最初の「パイロットゾーン」であるフルーン、スリファ、ザウタル・アル＝ガルビーエは月曜日に正式に運用を開始した。しかし、3つの村のうち実際にイスラエルが支配しているのは1つだけである。米国務省はこの開始を発表したが、その内容について詳細は明らかにしなかった。レバノン軍もイスラエル軍もその後声明を出していない。発表することもほとんどなかった,,レバノン軍は3つの村のうち2つにすでに駐留しているからだ。 ザウタル・アル＝ガルビーエのアベド・エゼルディン町長はAP通信に対し、住民が自宅を確認しても安全だと軍が確認するのを待っていると述べた。「村々は入り組んでいるため、イスラエル軍がそこに存在し、国境に近接しているので安心できない」と語った。彼の村は居住不可能で、家屋は平らにされ、道路はイスラエル軍によってブルドーザーでならされている。 アウン大統領は日曜日にマルコ・ルビオ国務長官と会談した。ルビオ長官は会談を「非常に前向き」と評価し、ヒズボラ問題が解決されない限り、レバノンは「完全に平和になることは決してない」と警告した。「どうやってヒズボラを置き換えるのか？」とルビオ長官は問いかけた。「ヒズボラを打ち負かし、国内で唯一の軍事力として十分に強い政府に置き換えるのだ。」 トランプ大統領との会談に立ちはだかる課題は、米国がイスラエルの撤退を実現できるかどうかである。イスラエル当局者は、南レバノンに「安全保障地帯」を長期にわたり維持する計画があると述べており、これは枠組み合意の完全撤退の約束と矛盾する。アウン大統領に必要なのは、記念撮影と共同声明以上のものだ。イスラエルの撤退を現実のものとする圧力をトランプ大統領がかける必要がある。 枠組み合意は紙の上では野心的である,,イスラエル撤退、ヒズボラ武装解除、和平の実現。しかし、パイロットゾーンは野心と実行の乖離を示している。最初の引き渡しがイスラエルが一度も占領していない村で行われるのであれば、真の試練,,イスラエルが実際に支配し、維持しようとしている領土,,はまだ日程にすら上っていない。 雅子 訳

ロシア海軍の軍艦が月曜日、プリマス南方64km（40マイル）の公海上で実弾射撃演習を実施した。国際水域での実施ではあるが、英国沿岸に極めて近く、意図的な力の誇示と見られている。 ロシアのフリゲート艦「ネウストラシムイ」は、英海軍哨戒艦「HMSタイン」に対し砲撃の意図を通告。30分にわたる訓練は監視下で実施された。フランス軍機もロシア艦に無線で接触し、意図の確認を行った。HMSタインは訓練中、安全な距離への退避を要請された。英海軍は「艦艇の動向を引き続き厳重に追跡している」と述べている。 この訓練は国際法上合法であり、国際水域で実施された。しかし問題は合法性ではない。ロシアがNATO加盟国の沿岸近く、英仏海峡で実弾射撃を実施し、英海軍がそれを監視するしかないという現実こそが伝えるメッセージである。 ネウストラシムイは今月初めに英国沖に到着した。その存在は把握され追跡されていたが、実弾射撃の通告により緊張が高まった。他国の沿岸付近で砲撃を行うと通告すること自体が声明であり、ましてやその国がウクライナ最大の支援国の一つであり、戦争に向けて武器や情報を積極的に供与している国であればなおさらである。 そのタイミングは偶然ではない。英国はイラン戦争における米国の作戦を深く支援してきた。キプロスの英軍基地は攻撃作戦に使用され、英海軍の戦力も同地域で活動している。英仏海峡から発せられるロシアのメッセージは、地中海から送られるものと同じである。「モスクワは届く」と。 英海軍の対応,,追跡、監視、通信連絡,,は標準手順である。しかしそれは、英国が数十年ぶりに直面する現実を浮き彫りにしている。実弾を搭載したロシア軍艦が英国沿岸の視認距離内で行動しているのである。HMSタインは訓練を止めることができず、ただ見守るのみだった。 英国防省は訓練を把握しており海軍が監視していると表明した。正しい対応ではあるが、安心できるものではない。英仏海峡は長年にわたりNATOの湖であり、ロシアのフリゲート艦が砲撃を行うこと自体が異例とされてきた。しかしその「異例」は年を追うごとに日常に近づいている。 ネウストラシムイは単独の艦船であり、比較的老朽化した艦でもある。しかし軍艦はメッセージを送る際に単独では行動しない。プリマス沖での同艦の存在は、地中海や大西洋でのロシア海軍の活動と合わせて、外洋ではNATOに匹敵しないが、それでも予期されなかった海域に到達できる海軍の姿を示している。 雅子 訳

レバノン南部の一部をレバノン政府に引き渡す米国仲介の計画は、今週、フルーン、スリファ、ザウタル・アル＝ガルビヤの3村で最初の「パイロットゾーン」を開始した。ただ一つの問題がある。イスラエル軍はこれらの村のいずれも占領したことがないのだ。 「これらはイスラエルが足を踏み入れたことのないパイロットゾーンだ」と地元住民はアルジャジーラに語った。 それが何を意味するか考えてみよう。パイロットゾーンのコンセプト全体は、レバノン軍がヒズボラに空白を埋めさせることなく、イスラエルから領土の支配権を奪取できることを証明することを目的としている。米国はこれを機能させるために、数カ月にわたる外交、訓練パイプライン、審査手順に投資してきた。そして最初のテストは、イスラエルがそもそも決して占領しなかった土地の引き渡しを伴う。 計画は次のように機能する。三者組み枚の下、米国によって審査されヒズボラとの関係がないことが確認されたレバノン軍部隊が、指定された地域を引き継ぐ。パイロットが成功すれば、プログラムはイスラエルが実際に保持する領土に拡大できる。イスラエルは他の地域から撤退しながら緩衝地帯の安全保障プレゼンスを維持する。米国務省はこの開始を「里程碑」であり「先週ローマでのイスラエルとレバノンの協議の直接の成果」と呼んだ。 しかし、何もテストしないパイロットプログラムは、本当のパイロットプログラムではない。それは劇場だ。 非占領村の選択は、関係者全員にとって目的を果たす。イスラエルは領土を譲歩することなく撤退していると言える。米国は進歩を宣言できる。レバノン政府はどこかに旗を掲げられる。レバノン軍は写真撮影のためにポーズをとれる。そしてヒズボラはこの演習全体を指差して問うことができる：そもそも何の意味があったのか？ 本当のテスト 、 イスラエルが実際に占領している領土の引き渡し 、 はまだ日程が決まっていない。どの村が該当するかについても当事者間で合意されていない。ローマ協議は手続き面では進展したが、実質面では進展しなかった。パイロットゾーンは、誰もが対岐することを避けることに合意した実質そのものだ。 ワシントンはここで本物の仕事をしている。レバノン軍を訓練し、ヒズボラとの関係を審査し、理論上は真の主権回復を可能にするパイプラインを構築している。その仕事は重要だ。しかし、占領されたことのない村々でプログラムを開始することは、このプロセスが問題を解決するためではなく、自らのテストに耐えるように設計されているというメッセージを送る。 フルーン、スリファ、ザウタル・アル＝ガルビヤの住民にとって、帰還は政治に関係なく現実のものだ。しかし、この枠組みが実際に南レバノンにおけるイスラエルの占領を終わらせることができるかどうかを見守る全ての人々にとって、パイロットゾーンは答えを装った疑問に過ぎない。 雅子 訳

再びエスカレーションが始まった。トランプ大統領は月曜日、カナダ製品の大半に50%の関税を課すと発表し、カナダが米国の自動車、アルコール、乳製品を不当に差別していると宣言した。しかし、この動きの法的根拠は、2月に最高裁判所が却下したものとはまったく異なるものであり、判事たちが再び判断を下さなければならなくなるのかという疑問が浮上している。 最高裁は2月、6対3の判決で、トランプ氏が国際緊急経済権限法（IEEPA）に基づいて広範な関税を課す権限を欠いていると判断した。ジョン・ロバーツ長官は、「IEEPAの中の、他の16語で隔てられた2語、『規制』と『輸入』、に基づき、大統領はあらゆる国からの、あらゆる製品の、あらゆる税率での、あらゆる期間の輸入に関税を課す独立した権限を主張している」と書き、裁判所はそれを否定した。 そこでトランプ氏のチームは法的手段に戻り、別のツールを見つけた。1930年関税法のセクション338である。これは大恐慌時代の法律で、大統領が米国通商を差別する国に対して関税を課すことを認めている。この法律が現代史で使用されたことはほとんどない。複数の民主党議員が昨年、まさにトランプ氏が経済を不安定化させるためにこれを使用することを恐れて廃止を提案していた。 「我々はルビコン川を渡った」と、ケイトー研究所の一般経済担当副所長スコット・リンシカム氏は述べた。「セクション338の発動は、トランプ関税にとっての核オプションだ」 新たな50%関税は、エネルギー製品、カリ、魚介類、重要鉱物を除くほとんどのカナダ製品に適用される。重要なのは、米国が更新しなかった2020年の貿易協定である米国・メキシコ・カナダ協定（USMCA）によって以前保護されていた商品も含まれるということだ。関税は30日後に発効し、交渉のための猶予期間が残されている。 法的な問題は、セクション338が最高裁の審査に耐えられるかどうかだ。2月の判決はIEEPAに関するものであり、1930年関税法に関するものではなかった。しかし、裁判所がIEEPA関税を却下する際に適用した「重大問題の法理」、議会が広範な経済的重要性を持つ事項について権限を委譲したい場合、明確に表明しなければならないという考え方、は、セクション338にも適用される可能性がある。 ケイトー研究所のリンシカム氏は、大恐慌時代の法律を関税賦課に利用することで、カナダを超えてリスクが拡大し、世界経済に「甚大な不確実性」をもたらすと指摘した。政権がセクション338をカナダに対して使用できるのであれば、いかなる貿易相手国に対しても使用できる。 経済的な利害は大きい。関税は輸入品に対する税金であり、企業はそのコストを消費者に転嫁する。昨年のトランプ氏の「解放記念日」関税は金融市場の暴落を引き起こし、交渉のための関税率引き下げを余儀なくさせた。11月の中間選挙を控え、政治的な計算は困難を極めている。 オンタリオ州のダグ・フォード首相は報復を呼びかけた。「これらの関税が実施されれば、カナダは関税には関税で、ドルにはドルで応じるべきだ」。カナダ連邦政府は即座にコメントしなかった。 最高裁は既に、トランプ氏が関税に関して権限を越えたと一度判断している。問題は、セクション338が裁判所に受け入れられる道を彼に与えるのか、それともそれもまた、憲法が大統領に議会なしで認める範囲を超えているのかである。裁判所は遅かれ早かれ、その問いに答えなければならないかもしれない。 雅子 訳