Author: George - 1ban.news

今月、ヨーロッパでアメリカのテクノロジーに二つの出来事があった。ワシントンは一方に声を上げ、もう一方には異議を唱えていない。その捉え方は逆だ。 まず騒がしい方から。7月23日、欧州委員会はデジタル市場法に基づきグーグルに8億9000万ユーロの罰金を科した。検索結果で自社サービスを優遇したとして4億6000万ユーロ、アプリ開発者がグーグルプレイ外のより安い取引へ利用者を誘導することを制限したとして4億3000万ユーロである。グーグルは是正までの猶予を60日与えられ、従わなければ全世界の売上高の最大5パーセントに上る定期罰金に直面する。 アメリカの反応は即座だった。その2日前、約25人の共和党議員が大統領に書簡を送り、EUのデジタル規則に対する貿易調査を求めていた。罰金当日、米通商代表部のジェイミソン・グリア代表は、欧州委員会の措置が大西洋を挟んだ貿易の安定を真に危険にさらすと警告した。続いて関税の脅しも出た。 その反応は不合理ではない。そして、しばしば象徴的だと一笑に付される部分も、決して象徴的ではない。3週間前の7月2日、欧州司法裁判所はアンドロイド訴訟におけるグーグルとアルファベットの最終上告を棄却し、41億2500万ユーロの罰金は8年を経て確定し、不服申し立てができなくなった。この判決の影響は金銭の回収だけにとどまらない。判決を読む法律家たちは、将来の優越的地位濫用調査において立証のハードルが下がり、欧州委員会の排他的行為に関するガイドライン草案の重要部分が承認されたと結論づけている。また、13か国の競合他社による後続の損害賠償請求への道も開かれる。その請求額に自然な上限はない。 つまり、罰金は嘲笑が示唆する以上に意味を持つ。それでも、より大きな話ではない。 より大きな話は静かな方だ。7月21日、フランスの議員らは15歳未満のソーシャルメディア利用を禁止する法律を承認した。欧州連合で初の年齢制限である。憲法院がこの法律を認めれば、9月1日から15歳未満はアカウントを作成できなくなる。機能ごとの規制ではなく包括的な禁止であり、百科事典、教育・科学のディレクトリ、オープンソースのリポジトリには限定的な例外が設けられている。7月初めには、欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長が年齢層ごとの段階的かつ漸進的なアクセスを呼びかけ、プラットフォームの安全性をシートベルトやエアバッグに例えた。誰も親が自宅で取り付けることを期待しないものだ。同委員長が委託した専門家パネルは、企業が自社プラットフォームの安全性を実証できるまで13歳未満を完全に締め出すことを勧告した。全27加盟国を対象とする欧州委員会の提案が予想されている。 ギリシャ、スロベニア、スウェーデン、デンマークは規制を準備している。スペインは16歳未満を検討中だ。オーストリアは14歳未満を検討している。 年齢制限が時間とともに実際に何をもたらすかを考えてみよう。罰金は金銭を奪うが、グーグルは数週間で稼ぎを取り戻す。年齢制限は利用者を奪う。しかも、唯一意味のある年齢の時点で奪うのだ。9月にアカウントを開設しないヨーロッパの14歳は、失われた四半期の収益ではない。2036年には大人となり、その習慣や初期設定、インターネットとは何かという感覚は、別の場所で形成されている。アメリカの各プラットフォームのヨーロッパでの地位は、自らが利用者を育て上げてきたことに依存している。禁止はそれを一度だけ、世代全体に対して断ち切る。そして世代は戻ってこない。 ここからが、この主張のより厳しい版が間違うところだ。これはアメリカの力に対するヨーロッパの反撃ではない。経緯がそれを裏付けない。フォン・デア・ライエン委員長は2025年、オーストラリアの16歳未満禁止が施行されるのを見た後、パネルを委託した。欧州議会は11月に最低年齢を求めた。マクロン大統領は2025年6月、ノジャンの学校での致命的な刺傷事件の後、フランスが行動することを約束した。オーストラリアとインドネシアは同等の法律を可決し、英国は2027年の目標を設定している。これは国内政治を原動力とする世界的な波であり、デジタル市場法が書かれたことがなくても押し寄せていただろう。 意図は結果を変えない。ブリュッセルとパリが何を成し遂げようとしているにせよ、アメリカのヨーロッパへの到達範囲への影響は、罰金が生み出すいかなるものよりも大きい。 そこに沈黙の問題がある。ワシントンは罰金と戦うことはできる。しかし、これとは戦えない。国内で同じことをしているからだ。フロリダ州は14歳未満のソーシャルメディアアカウントを禁止し、14歳と15歳には親の同意を義務づけている。連邦控訴裁判所のパネルは、憲法上の異議申し立てが続く中、州が11月からこの法律の執行を開始することを認めた。政権はあらゆる機会に自らの子どもの安全の実績を宣伝している。フランスの法律に対するアメリカの異議申し立てで、タラハシーをも告発しないものは存在しない。 だから異議は唱えられない。通商代表は罰金について語る。ワシントンの誰も9月1日について語らない。 それが今月の本当の物語だ。ヨーロッパが巧妙な武器を見つけたことではなく、ヨーロッパでアメリカのテクノロジーに起きている最も重大な出来事が、アメリカが反対する言葉を持たない唯一のものであることだ。ワシントンが戦っている戦いは、彼らが戦い方を知っている戦いだ。もう一つの戦いは、彼らが論じている間に決着がついている。 雅子 訳

イラン戦争の次の段階は、電力の争いになるかもしれない。アクシオスは金曜日、トランプ大統領が数日中にもイラン国内のエネルギー目標への攻撃を真剣に検討していると報じたが、米当局者は最終的な命令はまだ出されていないと述べた。ウォール・ストリート・ジャーナルは、再攻撃に向けた準備が進められており、早ければ今週末にも作戦が行われる可能性があると報じた。またCBSは、米国とイスラエルが石油精製所と発電所への合同攻撃の可能性を調整しており、それは数週間ぶりにイスラエルがこの作戦に直接参加する最初の事例になると報じた。 明示された目的は、テヘランに停戦条件の受け入れを迫ることだ。すべての報道には同じ但し書きが付いている。計画は開始の瞬間まで中止できるというものだ。キャンプデービッドでの閣議で、トランプ氏はテヘランへの信頼を失いつつあると述べ、イラン側が嘘をつき事実を曲げていると非難し、イランがもう耐えられないと決断するまで徹底的に打撃を与えると約束した。その場にいた当局者らは、彼の一言での要約は、自分は勝ちたいのだということだったと伝えた。 テヘランはすでに回答を書き終えている。イランの最高国家安全保障会議に近いメディアであるヌール・ニュースは土曜日、イランのエネルギーインフラへの攻撃はより広範な地域エネルギー危機を引き起こすと警告し、危険にさらされるとした施設の名前を挙げた。サウジアラビアのガワール油田とアブカイク、フライス両処理施設、UAEのザクム油田とルワイス製油所、カタールのラス・ラファン・ガス・コンプレックス、クウェートのブルガン油田、バーレーンのシトラ製油所、そしてイスラエルのレヴィアタン、タマール両ガス田である。イランの安全保障当局の高官はタスニム通信に対し、攻撃の可能性に関する報道は狂気の沙汰に等しく、イランは中東全域の米エネルギー資産とイスラエルの重要施設を対象とする包括的な報復戦略を策定済みだと述べた。 この特定のエスカレーションが脅しとして使われたのは今回が初めてではない。3月、トランプ氏は海峡をめぐってテヘランに期限を設け、イランの発電所を壊滅させると警告した。イランは、自国の燃料・エネルギーインフラが攻撃されれば、地域内のすべての米エネルギーインフラに加えて淡水化施設も標的になると応じた。攻撃は協議後に延期され、その脅しは棚上げされた。そして今、それが戻ってきた。戦争は開始から5か月、原油は1バレル90ドル超、両陣営はすでに船舶への攻撃を仕掛け合っている。 この応酬の論理は単純で、危険だ。湾岸にある電力網はイランのものだけではない。この地域の石油・ガス施設は互いに近接しており、イランの製油所を攻撃できるのと同じミサイルは、イランの手にあればサウジ、UAE、カタール、クウェートの施設にも届く。ワシントンがイランの発電所を攻撃して始まる戦争は、世界のエネルギーシステムが両陣営に人質に取られたまま終わる可能性がある。市場はこれを理解している。差し迫った攻撃の報道があるたびに原油価格は動く。 その決断は今、5か月にわたって終わらない短期戦争を約束し続けてきた大統領の前に置かれている。イランのエネルギーインフラへの攻撃はこれまでで最大のエスカレーションとなり、それに対する回答はテヘランがすでに書き記し、公表している。重要な唯一の問いは、ワシントンがその脅しを信じるかどうかだ。テヘランの警告に挙げられた施設のリストは、安易に試せるブラフではないからだ。それは世界の石油供給の地図である。 雅子 訳

ウクライナの無人機システム部隊の司令官によると、ウクライナ軍の無人機は7月の第1週だけで、占領下のクリミアとドンバス占領地域の38のエネルギー施設を攻撃し、この攻撃によって、占領当局も認めるとおり、シンフェロポリを含む半島の全市・全地区で停電が発生した。この作戦はウクライナ軍内部で兵站封鎖と呼ばれている。 標的には変電所が含まれ、その中には半島の高圧送電網を支える330 kVのシンフェロポリ変電所、ケルチ橋付近の燃料貯蔵所、飛行場、鉄道、そして送電網そのものがある。6月にはウクライナ軍の攻撃で、ロシアと2014年に併合した半島を結ぶ唯一の陸上ルートであるケルチ橋付近で燃料タンクが炎上した。7月には攻撃の対象はケルチ海峡を渡って燃料を輸送する船舶に移り、BBCはこの拡大を、占領下のクリミアへの補給と出入りルートの遮断を狙う、ウクライナが自ら宣言した封鎖と同じ作戦の一環として報じた。 クリミアはロシアの南部戦線における後方基地である。ロシア軍が南部で必要とするもの、あるいは半島自体の防衛に必要なものは、すべてクリミアを経由する。船舶と鉄道で運ばれる燃料、弾薬、増援、そして飛行場からの航空戦力だ。ケルチ橋は陸側の要衝であり、送電網は民間側の要衝である。燃料を断ち、電力を断ち、鉄道を断てば、占領地は食料庫の空いた要塞となる。 人的な代償は現実のものであり、意図されたものでもある。半島全域の停電は、病院が発電機で回り、水道ポンプが止まり、真夏の家庭が暗闇に置かれることを意味する。ロシアの占領当局は復旧を約束しているが、攻撃は続いている。ウクライナは、クリミアの占領を、あまりに高くつき、あまりに居心地が悪く、あまりに不安定なものにして、モスクワに、停電の続く半島へさらに多くの資源を注ぎ込むか、交渉に応じるかの選択を迫ろうとしている。 この作戦は、ゼレンスキー大統領が承認し、ウクライナ保安庁が主導する、より大規模な40日間の戦略作戦の一部である。この作戦は、軍事施設、国防産業施設、兵站拠点、そして戦争遂行を支える重要エネルギーインフラへの攻撃を通じて、モスクワへの圧力を強めることを目的としている。クリミアは、ロシアの兵站の多くが一つの場所に集中しているため、この作戦で最も目立つ標的となっている。1本の橋、1本の鉄道、そして一連のケーブルで本土とつながる半島である。 圧力がキーウの期待する形で効果を上げている兆候はまだない。ロシアは国内各地のエネルギーインフラへの数か月にわたる攻撃を吸収し、戦い続けてきた。しかしクリミアはロシアの中心部ではない。補給線が長く、露出し、今や継続的な攻撃にさらされている占領地域である。停電は戦争を終わらせないかもしれないが、戦争の損得勘定を変える。半島で明かりの消えた都市の一つ一つは、併合には電力の保証が付いてこないことをモスクワに思い出させる。ウクライナは無人機だけでクリミアを奪回することはできないが、半島を戦利品ではなく負担に変えることはできる。それが戦略である。 雅子 訳

世界の石油の約5分の1を運ぶ細い水路であるホルムズ海峡は、閉鎖に近づいている。金曜日、イランの革命防衛隊は、米軍の護衛下で通過を試みていた石油タンカー2隻を攻撃し、さらに4隻が危険を冒さずに引き返したと発表した。この主張はテヘラン側だけによるもので、独立した確認はないが、起きていることの構図に異論はない。ワシントンとテヘランが2週間前に戦闘を再開して以来、海峡は射撃場と化している。 今や双方が封鎖を実施している。イランはオマーン沖の南側ルートで船舶を攻撃し、米国はイランの船舶と港湾に対する自国の封鎖に違反する船舶を爆撃する。双方が相手の海上交通を正当な標的とみなし、世界のタンカー船隊はその狭間に巻き込まれている。革命防衛隊によると、攻撃した2隻は米国の航空護衛下で非公表のルートを航行中で、2隻とも攻撃を受けて停止し、残りの4隻はすぐに針路を変えて元の位置に戻ったという。 石油市場もそれに気づいている。ヨルダンにある米軍基地への攻撃への報復として米国が空爆を行った後、木曜日に原油は1バレル90ドルを突破し、戦闘再開以降、エネルギー価格は再び高騰している。米国ではガソリンと食料品の価格が高止まりしている。同国では、数週間で終わると約束されていた戦争が、今や5か月目に入っている。 ワシントンでは政治的な圧力が高まっている。トランプ大統領は今週末、戦争とその余波を協議するため、閣僚をキャンプデービッドに招集した。ホワイトハウス報道官は、この訪問はとても楽しく、閣僚が一緒に体験する新しい何かだったと述べた。その楽しさを有権者が共有しているわけではない。今週発表されたロイター/イプソス社の世論調査では、戦争を支持する米国人は3人に1人だけで、紛争開始以来の最低水準となった。戦闘の中止を大統領に求める上院の戦争権限決議は、49対50で僅差で否決された。トランプ氏はフォックスニュースに対し、国にできることは、最終的に何かが起こるまで勝ち続けることだけだと述べた。 戦争は地図上でも広がっている。クウェート国防省は、重要施設を狙ったイランの無人機を撃墜し、死傷者はいなかったと発表した。レバノンでは、イスラエルが古代のボーフォール城付近で、ヒズボラのトンネルに対する大規模な爆発を実施した。その爆発は南部全域で感じられ、レバノン当局者は停戦違反だと述べた。エジプトでは、正体不明の無人機が地中海の港湾都市ダミエッタで船舶2隻に命中した。エジプトが戦争の影響を受けたのはこれが初めてで、イランは関与を否定した。イラン自身は今も石油を販売しており、イラン当局者によると、その収入が地域全域での攻撃の資金源になっているという。 誰が利益を得ているかの指標の一つとして、エクソンモービルの利益は前年比で2倍、シェブロンの利益は5倍以上に増えた。戦争によるインフレは、11月の中間選挙を前に民主党にとって政治的な贈り物であり、その点をホワイトハウスは認識しているが、修正することはできない。 世界を支える海峡は、今や最前線となっている。短期で終わるはずだった戦争は、世界の石油の生命線を封鎖同士の決闘へと変えた。タンカーが駒となり、ガソリンスタンドの価格が代償となる。引き返す船が増えるほど次の船が試みる可能性は高まり、攻撃のたびに海峡は閉鎖に近づく。問題はもはや、ホルムズ海峡を閉鎖できるかどうかではない。閉鎖されたときに世界経済に何が起きるかである。 雅子 訳

日本政府は、2011年の福島原発事故以来となる原発再建に関する初の国家目標を設定した。2040年代までに2〜5基の新設を目指す。この決定は金曜日に首相官邸で開かれた閣僚会議で採択され、日本がすでに到来を見据えている電力不足に備えるための改定エネルギー政策の一環となる。 日本の原発は約60年の運転を想定して設計されており、福島事故後の見直しを生き延びた既存炉は老朽化が進んでいる。旧型炉の廃炉が進むにつれて電力供給の穴は広がり、政府は現在、最初の一波に加えて2050年代までに11〜14基の再建が必要になると見込んでいる。高市早苗首相は、原子力発電所への投資を確保するための政策を進め、過去15年間に業界が失った技術者や作業員を育成するプログラムを推進すると述べた。赤沢良一経済産業相は、原発を受け入れる自治体への負担軽減と、高レベル放射性廃棄物の最終処分地選定の基本方針を見直して調査を進める計画を示した。 政府全体として原発再建の目標を設定するのは、2011年に福島第一原発で三重のメルトダウンが発生し、日本が事実上新規原発の建設構想を放棄して、その後15年間、安全性審査を一つずつ経ながら旧型炉の再稼働に費やして以来、初めてのことだ。新しい指針は依然として、福島県の復興と被災原発の廃炉を最優先課題に位置づけている。 2025年2月の閣議で決定されたエネルギー基本計画では、政府は原子力の最大限活用の方針を宣言し、2040年度に電源構成に占める原子力の割合を約20%に引き上げる目標を設定した。金曜日の決定は、その方針を数字に具体化したものだ。再稼働だけでなく、計画され予算化された再建という形で。 高レベル放射性廃棄物には最終処分地が必要だが、それを引き受けたいと望む地域はない。政府の計画は基本方針を見直して調査を進めるというもので、処分地の探索は今後も続く。処分地が存在するまで、今日建設される新しい原発はすべて、将来世代への「誰かが廃棄物問題を解決する」という約束であり、その約束は数十年にわたって破られ続けてきた。 日本は再び公然と原子力発電を計画している。その理由はイデオロギーではなく算数だ。旧型炉は引退し、送電網は電力を必要とし、代替手段はまだ整っていない。廃棄物問題は未解決のままであり、政府が最初に発表したステップは、建設用地ではなく調査だった。 雅子 訳

土曜日、東ヒマラヤのナトゥ・ラ峠を経由する国境貿易ルートが、インドが閉鎖してから6年ぶりに再開された。この峠はシッキム州とチベットの国境、標高4,300メートル（1万4,108フィート）以上の地点にあり、かつてはヤクの隊商が絹と塩を帝国の間で運んでいた。パンデミックとガルワン渓谷での死者を伴う衝突によりインド・中国関係が数十年で最低水準に落ち込んだ2020年に、この峠は閉鎖された。 再開は事前に合意されていた。これは2025年8月の第24回インド・中国特別代表対話に続くもので、同対話で国家安全保障顧問のアジット・ドバル氏と王毅外相は、シッキム州のナトゥ・ラ峠、ヒマーチャル・プラデーシュ州のシプキ・ラ峠、ウッタラーカンド州のリプレク峠という3つのヒマラヤの峠での国境貿易再開に合意していた。また、国境の平和と実務的協力に焦点を当てた、7月22日のマニラでのS・ジャイシャンカル外相と王毅氏の会談にも続くものである。アナリストが緩慢で慎重かつ調整された安定化と呼ぶものの成果がこの峠の再開であり、突破口ではない。 このルートの歴史は、両国関係の歴史を縮図として映している。ナトゥ・ラ峠は何世紀にもわたって開放されていたが、1962年のインド・中国戦争によって40年以上にわたって閉鎖された。2006年に再開されたのは、商業需要ではなく粘り強い外交の成果であり、貿易は控えめな季節限定の形で再開された。そして2020年が訪れた。パンデミック、東ラダックでの国境の軍備増強、そして双方に死者を出したガルワン渓谷での白兵戦である。峠は再び閉鎖された。 再開された貿易の規模は小さい。約600人の登録済みインド人商人がこのルートに依存している。このルートは、地元の特産品や食料品、小規模な製造品といった山岳国境の産品を、あらゆる輸送が困難を強いられる高地で、短い取引シーズンの中での交換に供するものである。輸送量が港や産業回廊に匹敵することは決してないだろう。インドの対中貿易額は年間1,510億ドルに迫り、貿易赤字は約1,120億ドルに上るが、ナトゥ・ラ峠はどちらの数字も変えることはないだろう。国境紛争そのもの、実効支配線に沿った哨戒と兵力数は、依然として未解決のままである。 この峠が果たす役割はそれとは異なり、測定も難しい。峠は、シッキム州の国境地域の商人、運転手、ポーターに、国境の平穏に依存した生計をもたらす。地元企業には、僻地の山岳地域では他の方法では成り立たない商業活動へのアクセスを与える。両政府には、疑念の上に築かれた関係の只中における協力の機能する実例を提供する。峠へのアクセスを改善するため、ロンリとメンラを結ぶ新しい幹線道路がすでに建設中である。 山は動かなかった。政治は、ほんの少しだけ動いた。貿易が国境問題を解決することはないだろう。しかしナトゥ・ラ峠の再開は、経済が敵意よりも長く持ちこたえ得るという小さな賭けである。国境に暮らし、この峠に依存する人々が平和の支持基盤であり、峠を越える隊商の一つひとつが、次の交渉が失敗する可能性を少しずつ減らすという賭けだ。この峠はこれまでも戦争によって閉鎖されたことがある。今のところ、峠は開かれ、隊商が再び動き出している。 雅子 訳

そのタイミングは偶然か、あるいはメッセージだった。金曜の朝、ワシントンがサンティアゴとの関税をめぐる対立を激化させてから1日後、チリのホセ・アントニオ・カスト大統領は大統領宮殿で駐チリ中国大使の牛清報氏を迎えた。会談は1時間以上に及んだ。 議題は日常的なものとして紹介された。二国間関係、フランシスコ・ペレス＝マケナ外相の中国訪問計画、そしてカスト氏の出席が見込まれる11月の深センでのAPEC首脳会議の準備だ。大統領府は、この会談が米国の関税発表より前に予定されていたことをすぐに指摘した。しかし外交においては、見え方こそが事実である。トランプ氏にチリを連携させることを掲げて選挙戦を戦った大統領は、金曜日を北京の使者とともに過ごした。 その見え方の背後にある争いは現実のものだ。7月23日、米国通商代表部（USTR）はトランプ氏の指示に基づき、米国通商法301条に基づいて、強制労働で作られた製品の輸入を禁止していない60の経済圏に関税を課した。チリは12.5%の区分に入れられ、そうした禁止措置を取る約束を交わした国々は10%の関税に直面している。この措置はチリの場合、奇妙だ。ワシントンはチリが強制労働で作られた製品を輸出しているとは主張しておらず、その慣行と関連するチリ製品を一つも特定していない。関税はチリの行動ではなく、規制のあり方に対する懲罰なのだ。チリの主力輸出品である銅は除外され、国境を越える他のほぼすべてのものに今や割増関税が課されている。 サンティアゴは黙ってこれを受け入れなかった。ハイメ・カンポス農相はこの措置を恣意的だと批判し、フェルナンド・バロス国防相は極めて不当だと述べた。駐チリ米国大使のブランドン・ジャッド氏はこれに反論し、そうした批判は交渉を複雑にすると述べた。ペレス＝マケナ外相は騒ぎを静めようとしており、関税交渉は外務省の管轄であり、チリは米国大使館と連絡を取り合っていると主張している。ラジオでは、チリの輸出業者にとって前向きな合意に達するために、チリは再び交渉のテーブルに着かなければならないことを忘れないのが重要だと語った。 今週を特筆すべきものにしているのは、政治的な転換だ。カスト氏は近年のチリで最も親米的な大統領として就任し、ワシントンに連携した外交政策を約束した。彼の政党は今や、ワシントンを信用できないと述べている。チリ政府当局者はここ数週間、ワシントンでUSTRに自国の労働実績を説明し、2004年から発効している自由貿易協定と、サーモンから果物に至るチリの輸出品の補完性が何らかの評価に値すると主張してきた。しかし決定は覆らなかった。 中国はチリにとって、ほとんど他のどの市場よりも重要だ。北京はチリの銅の大半を購入しており、米国が価値観について語っている間も、両国の関係は20年にわたって深まってきた。ワシントンの関税は扉を開き、北京はその扉をくぐった。11月の深センでのAPEC首脳会議は、米国との関係がここ数年で最も冷え込んでいるまさにその瞬間に、カスト氏に中国での舞台を与えることになる。 関税は貿易行動を変えるためのものだ。しかし今回の関税は、それ以上を変えるかもしれない。友好国の政府を、その労働法のあり方を理由に罰することで、ワシントンはサンティアゴに別の相手を探す理由を与えた。そしてサンティアゴは、どうやらすでに探していたようだ。中国大使との会談は1時間続いた。その会談が示した関係は、はるかに長く続くかもしれない。 雅子 訳

包囲されたスーダンのエル・オベイド市では、ドローンのせいで子どもたちが学校までの道のりを怖がっている。登校の道はいまや戦争の中を通る。最も安価な兵器が市民の街路上空を飛び交い、最も頻繁に命を落とすのは、身を隠すことのできない人々だ。 国連はその代償を数え続けてきた。ユニセフ（UNICEF）によると、2026年最初の6カ月間にスーダンで少なくとも330人の子どもが死亡または負傷し、その犠牲者の60パーセントをドローン攻撃が占めた。エル・オベイドを州都とする北コルドファン州では、5月以降、ドローン攻撃などの攻撃で少なくとも18人の子どもが死亡し、さらに17人が負傷した。犠牲者の年齢は生後2カ月から17歳までに及ぶ。 これらの攻撃は事故ではない。国連人権事務所は6月の3週間で、エル・オベイドとその周辺に対する15件のドローン攻撃を記録し、少なくとも45人の市民が死亡した。兵器は市場、学校、給油所、水道インフラ、民間車両を襲った。国連の人権担当トップであるフォルカー・テュルク氏は、ジュネーブの人権理事会で、攻撃は容赦なく、住民は不可能な選択を迫られており、中には市からの脱出資金を捻出するために持ち物を売る人もいると述べた。多くの人にとって、交通費と道路への絶え間ない攻撃によって、市を離れることは不可能になっている。 ドローンを飛ばしているのは双方だ。市を包囲する準軍事組織の即応支援部隊（RSF）と、国軍であるスーダン軍だ。先週、RSFの司令官モハメド・ハムダン・ダガロ（通称ヘメティ）は、指揮官たちに対し、もはや最高司令部の命令を待つ必要はなく、自らの裁量で反攻を開始できると伝えた。支援団体は、それが市民への攻撃を減らすどころか増やすことになると懸念している。 エル・オベイドには50万人以上が住んでおり、その中には、すでに破壊された北ダルフールのエル・ファシェルなどの都市から逃れてきた少なくとも10万人の避難民も含まれる。RSFは現在、東へ向かう道路を除く市からのすべての道路を掌握している。支援は2カ月間、市民に届いていない。ユニセフは、市とその周辺で50万人の市民が危険にさらされており、状況がさらに悪化すれば、より多くの子どもが死亡、負傷、避難にさらされると警告している。ユニセフのスーダン代表であるシェルドン・イエット氏は、多くの子どもにとって安全な場所は残っていないと述べた。 より広範な戦争は、今世紀で最悪のものの一つだ。2023年4月に軍とRSFの間で戦闘が勃発して以来、少なくとも5万9000人が死亡し、1300万人が避難を余儀なくされ、国の大部分は飢饉に陥っている。3000万人が人道支援を必要としている。コルドファンでの避難民は3カ月でほぼ3分の2増加し、国際移住機関（IOM）は9カ月足らずで100件以上の強制移住を記録しており、平均して2〜3日に1件のペースだ。人権理事会は、エル・オベイドで進行中の惨事について調査を命じた。 エル・オベイドを特別にしているのは、破壊されているものの内容だ。包囲された都市は、市場、病院、水を失う。しかし、子どもたちが怖がって通えなくなった学校は、別の種類の損失である。それは未来であり、通りごとに明け渡されている。ドローンは安価だが、子どもたちは安価ではない。それでも戦争は続き、教室は空のままである。 雅子 訳

イランとの戦争が始まって5カ月が経過しても、戦争を戦っている当の国の国民は、いまだにその理由を知らされていない。ロイター・イプソスの新しい世論調査によると、米国人の69％（共和党支持者の10人に4人を含む）が、トランプ大統領は米国の軍事作戦の目標を明確に説明していないと答えた。戦争を支持する人はわずか3人に1人で、2月28日の開戦以来最低の水準となった。 この戦争は当初から人気がなかった。攻撃が始まった当日、支持した米国人は27％で、29％は判断できないと答えた。3月中旬までに支持率は37％に上昇したが、その後は低下し、現在は5カ月連続で40％を下回っている。過去の米国の戦争との対比は際立っている。ギャラップの世論調査によると、イラク戦争の初期には国民の約70％が支持し、アフガニスタン侵攻は約90％が支持した。今回の紛争では、そのような合意は一度も形成されなかった。 調査のもう一つの結果がその理由を示している。トランプ氏は2月以降、イラン人が指導者を打倒するのを支援すること、イランの弾道ミサイル能力を破壊すること、イランが核兵器を入手するのを防ぐことの3つの異なる正当化理由を示してきた。それぞれで、目的も終着点も勝利の定義も異なる。米国人はそれに気づいている。目標が明確かどうかを尋ねられた大半は、明確ではないと答えた。 有権者の目に見える形で犠牲は増え続けている。米兵18人が死亡し、イランと、親イラン武装勢力がイスラエル軍と戦闘を続けるレバノンでは、数千人が死亡した。国内では、戦争によってガソリン価格が開戦前の1リットルあたり約79セント（1ガロンあたり3ドル）から、現在は1リットルあたり1.05ドル超（1ガロンあたり4ドル）に押し上げられた。給油のたびに、多くの米国人が理解できないと言う戦争を思い出させる。 政治情勢は大統領に不利に傾いている。11月の中間選挙で、共和党は議会での僅差の過半数を守らなければならない。調査によると、無党派層の間では、民主党の連邦議会候補が共和党候補を36対20ポイントリードしており、無党派層は経済問題でも民主党を支持している。共和党の戦略家たちはこの窮地を内々に認めている。明確な目的のない戦争は、今年の党の最強の論点になるはずだった経済実績を掲げて戦うことを難しくする。 ホワイトハウスは何も認めていない。報道官のオリビア・ウェールズ氏は、トランプ氏は移り気な世論調査に基づいて決定を下すことはなく、イランが核兵器を決して入手しないようにするという目標を繰り返した。また、米国民にとって最も重要なのは、国民の安全を守るために大胆な行動を取る最高司令官がいることだと述べた。金曜日から日曜日にかけてオンラインで実施されたこの調査は、米国の成人1246人を対象とし、誤差は3パーセントポイントである。 トランプ氏は2024年の選挙戦で、米国を長期化する紛争に巻き込まないことを公約に掲げた。当初はイラン戦争は4～5週間で終わると予測し、ベトナム戦争と比較されることには反感を示してきた。しかし5カ月が経過しても戦闘は続き、表明された目標は変わり続け、国民の3分の2はこの戦争が何のためのものか分からないと答えている。目的が表明されない戦争は、やがて政策であることをやめ、習慣になる。調査結果は、ほとんどの米国人がその習慣を断ち切りたいと考えていることを示唆している。 雅子 訳

コンゴ東部のエボラ流行は記録上最も速い勢いで広がっており、女性に対して特に残酷な形で襲いかかっている。ウイルスに感染した妊娠のほぼすべてが胎児の死亡に終わるのだ。そうした妊娠を防ぐ手段は存在し、しかも安価だ。その一部はすでに代金を支払って購入済みで、ベルギーの倉庫に眠っている。米国は流行対策に10億ドル近くを費やしている。しかし避妊具は送っていない。 今週、米上院議員2人がルビオ国務長官に送った書簡が、この不満を訴えている。上院外交委員会の筆頭民主党議員であるジーン・シャヒーン氏と、アラスカ州選出の共和党議員リサ・マーカウスキー氏は、国務省に3つのことを求めている。現在の予算年度に議会が承認した国際家族計画向けの6億800万ドルを拠出すること、すでに購入されベルギーのヘールに保管されている家族計画用品170万ドル分を配布すること（このままでは廃棄されることになる）、そして国連人口基金（UNFPA）が被災地域でリプロダクティブヘルス（性と生殖に関する健康）プログラムを実施できるよう、人道的免除を認めることだ。 書簡に記された数字は厳しいものだ。妊娠中のエボラ感染は、胎児の喪失率がほぼ100パーセントに上り、出血による母体死亡という壊滅的なリスクを伴う。被災地域では、生殖年齢にある女性は推定64万2000人で、そのうち約3万7820人が妊娠している。2014〜2016年の西アフリカでのエボラ流行時には、妊産婦死亡率がおよそ75パーセント上昇した。その一因は、妊婦たちがそこでウイルスに感染することを恐れて診療所から遠ざかったことだ。そのパターンは今も繰り返されており、イトゥリ州と北キブ州の紛争が事態を悪化させている。避難民の発生、ジェンダーに基づく暴力、サバイバルセックスが、すでに移動を余儀なくされている人々の間でウイルスを広めているのだ。 今回の流行は、これまでの前例をすべて上回る規模で拡大している。原因はエボラウイルスのバンディブギョ株で、米疾病対策センター（CDC）によると、コンゴ民主共和国（DRC）ではこれまでに3300人以上が感染し、1400人以上が死亡している。対策が発動されてから40日以内に確定症例が1000件を超えた。2018年の北キブ州での流行は、その水準に達するまでに約235日かかった。今回の流行は、記録上3番目に大きなエボラ流行となっている。コンゴからの症例を受け入れていたウガンダは、7月28日にエボラの終息を宣言した。DRCは終息にはほど遠い。 上院議員らの主張は、家族計画はエボラ対策の周辺的な問題ではないというものだ。被災地域の女性にとっては、家族計画こそが対策そのものなのである。コンドームは感染を防ぐ。避妊具は、死産や母体死亡に終わる妊娠を防ぐ。レイプ後のケアは、流行の原動力の一つである性的暴力に対処する。止血薬は、母親を死に至らしめる出血を治療する。UNFPAはすでにDRCの29の保健区域とウガンダで活動しており、資金は直ちに動かすことができる。新たな仕組みを構築する時間は必要ない。 ホワイトハウスはこの書簡に公に応じていない。この要請は、見慣れた構図の中に位置づけられる。議会が承認した資金があり、対応はすでに10億ドル近くを費やしている。しかし、政権の政策と流行のニーズが交差する地点には、ギャップが開いたままなのだ。上院議員らは、自発的な家族計画への投資は、道義的に緊急であるだけでなく、財政的にも合理的だと書いている。 流行はいつか終わる。問題は、その時点で3万7820人の妊婦のうち何人が生き残っているかだ。物資はベルギーにある。資金は予算の中にある。欠けているのは、それらを動かす命令だけだ。 雅子 訳