Author: George - 1ban.news

美国正在收紧非洲学生赴美留学的通道，而中国则张开双臂欢迎他们。这一教育移民流向的转变，其影响远不止于课堂。 数据本身已经说明问题。2025年，非洲申请者赴美学生签证的拒签率高达66%，大约每三名申请者中就有两人被拒。同期欧洲学生的拒签率约为10%。2025年8月美国签发的学生签证数量较上年同期下降了19.1%。 特朗普政府进一步收紧了政策。7月17日，美国国土安全部发布最终规则，取消国际学生的”身份有效期”制度，改为固定四年的入境许可期限。就读较长项目的学生须申请延期，这意味着要缴纳新费用并接受新一轮审查。该规则将于8月1日起生效。 数天后，美国国务院宣布，常规签证处理工作将从非洲的25个外交使团迁出，集中至区域枢纽。来自阿布贾、哈拉雷和卢萨卡等城市的申请者如今需要跨境参加面签，有些人甚至需要先申请过境签证才能抵达面签地点。加上机票、住宿和过境签证等额外费用，部分学生仅签证环节就要多花数千美元，远在学费之外。 毕业后的过渡窗口也在缩短：学生毕业后寻找工作或转换身份的宽限期从60天缩减至30天。 综合来看，这些政策变化构成了一场针对非洲学生的系统性”关门”行动。官方理由是”国家安全”和”统一审查标准”。实际效果是，对许多非洲年轻人而言，赴美留学已成为只有富裕阶层和关系深厚的人才能享有的选项。 中国正在填补这一空白。 中国高校在国际排名中持续攀升，而费用远低于美国院校。它们提供更清晰的毕业后发展路径。非洲国家与中国之间日益紧密的商业纽带，也使得中国学历在本国就业市场上的实际分量越来越重。北京方面积极推动教育交流作为”一带一路”外交战略的组成部分，提供奖学金并简化签证流程，与美国形成了鲜明对比。 这一转变的影响远超学生个人。数十年来，美国通过教育交流在非洲积累软实力，培养未来的医生、工程师和政府官员，这些人随后将美国的视角带回自己的国家。非洲学生流向美国校园，曾是一项长期的影响力投资。 如今这一输送管道正在干涸。原本可能前往哈佛或加州大学洛杉矶分校的学生，如今选择入读清华和浙江大学。他们毕业时将拥有中国的人脉网络、中文语言技能以及对中国的制度文化的熟悉，这是多少美国援助资金都无法替代的。 没有人指望单一政策变化就能扭转这一趋势。问题在于，华盛顿是否能在损失变得不可逆转之前，意识到自己正在失去什么。 婷 翻译

基辅与德黑兰本周开通了直接外交热线，这是乌克兰打击里海伊朗船只以来的首次。此次袭击在两场此前平行推进的战争之间建立了直接联系。 乌克兰外长安德里·瑟比加于7月28日致电伊朗外长阿巴斯·阿拉格齐，三天前乌克兰无人机袭击了伏尔加河河口附近的伊朗货船”安娜”号。一名海员死亡，多人受伤。 瑟比加警告伊朗不要升级事态。伊朗此前已召见乌克兰驻德黑兰代办提出正式抗议。阿拉格齐在X平台上发文称，此次袭击是以色列指使下对联合国宪章的公然违反，并补充说此事不可能没有回应。 乌克兰方面则有不同说法。乌克兰安全局称”安娜”号当时正在运送从伊朗到俄罗斯的无人机和导弹部件。乌克兰驻以色列大使耶夫根·科尔尼丘克也公开表达了同样观点。基辅长期指责伊朗是俄罗斯战争的直接帮凶，并指出伊朗自2022年起开始供应的”沙赫德”无人机以及西方情报机构称莫斯科此后收到的短程弹道导弹。 瑟比加在X平台上写道，德黑兰政权是俄罗斯侵略乌克兰的直接帮凶，用自2022年以来已造成乌克兰人死亡的武器为莫斯科的罪恶战争提供燃料。 此次打击标志着乌克兰首次直接攻击伊朗资产。在此之前，乌克兰战争与美国领导的反伊朗行动一直平行推进，仅通过武器供应和经济制裁间接关联。这一局面已不复存在。 里海一直是俄罗斯与伊朗之间的安全贸易走廊，这条航线有助于莫斯科绕过西方制裁。通过打击该海域船只，乌克兰试图切断维持俄罗斯战争机器的补给线。乌克兰安全局证实，在同一行动中，他们还打击了里海北部的一个石油平台、一艘俄罗斯导弹艇以及多艘受国际制裁的货船。 但此举伴随风险。前乌克兰情报官员伊万·斯图帕克直言不讳地表示，乌克兰与伊朗开辟另一个战场并非明智之举。武装冲突地点与事件数据项目的奥莉加·波利修克则认为，这是乌克兰远程打击俄罗斯补给网络行动的合理延伸。 瑟比加与阿拉格齐的通话表明，双方目前都希望控制事态。乌克兰和伊朗都无意在里海开辟第二战场。但红线已被跨越，两国之间的水域将不再如初。 婷 翻译

联合国安理会周三一致投票决定延长对在中非共和国活动的武装团体的制裁，延续冻结资产、禁止旅行以及限制向继续破坏该国稳定的民兵组织提供武器的相关措施。 该决议将上述措施延长至2027年7月31日，为期一年的续期反映出安理会所描述的复杂局面。班吉近年来在民主治理和国家权威方面取得了切实进展。但安理会警告说，武装团体和跨境武器网络仍然构成威胁，尤其是在该国的边境地区。 法国大使热罗姆·博纳丰在表决前发言，承认该国已取得显著进展，但强调安全局势仍然脆弱。他表示，支持中非共和国打击继续威胁稳定的武装团体和个人是联合国的责任。 中非共和国驻联合国大使马里乌斯·阿里斯蒂德·霍贾·恩泽西乌埃则更为直率地指出了问题所在。他质问是谁为这些民兵网络提供资金、谁从中受益，并将这些问题描述为制裁效果的核心所在。他警告说，如果不找到维持这些团体运转的机制，就可能陷入武装团体受到制裁、能力暂时被削弱、随后通过新的供应渠道重新武装自己的循环。 他的观点切中了联合国制裁机制一个长期存在的困境：制裁惩罚了战斗人员，却很少触及供应方。恩泽西乌埃敦促各方严格遵守制裁，并强调查明武器来源的重要性。 中非共和国陷入武装冲突的循环已有十多年。联合国维和特派团中非稳定团在该国部署了数千名军人，但民兵组织仍然控制着大片领土，特别是在东部和北部地区。来自邻国的战斗人员和武器跨境流动屡屡削弱该国稳定的努力。 周三的投票维持了制裁框架。至于这是否能打破恩泽西乌埃所描述的循环，则是另一个问题。 婷 翻译

华盛顿周三扩大了对伊朗石油贸易的打压，对五家香港注册航运公司和三家与马绍尔群岛有关联的企业实施制裁，指控它们将伊朗原油运往中国。 美国财政部外国资产控制办公室根据针对伊朗石油和石化行业的第13902号行政令，将这些公司及八艘油轮列入特别指定国民名单。官员称，其中六艘油轮被指在2026年期间向中国运送伊朗原油，部分交易涉及数百万桶原油。 被制裁的香港公司包括Billion Nexus Int’l、Confident Apex、Marinova Freight、Nevada Spirit和Qi Hang Ship Management。与马绍尔群岛有关联的企业为Branch Saying International Trading、Ocean Tranquility和Vast Mighty。相关油轮悬挂巴巴多斯、瓦努阿图、马绍尔群岛和莫桑比克国旗。 华盛顿还将两家伊朗境内的保险实体（波斯湾海洋保险公司和霍尔木兹安全海事服务管理局）列入黑名单，指控它们在霍尔木兹海峡胁迫商业航运购买”保险”，以应对主要由德黑兰制造的威胁。财政部称，该计划将所得收入输送至伊斯兰革命卫队。 美国财政部长斯科特·贝森特声称伊朗政权面临严重经济压力并急于寻找资金，表示华盛顿不会允许国际航运为伊斯兰革命卫队的活动提供资金支持。 上述制裁是美国更广泛行动的一部分。美国国务院称，仅2026年一年，已有超过100艘与伊朗影子舰队有关的船只受到制裁。这些措施与美国海军在该地区持续进行的拦截行动相辅相成，海军一直在拦截并检查涉嫌运送伊朗武器或石油的船只。 根据制裁规定，被列入名单的实体在美国境内或由美国人士控制的所有财产均被冻结。未经外国资产控制办公室授权，与之进行交易通常被禁止。与受制裁方有业务往来的非美国公司也面临次级制裁风险。 此次行动针对的是制裁体系中一个众所周知的漏洞。伊朗多年来一直依赖一个由不知名航运公司构成的网络，通过频繁更换船只旗帜和隐秘的保险安排，继续向中国及其他地区的买家输送石油。北京一直是打折伊朗原油的最大买家，且常常通过中介进行交易，使追踪变得困难。 周三的行动表明，华盛顿正在收窄这些中介的操作空间。 婷 翻译

乌克兰于当地时间周二夜间袭击了俄罗斯两座最大的炼油厂，这是该国对俄罗斯能源基础设施发动的距离最远的打击，行动发生在总统泽连斯基与特朗普在华盛顿会晤仅数小时之后。 袭击目标包括位于俄罗斯彼尔姆地区的一座卢克石油公司炼油厂，该厂距乌克兰领土超过1500公里，以及位于梁赞地区的一座炼油厂，距边境约400公里。乌克兰官员称，两座设施合计年产能约为2.2亿桶石油。 此次夜间行动延续了乌克兰目前最为有效的施压策略。基辅方面利用自主研发的远程无人机，数月来持续打击俄罗斯石油设施，造成了俄方难以解释的燃料短缺问题。俄罗斯国防部周三声称，其防空系统夜间在多地区及克里米亚上空击落了295架乌克兰无人机。 梁赞州州长马尔科夫承认工业设施因无人机残骸引发火灾，并称有6人被送往医院。俄罗斯大型电商平台Wildberries表示，已对位于梁赞的一处设施进行了人员疏散。 此次打击的时机颇具针对性。泽连斯基刚刚结束华盛顿之行，他在那里与特朗普会晤，以争取美国继续提供支持。泽连斯基在社交媒体上表示，俄罗斯必须感受到这场战争的每一天都会让其付出更高代价，乌克兰需要削弱侵略者并保持压力，从而推动战争早日结束。 数月来，乌克兰一直在将战事推向俄罗斯腹地。乌军利用不断升级的无人机编队，打击了远离前线的军火库、机场和海军目标。这一行动令俄方感到难堪，并扰乱了其补给线。 据一名高级军事官员透露，在另一项行动中，乌克兰部队在过去三周内打击了黑海和亚速海上的201艘俄罗斯船只。乌克兰总参谋部还报告称，乌方击中了俄罗斯布良斯克地区的一处雷达站、一个无人机发射阵地以及顿涅茨克地区的一座公路桥。 这些炼油厂袭击是基辅方面明确战略的一部分：让战争对俄罗斯经济造成的代价高到令莫斯科无法承受。 婷 翻译

唐纳德·特朗普 唐纳德·特朗普希望美国的亚洲盟友在自身防务上投入更多资金，而且要多得多。分析人士警告，问题在于这一要求可能反而把这些盟友推向中国。 今年5月在新加坡举行的香格里拉对话会上，美国国防部长皮特·赫格塞思直截了当地传达了这一信息，称美国为富裕国家补贴防务的时代已经结束。他设定的目标是国防开支达到GDP的3.5%。据一些报道透露，在幕后，华盛顿内心真正的底线更接近5%。 数据清晰地揭示了差距。新加坡目前国防开支占GDP的2.8%。韩国为2.6%。台湾地区为2.1%。澳大利亚为1.9%。日本为1.4%。菲律宾为1.3%。更贫穷的东南亚国家支出更低。要将这些差距弥补到3.5%，更不用说5%，所需的预算增幅之大，大多数经济体都难以承受，尤其是在2026年伊朗战争带来的财政冲击仍在持续的背景之下。 但问题并不仅仅是钱的问题。 在香格里拉对话会上，越南国家主席苏林、澳大利亚副总理理查德·马尔斯和日本防卫大臣小野寺五典都反驳了赫格塞思的主张。他们的论点是：该地区的问题在于对华盛顿承诺缺乏信任，而非缺乏硬件装备。 他们有理由质疑美国的可靠性。特朗普对北京采取了异常温和的立场，推迟对台军售，淡化中国的军事建设，并在香格里拉演讲中根本没有提及台湾。赫格塞思在论坛上表示，对中国军事扩张感到担忧是合理的，但又称美国尊重中国的抱负。 这种一边向盟友提出更高要求，一边又暗示对盟友安全的承诺在减弱的组合拳，恰恰为中国长期以来所寻求的战略空间创造了条件。 亚洲各国与中国有着巨大的贸易往来。它们不能被视为反北京联盟的一部分，尤其是在华盛顿的姿态看起来充满交易性质的情况下。即便盟友购买更多武器，主要受益者可能并非美国的国防承包商，而是本地的武器制造商，后者能以更低的政治成本更好地满足本国的需求。 美国外交关系协会警告称，美国的做法可能加剧亚洲的不稳定。一场自冷战以来规模空前的区域性军备建设可能引发军备竞赛，而中国完全有能力跟进。该协会的乔舒亚·柯兰齐克指出，在美国缺乏明确领导力的前提下，这种动态可能导致大国之间出现类似引发第一次世界大战的那种误判。 最危险的结局是核方面的。如果日本或韩国认定美国的安保承诺形同虚设，那么发展本国核威慑能力的压力将几乎无法抗拒。没有人知道中国或朝鲜会对此作何反应。 特朗普要求分担负担本身并非不合理。富裕的盟友理应多承担一些。但华盛顿提出这一要求的方式，语气像最后通牒，同时又在向北京示好，正在产生与预期相反的效果。这种做法非但没有强化联盟体系，反而在侵蚀它。 婷 翻译

中国已超越美国，成为非洲年轻人心中最具正面影响力的国家。本周三发布的《非洲青年调查报告》双年刊显示，双方差距相当悬殊。 该调查由伊奇科维茨家族基金会委托执行，覆盖16个非洲国家，共4901名18至24岁青年受访。95%的非洲年轻人认为中国对非洲大陆的影响是积极的，而美国这一比例为85%。印度、德国和英国的支持率均高于美国。即便是正在乌克兰作战、且被指控招募非洲人参战的俄罗斯，也获得了83%的正面评价，高于2024年的68%。 这一转变并非源于意识形态。调查的主题词”务实”准确捕捉了当前心态。非洲年轻人看到中国在修建道路、港口和铁路。中国商品出现在每一处市场。他们看到了一个不会在开出支票前先宣讲民主或人权的国家所带来的切实存在。委托开展此项调查的南非实业家伊沃·伊奇科维茨指出，中国在非洲的实体建设成就很大程度上推动了非洲舆论向中国倾斜。 相比之下，美国被视为不可靠且附带条件。在整个非洲大陆，近六成受访者认为美国会为了获取自然资源而罔顾国际法。在南非，该国与特朗普政府关系一直处于对抗状态，仅58%的人视美国为正面影响，是所有受访国家中最低的。近四分之三的南非年轻人表示，本国领导人需要顶住特朗普的压力。 此次调查是在特朗普反复无常的关税政策以及搅乱全球供应链的欧洲和中东战事背景下进行的。非洲的矿产财富，锂、钴、稀土，已成为华盛顿和北京争相夺取的目标。但美国正从信任度下降的劣势地位参与竞争。 该基金会在报告中指出，自2024年以来，中国和印度在非洲的影响力认知度持续上升，中国越来越被视为比美国更受欢迎的合作伙伴，这种情绪部分受到特朗普重返白宫的影响。 俄罗斯的支持率在那些接受其军事援助打击伊斯兰叛乱分子的国家增长最为显著。在布基纳法索，95%的年轻人认为俄罗斯对该国产生了积极影响，这清晰地表明，在冲突地区，安全保障仍然优先于其他考量。 美国在一项指标上仍然领先：81%的受访者认为华盛顿具有影响力，而中国为79%。但影响力和好感度正朝着相反方向变化。非洲年轻人认为美国强大但并非站在他们一边。他们认为中国强大且近在眼前。在争夺下一代非洲舆论的较量中，这一差距远比任何外交电报更为重要。 婷 翻译

伊朗战事的短暂停火于周三宣告结束。伊朗向驻约旦及中东地区的美军发射弹道导弹。约旦防空系统拦截了其中五枚。数小时后，美沙战斗机空袭了伊拉克东部与伊朗支持武装有关的目标，至少20名武装人员丧生。 此次升级打破了五天的相对平静。此前调停方曾报告称，旨在结束这场始于2月28日美以联合打击伊朗的战争的谈判取得了一定进展。直接导火索似乎是多重军事与政治信号的汇集：美军在以色列集结、特朗普与内塔尼亚胡周二在华盛顿会晤，以及伊朗希望证明其仍有打击能力。 中东研究所的杰森·坎贝尔向半岛电视台表示，伊朗选择此时恢复攻击有多重动机。其中包括：传递信息表明，尽管遭受数月轰炸，德黑兰仍具备打击美军的能力；以及试探美国在该地区的新军力部署。 约旦军方称其防空系统拦截并摧毁了来自伊朗的五枚导弹。伊朗革命卫队声称其航空航天部队向约旦境内的穆瓦法克·萨尔蒂空军基地及美国中央司令部总部发射了弹道导弹。美军则表示已成功拦截所有导弹，并将此次袭击描述为针对中东美军的突袭企图。 在伊拉克方面，美国中央司令部称已打击了伊拉克东部多个恐怖主义后勤与武器据点，以回应过去72小时内超过30次由伊朗革命卫队指挥的无人机袭击。沙特阿拉伯确认参与了此次行动，并警告称其不寻求升级，但将回应任何侵略行为。人民动员力量，这一由伊朗支持、名义上受伊拉克指挥的武装联盟，表示至少20名武装人员丧生、32人受伤。 伊朗还在霍尔木兹海峡发起反击。革命卫队宣布打击并扣押了三艘试图穿越这一战略水道的油轮。自战争爆发以来，伊朗事实上已封锁该海峡。此举提醒人们，即便美军及盟军能够拦截导弹，若不控制海峡两岸海岸线，仍无法完全确保这条全球最重要能源通道的安全。 经济后果立竿见影。布伦特原油价格上涨3.1%，至每桶84.58美元。油价飙升之际，战争成本已在持续累积：近几周已有四名美军士兵阵亡，五角大楼正向持怀疑态度的国会寻求更多资金，全球油价与通胀同步攀升。 政治背景同样重要。特朗普周二与内塔尼亚胡会晤，这是两人自共同发动战争以来首次面对面会谈。此次会面未能在如何结束冲突方面取得任何明显突破。相反，战事在数小时内便再次爆发，仿佛在提醒两位领导人：战争有其自身逻辑，而停火，无论多么受欢迎，终究不是终局。 婷 翻译

美国参议院7月28日以86票赞成、12票反对的结果推进《2026年林赛·O·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》。这项内容广泛的立法将授权总统特朗普对俄罗斯石油和天然气五大买家征收最高100%的关税。法案通过的当天，参议员们为法案冠名者格雷厄姆举行了葬礼。 此次投票是对格雷厄姆的致敬。这位南卡罗来纳州共和党参议员于7月11日突然去世，一年多来一直力推这项制裁法案。投票也是一次实际的力量展示。以绝对多数票通过终止辩论动议，意味着该法案几乎确定将在全体参议院获得通过。法案在众议院的命运尚不确定，但势头确实存在。 该立法针对购买俄罗斯能源最多的国家。康涅狄格州民主党参议员理查德·布卢门撒尔与格雷厄姆共同起草了该法案。他表示，中国和印度是主要责任方，两国购买了绝大部分俄罗斯石油和天然气，是在为俄罗斯的战争机器提供燃料，并且在世界其他地区对美国毫无帮助。法案中列出的其他主要买家包括斯洛伐克、匈牙利和阿塞拜疆。 根据该立法，美国贸易代表将每180天重新评估前五大买家，并根据购买行为的变化调整关税税率。另一项条款针对通过”影子船队”（俄罗斯用来绕过现有限制运输石油的数百艘老旧油轮网络）规避制裁的国家。 该法案还将《伊朗制裁法案》延长五年，将次级制裁措施保留至2031年。这一条款是在特朗普坚持下加入的，反映了他希望在近期谅解备忘录谈判后继续对德黑兰施压的意愿。授予总统的关税权力设有五年日落期限，这一妥协旨在防止其成为美国贸易政策的永久性特征。 并非所有人都支持该法案。投票结果并非一致，12名参议员表示反对，其中大部分是民主党人，他们担心特朗普获得新的关税权力。众议员理查德·尼尔和罗恩·怀登在联合声明中表示，授予特朗普大规模新关税权力极为危险，尤其是在其腐败、混乱且引发通胀的关税行动造成灾难性影响之后。该法案的原始版本要求对购买俄罗斯商品的国家征收500%的关税。据报道，特朗普向参议院施压要求降低税率。 当天的象征意义不容忽视。参议员们在国会山悼念格雷厄姆数小时之后进行了投票。投票紧接着与乌克兰总统泽连斯基的闭门会议进行，泽连斯基当时在华盛顿参加格雷厄姆的葬礼。泽连斯基在参议院旁听席上看着参议员们排队投票，随后公开表示感谢。他表示该法案非常重要，对俄罗斯的制裁非常重要，这不仅关乎支持俄罗斯战争资金的问题，更是向欧洲、乌克兰及其人民发出的重大信号。 该法案是格雷厄姆最后的立法成果。它能否完整通过众议院，以及100%关税的威胁能否真正改变北京和新德里的行为，这些问题的答案将在未来数月内揭晓。 婷 翻译

7月初，斯里兰卡发布政府公报，禁止进口使用强迫劳动生产的商品。此举被宣传为反对现代奴隶制的原则立场。实际上，这是一场关税生存游戏，而且可能带来与北京的严重外交代价。 背景很简单。6月，华盛顿宣布未能禁止强迫劳动进口的国家将面临高额关税。斯里兰卡约25%的总出口流向美国：仅服装一项每年就将近20亿美元。它承受不起惩罚性税率。通过采用禁令，科伦坡获得了10%的关税率，而不是12.5%。包括加拿大、印度和墨西哥在内的其他17个经济体也采取了同样做法。 从纸面上看，逻辑很简单。前财政和外交部长拉维·卡鲁纳纳亚克指出，没有证据表明斯里兰卡从使用强迫劳动的国家进口任何东西，而特朗普已将关税作为其外交政策的核心。联合服装协会论坛表示，即使微小的关税差异也可能意味着赢得或输给竞争对手采购目的地的订单之间的区别。斯里兰卡的服装行业在2025年赚了49亿美元，其中19.6亿美元来自美国市场。 但问题实际上并非关于强迫劳动，而是关乎中国。 美国贸易代表办公室的政策特别针对中国新疆地区的棉花，声称这些棉花是由被强迫的少数民族劳动力采摘的。斯里兰卡的公报含蓄地认可了这种说法：而北京注意到了这些。中国是斯里兰卡的主要贸易伙伴、最大投资者和最大债权国。斯里兰卡服装行业从中国工厂进口许多原材料。通过发布禁令，科伦坡已向北京发出信号，表明它愿意遵守针对中国的美国要求。 讽刺的是，强迫劳动的主张与事实并不吻合。中国是世界上自动化程度最高的制造业经济体：2024年安装了全球部署的所有工业机器人的54%。在新疆的棉田，到2025年超过90%的收获由机器采摘完成，而1990年这一比例仅为5%。棉花种植的整体机械化去年超过了97%。中国劳动力已不再廉价；过去十年工资急剧上涨。美国产业因中国强迫劳动而无法竞争的说法，充其量不过是个方便的故事。 一位分析师用类比的方式表达：想象你有两个强大的朋友，你一个都不能失去。一个威胁要惩罚你，除非你公开谴责另一个做了你知道它没做过的事。你服从了，因为你依赖那个朋友。但现在，另一个朋友正在看着。 斯里兰卡的处境并非独特。在整个亚洲和发展中世界，各国正被迫在中美贸易战中选边站队，真正中立的空间正在缩小。对科伦坡来说，这笔账可能是：2.5%的关税折扣值得与北京的外交创伤。但债务终有到期之日，而中国持有斯里兰卡的大部分债券。 婷 翻译