Author: George - 1ban.news

アテネはギリシャ史上最大の防衛調達を正式に承認し、イスラエル技術を基盤とした多層防空システムの契約に調印した。その額は40億ドルに上る「アキレス・シールド」と呼ばれる計画である。 ニコス・デンディアス国防相は木曜日、国家安全保障会議（KYSEA）が、ラファエル・アドバンスト・ディフェンス・システムズとイスラエル・エアロスペース・インダストリーズ製のイスラエルレーダーと迎撃ミサイルを使用する、包括的な弾道弾・航空機・無人機防御システムの契約を承認したと発表した。システムは35カ月以内に完全稼働する見込みである。 「これはここ数十年で最も重要なギリシャの防空態勢の見直しだ」とデンディアス氏はアテネで記者団に語った。 この決定は決定的な戦略的転換を示す。ギリシャは現在、老朽化した米国製パトリオット砲台とロシア製S-300システムの寄せ集めを運用しているが、後者はEUとNATOの政策がロシア製軍事機器への制限を強化する中、ますます困難な負債となっている。アキレス・シールドはこれらの旧式システムを、イスラエル製SPYDER短距離ユニット、バラクMX中距離迎撃ミサイル、そして長距離層用のスカイセプターミサイルに置き換えることになる。 システムの少なくとも25％はギリシャ企業が生産する。これは、2023年にイスラエル・エアロスペース・インダストリーズがギリシャ防衛企業イントラコム・ディフェンスを買収したことと、両国間の産業統合の深化を反映した条件である。 承認は防空にとどまらない。ギリシャはまた、エンブラエルC-390軍用輸送機3機、特殊作戦用の英国製VICTA超小型潜水艦10隻、米国製V-BAT無人機、イスラエル製ヘロン無人航空機を購入する。 ギリシャはGDPの約3.5％を防衛に費やしており、これはNATO加盟国の大半よりも高い比率で、主にトルコとの長年にわたる紛争が要因となっている。両国はともにNATO加盟国であり、海洋境界、東地中海におけるエネルギー権、エーゲ海の島々の地位をめぐって何度も武力紛争寸前まで至っている。 より広い背景も重要である。アテネは2026年までに約280億ユーロを費やして軍の近代化を計画しており、これには最大40機の米国製F-35戦闘機やフランス・イタリア製フリゲート艦の購入が含まれる。アキレス・シールド契約だけで最大35億ユーロに上る。 イスラエルにとって、この取引はギリシャの優先的な防衛パートナーとしての地位を固めるものとなる。両国はすでにギリシャ領内で共同航空訓練センターを運営し、毎年軍事演習を実施し、対ドローンシステムやサイバーセキュリティで協力している。昨年、アテネはイスラエル製ロケット砲システム36基を約6億5000万ユーロで購入した。 NATOにとって、ギリシャのイスラエルシステムへのシフトは実務的な問題を提起する。同盟の南東の要の一つがサプライチェーンを米国・ロシア製システムからイスラエル製ハードウェアに移行する中、その防衛ネットワークは同盟の残りの部分とどの程度相互運用可能であり続けるのか。ギリシャ側はシステムは「NATO基準」だと主張している。その主張が合同演習、あるいは実際の戦闘で通用するかどうかは、時間が明らかにするだろう。 雅子 訳

ウクライナ戦争は木曜日、マニラで外交的な転機を迎えた。マルコ・ルビオ米国務長官がセルゲイ・ラブロフ・ロシア外相と着席し、イラン戦争によってウクライナがワシントンの最優先課題から外れて以来、初めての高官級二国間会談が行われたのである。 会談は約30分間、ASEAN外相会議の合間に行われた。米国務省は「両氏は米露関係とロシア・ウクライナ戦争終結の必要性について議論した」との一文でこれを要約した。 しかし両陣営の思惑は大きく異なっていた。 ロシアの条件 ロシア外務省は、ラブロフ氏が「紛争の政治的・外交的解決へのロシアの用意を再確認した」と発表した。これは条件を読むまでは穏健に聞こえる表現である。ラブロフ氏はルビオ氏に対し、ウクライナへの「さらなる武器供与の受け入れがたさ」を強調し、「ロシアの『戦略的敗北』を引き続き追求する欧州諸国の不安定化政策」を非難した。 言い換えれば、ロシアは交渉の用意がある。ただし西側がウクライナの生存を可能にしてきた武器供給をやめることを条件として。 ラブロフ氏はまた、2025年8月のアラスカにおけるプーチン・トランプ首脳会談で合意された提案へのコミットメントを確認した。同会談は大きな話題を呼んだものの、目に見える進展はほとんどなかった。 米国の関心低下 ルビオ氏は米国の外交関与の現状について率直に語った。同氏は、戦争終結に向けた仲介努力が「ここ数ヶ月でやや低下した」と認めた。これはイラン戦争がワシントンの注意力とリソースを消費していることを外交的に表現したものだ。 米国は「その機会が訪れれば」役割を果たす用意があるとルビオ氏は述べた。しかしこの条件付きの表現自体が物語っている。米国は和平プロセスを積極的に推進しているわけではない。会合に出席し、何かが起こるかどうかを見守っているのである。 「意見の相違があるにもかかわらず、ロシア政府との関係を維持しなければならない」とルビオ氏は述べ、両国が世界最大の核武装国であることを指摘した。 マニラのより広い文脈 ルビオ・ラブロフ会談は、マニラでのより広範な外交パズルの一部である。ASEAN各国の閣僚は、再燃するイラン戦争、ウクライナ紛争、そして同日に発生した南シナ海のセカンド・トーマス・ショールでの中国とフィリピンの艦船間の新たな衝突について3日間にわたり議論した。 ルビオ氏はまた中国の王毅外相とも会談し、南シナ海での新たな incident を「エスカレート的なもの」と評し、「経済的なものであれ、その他のものであれ、米中間の紛争は世界中に劇的な影響を及ぼす」と警告した。 オーストラリアのペニー・ウォン外相はこのフォーラムを利用して、中国の最近の潜水艦発射ミサイル実験を「挑発的で不安定化をもたらすもの」と非難し、ミサイルが最小限の通知でフィリピン上空を通過したことに言及した。 議題に上らなかったこと 停戦枠組みについての言及はなく、領土譲歩の議論も、時期に関する公の示唆もなかった。この会談は、せいぜい数ヶ月の沈黙を経た外交的接触の再開に過ぎない。最悪の場合、何も変えない30分間の手続き上の会話である。 ウクライナは会議室にいなかった。ゼレンスキー大統領は、停滞した協議を再開するために米国の特使と協議したと述べているが、キーウの利益がマニラで直接代表された形跡はない。 トランプ氏とプーチン氏のアラスカ首脳会談は楽観論を生んだ。その後の数ヶ月は、その楽観論が実際の解決からどれほど遠いかを示している。木曜日のマニラ会談は、米国の関与再開の始まりを示すかもしれない。あるいは、互いに提供する新しい何もない二人の男性の間の短い会話として記憶されるかもしれない。 雅子 訳

米イラン戦争は新たな戦線を開こうとしている。今回は海上であり、今回は米国自身の湾岸同盟国を標的にしている。 イエメンのフーシ派反乱軍は木曜早朝、紅海でサウジアラビアの石油タンカー2隻を攻撃したと主張した。同グループはサウジアラビアに対する海上封鎖の一環だとしている。攻撃は、米軍がイランへの12夜連続の空爆を開始したときに行われた。この作戦は東部の標的からイラン西部・中部へと拡大している。 フーシ派の攻撃が確認されれば、重大なエスカレーションとなる。これまでフーシ派は紅海での攻撃をイスラエル関連または米国関連の船舶にほぼ限定してきた。サウジアラビアの石油タンカーを標的にすることは、リヤドの経済的生命線への直接的な脅威であり、イランが求めるならいつでもフーシ派がサウジアラビアにとっての戦争を個人的なものにできるというメッセージでもある。 第2のチョークポイント ペルシャ湾の入り口にあるホルムズ海峡は、イラン戦争により既に事実上閉鎖されている。石油タンカーは安全に航行できず、世界価格はそれに応じて上昇している。紅海南端のバブ・エル・マンデブ海峡でのフーシ派の封鎖は、世界の石油貿易の残存分を二つの火災の間に閉じ込めることになる。 フーシ派はタンカーが自らの「封鎖」に違反したと主張した。ロイター通信は、同グループがサウジアラビアに対する海上封鎖の一環として攻撃を主張し、世界の石油供給に第2のチョークポイントを生み出す恐れがあると報じた。 米軍は、自国の攻撃は「民間の船員や地域海域を通過する商業船舶を脅かすイランの能力をさらに低下させる」ことを目的としていると述べた。中央軍は12夜目の爆撃を、ホルムズ海峡の制圧と国際海運の流れ回復を目指す継続的な作戦の一環と説明した。 これまでのところ、その作戦は成功していない。海峡は事実上閉鎖されたままである。そして今、第2の水路が脅かされている。 拡大する空爆作戦 イランへの米軍攻撃12夜目は、規模と地理の点で転換を示している。東部のイラン海軍資産とミサイル基地への標的型攻撃として始まったものは、イラン西部・中央部の標的を含むように拡大し、より内陸深く、人口密集地により近い場所へと及んでいる。 米国は爆撃がイランの船舶脅威能力を低下させていると主張する。イランは攻撃が自国を泥沼に引きずり込んでいると主張する。どちらの主張も独立して検証できないが、12夜以上に及ぶ作戦の期間は、国防総省が開始時に何を期待していたにせよ、ほぼ2週間後もなお爆撃を続けるとは予想していなかったことを示唆している。 板挟みのサウジアラビア サウジタンカーへのフーシ派攻撃は、リヤドを困難な立場に追い込んでいる。サウジアラビアは形式上、米国と同盟を組んでイランと戦争している。しかし、完全にコミットすることには消極的で、紛争初期には米国の空域使用を一時的に拒否し、今週署名した核合意を含む自国の利益をワシントンの戦争目的とは無関係に追求してきた。 今やイランの代理勢力であるフーシ派が直接サウジアラビアの経済資産を攻撃している。リヤドは軍事報復に出ることもできるが、それは距離を置こうとしてきた戦争にさらに深く引きずり込まれるリスクがある。あるいは攻撃を受け入れ、米イラン紛争が早期に解決することを期待することもできるが、それは戦略とは言えない。 第3の選択肢こそが中東アナリストを眠れなくさせているものだ。リヤドが米国は自国の利益を守れないと判断し、ロシアや中国と、あるいは独自の核条件で、自らの取り決めを結び始めるというものだ。今週署名された核合意は、部分的にはそのシナリオへのヘッジでもある。 今後の展開 世界の石油輸送における第2のチョークポイントは、現在の水準を安く見せるような価格を意味する。バブ・エル・マンデブ海峡は狭く、防御が難しく、フーシ派支配下のイエメン海岸線から容易に攻撃可能な距離にある。フーシ派がそこでの封鎖を維持し、イランがホルムズ海峡を閉鎖し続ければ、世界の石油供給網は二分される。 米軍は、攻撃作戦をイエメンのフーシ派拠点に拡大するかどうかを示していない。それは既に戦っている戦争に加えて別の戦争を開始することを意味する。そうすることは、既に12夜目に入り終わりの見えない紛争を拡大することを意味する。 雅子 訳

ウクライナのF-16がロシアのSu-35戦闘機を空対空戦闘で撃墜した。西側供与機がウクライナに到着してから2年、初めて確認された航空戦勝利である。 確認はキーウではなくワシントンからもたらされた。米統合参謀本部議長のダン・ケイン大将は7月21日、上院歳出委員会で「ウクライナのF-16がロシアの戦闘機を撃墜した」と述べ、この種の戦闘としては初の空対空交戦であると語った。 「我々は最近、ウクライナのF-16がロシアの戦闘機を撃墜した初の空対空交戦を目撃した」とケイン大将は述べた。「彼らの重層防御を拡大する能力は、この数年で大きく向上した。」 何が起きたのか、いつ起きたのか 交戦は2026年7月8日、東部戦線で発生した。正確な場所は機密扱いである。 ロシアのTelegramチャンネル「Fighter-Bomber」によると、Su-35は罠に誘い込まれた。このチャンネルはロシア航空宇宙軍の最前線部隊とつながりがあり、これまでもロシア側の損害を確実に報道してきた。ウクライナ側の航空機3機、F-16 2機と正体不明の第3の機体が関与し、パトリオット防空バッテリーと連携して作戦にあたった。 ロシアのSu-35パイロットは単独飛行で、滑空爆弾攻撃をシミュレートしているように見えたウクライナ機を迎撃しようとした。その代わりに彼はキルボックスに飛び込み、超低空飛行でロシアのレーダー網をかいくぐっていたF-16が、AIM-120 AMRAAMミサイルで交戦したと考えられている。 Fighter-Bomberは損害を認め、通常はロシアの成功を称えるチャンネルとしては異例であり、ロシア人パイロットは生存し救出されたと示唆した。その後、オープンソースインテリジェンスアカウントが投稿したドローン映像には、地上のSu-35の残骸が写っており、機体は明確に識別可能だった。 なぜこれが重要なのか これまでウクライナのF-16は、ほぼ専ら防空、シャヘド無人機や巡航ミサイルの迎撃、そしてスタンドオフ地上攻撃に使用されてきた。貴重な戦力を失うリスクと、ロシアの防空網が前線上空を極めて危険にしているという理由から、厳しい制約の下で運用されていた。 今回の戦果はその状況を変える。 Su-35はロシアの現役戦闘機の中で最も先進的であり、第4世代プラスの機体にスーパー機動性と強力なレーダーを備えている。ロシア空軍の主要なマルチロール戦力として、空対空任務と防空制圧任務の両方を担ってきた。そのSu-35がウクライナのF-16、1980年代のアメリカ製設計でフランスで訓練を受けたパイロットがNATO標準ミサイルを装備して操縦する機体に撃墜されたことは、モスクワにとっての屈辱であり、キーウにとっては士気の向上である。 また、低空飛行のF-16と地上防空を連携させ、ロシア人パイロットが安全に進入できない交戦圏を創出するという、ウクライナが開発してきた戦術概念の有効性も実証された。報告によれば、パトリオットバッテリーがレーダー情報を提供し、F-16が射撃を実行した。 この瞬間への長い道のり ウクライナはF-16を求めて約2年間働きかけ、2024年8月にベルギー、デンマーク、オランダ、ノルウェーから最初の機体が到着した。パイロットはアメリカとヨーロッパ、フランスを含む各国で訓練を受けた。機体自体は旧型で、大半は1982年から1990年に製造され2000年から2015年にアップグレードされたものだが、AIM-120 AMRAAMレーダー誘導ミサイル、AIM-9XおよびIRIS-T赤外線ミサイル、精密誘導爆弾など最新兵器を搭載している。 ウクライナは最終的に約100機のF-16を受け取る見込みである。各機は丹念に修理、近代化され、バッチごとに納入されている。今回の戦果はその投資に対する最初のリターンである。 ロシア側の主張 ロシアのプロパガンダチャンネルは当初、Su-35はF-16ではなくパトリオットバッテリーによって撃墜されたと主張した。その論理は戦略的なものだった。Su-35が地対空ミサイルで失われるのは悪いが理解できる。しかしウクライナ人が操縦するF-16との空中戦で失われるのは、まったく別次元の失敗である。ケイン大将の上院証言はその主張を直接否定している。 Fighter-Bomber自身の説明はF-16説を支持している。同チャンネルは、ロシア人パイロットが「予測可能な方法で行動した」一方でウクライナ側はそうではなかったとし、「我々の戦闘機はF-16 2機と単独で交戦することを躊躇した」と付け加えた。 「全員無事です」とチャンネルは結論付けた。「『カナトヴォ』は責任を問われるだろう」 これはパイロットの母基地を指しており、指揮系統の処分が予想されることを示唆している。 今後の展望 1機の戦果が航空戦を一変させるわけではない。ロシアは依然として戦闘機の数的優位を保持しており、ウクライナ戦闘機の自由な活動を妨げる地対空ミサイルシステムを運用している。F-16艦隊は小さく、ミサイル在庫、特にAIM-120 AMRAAMは限られている。 しかし心理的および戦術的障壁は打ち破られた。これまで東部ウクライナ上空を自らの領域と考えていたロシア人パイロットは、今や向こう側に自分たちを殺せる何かが存在することを知っている。 雅子 訳

トランプ政権とサウジアラビアの原子力協力協定は、単なる悪質な核不拡散協定ではない。それは、米国の長年にわたる二つの要求を同時に放棄する外交政策文書であり、イスラエルと議会の反応は、政権が誤算を犯した可能性を示唆している。 放棄された正常化要求 長年にわたり、米国の標準的な立場は、サウジアラビアがイスラエルとの関係を正常化した後にのみ民生用原子力技術を提供するというものだった。これはアブラハム合意の枠組みを論理的な結論にまで拡張したものだった。すなわち、平和と協力の交換である。 新たな協定はその要求を完全に放棄している。 トランプ政権は、戦略的論理が変化したと主張する。米国はイランと戦争状態にある。サウジアラビアを米国の軌道内に、そして中国の軌道外に留めておくことの方が、リヤドが期限内に果たすことのなかった正常化の譲歩を引き出すことよりも重要である。水曜日に正式に協定に署名する予定のクリス・ライト米エネルギー長官は、この協定は「原子力安全と核不拡散の最高水準を堅持する」と述べた。 アメナ・ストラテジーズの中東専門家ユスフ・ジャン氏は、政権の論理を率直に要約している。「中東諸国は原子力インフラを開発したいと考えており、米国が関与しなくても実行するでしょう。ワシントンは現時点でそれを認識しています……米国は基本的に、中国と協力する必要はない、私たちと協力できる、と言っているのです。」 イスラエルの警鐘と沈黙 この協定はイスラエルに警告のように届いた。 イスラエルの元国防相で現在はクネセト議員のアビグドール・リーベルマン氏は、ソーシャルメディアに「サウジアラビアの民生用原子力計画は中東全域で狂ったような軍備競争を引き起こすだろう」と投稿した。 彼の言葉の選択は正確である。「狂ったような」はここでは誇張ではない。イスラエルは長年にわたり、この地域における非宣言の核独占を究極の安全保障の保証として頼ってきた。サウジアラビアのウラン濃縮能力は、民生用であっても、イスラエルが意見を述べる余地なくその独占を侵食する。 NPRは、この協定が「イスラエルという主要な米国の同盟国とトランプ氏が外交政策と安全保障においてますます乖離しているという懸念を深めた」と報じた。これは外交言語で言えば、イスラエルはワシントンが米国の同盟国の反対を押し切って地域の競合国と取引を進めているのを目撃し、同盟の価値を疑問視しているということだ。 他のイスラエル当局者は公には協定を軽視しようとしたが、エルサレムからのメッセージは明白である。米国は、この地域におけるイスラエルの質的軍事優位を保護するという従来の優先事項よりも、リヤドとの商業的・戦略的パートナーシップを選択した。 二重基準の再来 核不拡散への懸念は、協定が不透明な迎えを受けている Capitol Hill からも同様に強い。 カリフォルニア州選出の民主党下院議員ロ・カンナ氏は、この協定を「サウジアラビアへの贈り物」であり、「イランの野心をさらに煽るだけだ。イスラエルとの地域をさらに不安定化させるだけだ」と批判した。 アトランティック・カウンシルの元米国防総省政策顧問イムラン・バユミ氏は、「これは確かに将来の核兵器への基盤を築くのに役立つ」と述べた。 BBCの報道によると、この協定には過去の米国の原子力協定に含まれていた厳格な執行措置が含まれておらず、2009年のUAE協定の「黄金基準」が欠如している。濃縮や再処理の全面的な禁止はなく、IAEA追加議定書の要件もなく、これは査察官に未申告の原子力活動を検出するための拡大されたアクセスを提供するものだ。 政権は別の二国間保障措置協定が検証を提供するとしている。しかし、これらの条件はまだ公表されておらず、議会はそれらが公表されるまで独立して評価することはできない。 協定が示す米国の優先事項 政権の主張は、サウジのビジネスを中国から遠ざけ、エネルギーの多様化を確保し、戦略的パートナーに報いるというものであり、内部的な論理はある。しかしそれは同時に、ワシントンが何を犠牲にする覚悟があるかを明らかにしている。すなわち、軍備管理の約束は同盟国と敵対国に等しく適用されるべきという原則と、長年の同盟国イスラエルの信頼である。 この協定は数日中に議会の審査に付される見込みである。親イスラエルの議員、核不拡散のタカ派、民主党からの幅広い反対を考慮すると、政権はリヤドでよりもワシントンでこの協定を売り込むのに苦労するかもしれない。 雅子 訳

6月、中国海警局の船舶が与那国島南方の日本の排他的経済水域（EEZ）に進入し、海上保安庁から質問を受けた際、「日常的な巡視」というこれまで使用したことのない言葉で応答した。 内閣官房長官の林芳正氏が報告したこのやり取りは、北京の東京に対する海洋圧力の新たな段階を示している。中国海警局は単に同海域を通過しただけではない。国際法上、日本のEEZと認められている水域で、中国の国内法に裏付けられた「管轄権の行使」を主張したのである。 それ以降、中国は日本の同意を得ずに、同じ海域で「海洋科学研究」、すなわち調査作業も実施している。 すべての主張が法律上同等ではない 明治学院大学の鶴田順教授がThe Diplomatで発表した法的分析は、慎重でありながらも、一部で痛烈な内容となっている。 海洋科学研究は国連海洋法条約（UNCLOS）への明確な違反である。沿岸国は自国のEEZにおけるそのような研究に対して管轄権を有する。中国は要請もせず、通報もせず、ただ実行したのである。 中国海警局の巡視は法的にはより複雑である。UNCLOSの下では、他国は沿岸国のEEZにおける航行の自由を保持しており、この権利は公海の自由と同等である。しかし、他国は沿岸国の権利、特に天然資源に関する主権的権利に対して「妥当な考慮」を払わなければならない。 問題は、中国の「管轄権」を日本のEEZに対して主張する中国海警局の巡視が、航行の域を超えて別の何かに変わるかどうかである。法律はその境界を明確に定義しておらず、北京はその曖昧さを利用している。 引き金：日比協議 なぜ今なのか？直接の原因は明らかである。日本とフィリピンは先月、海洋境界画定交渉を開始することで合意した。協議対象海域は台湾東方の水域をカバーしており、北京はこれを自国領土と主張しているが、そこでの実効支配は及んでいない。 中国外務省の報道官林剣氏は6月9日、こうした協議は「UNCLOSおよびその他の国際法の重大な違反を構成する」ものであり、「中国の海洋権益を著しく侵害する」と述べた。中国海警局の巡視は、その抗議の執行手段である。 戦略：既成事実 今回起きていることは、南シナ海で広く記録されている、おなじみの中国の手法である。北京は主張から具体的な活動、巡視、調査、護衛作戦へと移行し、水上での事実の積み重ねに新たな現実を創り出させる。相手側が正式に対応する頃には、基準線はすでに移動している。 今回の場合、船舶追跡データを分析した共同通信によれば、中国海警局は日本のEEZにおいて中国の公用船舶の護衛を開始している。NHKは、中国海警局の船舶が海上保安庁に対し、初めて明示的な中国の管轄権主張を無線で伝えたと報じた。 日本の選択 東京は繰り返し抗議し、これらの動きを「受け入れられない」と述べてきた。林官房長官は、日本が外交ルートを通じて正式な抗議を申し入れたことを確認した。 しかし、抗議は戦略ではない。The Diplomatの分析は、日本が中国海警局の巡視の具体的な内容、その目的、執行されている国内法を注意深く検討し、一貫した対応を策定することを推奨している。これは外交用語で言えば、「現状が足元で変化している以上、どう行動すべきか考える必要がある」ということである。 選択肢はどれも良いものではない。直接の海軍衝突は危険である。外交的压力の強化は、日本の立場内部の分裂を露呈させるリスクを伴う。新たな現実を受け入れることは、中国が日本のEEZを自国の勢力圏に組み込むのを、一度の巡視ごとに見守ることを意味する。 日本は以前にも中国の海洋圧力に対する対応策を練ってきた。それが有効に機能したことはほとんどない。 雅子 訳

トランプ大統領は、サウジアラビアとの画期的な民生用原子力協定を承認した。これは数百億ドル規模の30年契約で、「ゴールドスタンダード」として知られる核不拡散の主要制限条項が省かれている。この協定は、水曜日にクリス・ライト energy長官が正式に署名する見通しである。 このタイミングは、核不拡散に関する政権の表明した立場にとって、これ以上ないほど悪いものと言える。ワシントンは現在イランとの戦争を戦っており、その戦争は主にテヘランが核兵器を取得するのを防ぐ必要性によって正当化されている。その戦争の中心的要求は、イランが濃縮ウランを引き渡し、濃縮を完全に放棄することである。 サウジ協定には、2009年に米国がアラブ首長国連邦に要求した国内での濃縮と再処理の禁止が含まれていない。米国がこれまでに交渉した中で最も厳しい核不拡散条件にちなんで名付けられたUAEのゴールドスタンダードは、パートナー国が自国内でウラン濃縮や使用済み燃料の再処理を行うことを禁じている。どちらの活動も核弾頭の材料を生産できる。 サウジアラビアはこれらの条件を受け入れることを拒否した。 協定が実際に認める内容 協定に基づき、2年間の共同調査で王国に濃縮能力が必要かどうかが判断される。必要な場合、米国企業は機密扱いの「ブラックボックス」方式で施設を建設でき、機密技術はサウジの手に渡らない。米国がノーと言った場合、サウジアラビアは単独でも外国パートナーとでも、10年間濃縮が禁止される。 政権はこれで十分だと主張している。マルコ・ルビオ国務長官は次のように述べた。「米国は、拡散のリスクにつながるいかなる協定も、世界のいかなる国とも締結しない。」 しかし、この協定は国際原子力機関の追加議定書も省略しており、この議定書は査察官に未申告の核活動を特定するための拡大されたアクセスを与えるものだ。政権は、別の二国間保障措置協定がそのギャップをカバーすると述べている。完全な条件が公開されるまで、議会や外部の専門家は、それらの保護措置がサウジアラビアが採用を拒否した国際的枠組みに一致するかどうかを独立して評価できない。 皇太子自身の言葉 ムハンマド・ビン・サルマン皇太子は2023年、イランが核兵器を取得した場合、サウジアラビアも核兵器を追求すると述べた。2025年9月、リヤドは核武装したパキスタンと相互防衛協定を締結。イスラマバードはその後、必要に応じて自国の核プログラムを「サウジアラビアが利用できるようにする」と述べた。 これらの発言は遠い過去の話ではない。これらは、この協定が署名される文脈そのものである。 議会の見解 Brad Sherman下院議員（カリフォルニア州選出、民主党）は率直に述べた。「中東での核拡散を防ぐために戦争を遂行している大統領が、米国企業が利益を上げるからといって拡散を促進すべきではない。」 超党派の議員らが警鐘を鳴らしている。この協定は数日中に議会に送付され審査される。サウジアラビアのウラン濃縮を認める核協定を、同じことをしているイランを爆撃しながら販売できるかどうかは、ワシントンの信頼性の限界を試すことになる。 政権は、この協定によりサウジアラビアの原子力プログラムを米国の軌道に維持でき、事業を中国やロシアに渡さないですむと述べている。支持者らは、サウジの要求を拒否しても王国が原子力発電を追求するのを止められず、単に契約が北京やモスクワに移るだけだと主張する。 その議論には論理がある。しかし、中心的な矛盾を消し去るものではない。ワシントンはイランに対して濃縮は許可するには危険すぎると言いながら、サウジアラビアには濃縮は管理可能な商業機会であると言っている。両国は同じ地域に位置している。両国とも近隣諸国から信頼されていない理由がある。両国とも核不拡散条約の署名国である。 違いは、一方は米国企業に数十億ドルを支払っており、もう一方は米国の爆弾の標的になっていることである。 雅子 訳

コトフスクのWildberries倉庫で夜勤労働者たちは、自分たちの雇用主が軍事目標に指定されたことを知らなかった。うち7名が死亡した。さらに数十名が負傷した。同じ週末に攻撃を受けたエレクトロスタリの別の倉庫では、さらに1名の労働者が死亡した。 この攻撃は、ウクライナによる持続的なドローン作戦の一環であり、これまでにWildberriesの十大配送センターのうち4か所を攻撃した。週末の攻撃で推定10億ドル相当の商品が破壊された。水曜日には、新たな攻撃がクラスノダールとネヴィンノムィスクの同社ハブを襲った。 ウクライナのゼレンスキー大統領は、倉庫は正当な標的であり、ロシア軍に「ドローン生産用の制裁対象部品や航法装置」を供給するための「主要物流施設」であると述べた。 この主張が攻撃された個々の建物すべてに当てはまるかどうかにかかわらず、現場での影響は明白である。ロシア最大のオンライン小売業者と、それに依存する数万の中小企業が、修復不可能かもしれない損害を受けている。 プラットフォームの罠 WildberriesはAmazonではない。これはマーケットプレイス型プラットフォームであり、倉庫内の在庫を所有していない。商品は独立した売り手、すなわち中小企業に属しており、これらの企業はWildberriesがロシアの経済活動人口の85～90パーセントにリーチし、特に実店舗のない遠隔地において有効であることから同社を利用している。 ウクライナのドローンが商品満載の倉庫を破壊した場合、損失を被るのはWildberriesではなく中小の売り手である。 最初の攻撃の約2週間前に、同社は不可抗力条項に「ドローン攻撃」を静かに追加していた。売り手は補償を期待していない。 被害を受けた業者から明らかになる話は悲惨な状況を描き出している。子供服を扱うある売り手は、攻撃の前日にエレクトロスタリに納品された140万ルーブル（1万3300ドル）相当の在庫を失った。文房具の売り手は新学期シーズンに向けて送った全商品を失った。10代向け衣料の売り手はこう語った。「Wildberriesとの取引の見通しは非常に不透明です。今のところ、今回の損失を乗り切るための安全策は十分にありますが、さらに攻撃があれば、おそらくもたないでしょう。」 より大きな構図 これらの攻撃は真空の中で発生しているわけではない。ロシアの中小企業は2026年、すでに異常な圧力にさらされている。 付加価値税は1月に国防費の財源として20パーセントから22パーセントに引き上げられた。企業向けの税制優遇措置は打ち切られた。インターネットの遮断とメッセージングアプリへの取り締まりが商取引を混乱させ、モスクワの企業は3月の1週間だけで数千万ドルの損失を被った。ウクライナによる石油貯蔵所と製油所への攻撃に起因する燃料危機が輸送費を押し上げている。そして2026年第1四半期だけで20万9000の中小企業が閉鎖され、前年同期比で9パーセント増加した。 クレムリンの財政的な緩衝材である石油・ガス収入は、2025年上半期比で23パーセント減少している。 ポンペウ・ファブラ大学のルベン・エニクロポフ教授は次のように述べた。「すでに多くの釘があり、そして彼らは釘を打ち続けている。Wildberries倉庫への攻撃は棺桶にさらなる釘を打ち込むものなのか？ そう、その通りだ。」 デュアルユース問題 クレムリンはWildberriesが軍需品を扱っていることを否定している。しかし、親ロシア派のブロガーによれば、ボランティアが定期的に同プラットフォームを通じて軍事装備（防弾チョッキ、戦闘用ヘルメット、迷彩服、ドローン用光ファイバーケーブル）を購入しているという。ロイターは、Wildberriesで「ドローン用部品」の検索が結果を返すことを確認している。標的となった4つの倉庫がそのような物資を保管していたという独立した確認はないが、プラットフォーム全体として明らかに軍事サプライチェーンの一部となっている。 これが現代戦争の厄介な現実である。国が軍事物流を一般消費者のフルフィルメントセンターを通じて送る場合、小売と軍需物資の境界線は崩壊する。コトフスクとエレクトロスタリで死亡した8人の労働者は兵士ではなかった。しかし彼らは、設計上であれ過失によるものであれ、ウクライナ人を殺す兵器の供給路として機能するシステムで働いていた。 ロシアもウクライナに対して同じことを行ってきた。Nova Poshtaの郵便ターミナル、ATBの小売倉庫、Roshenの製菓施設を攻撃している。どちらの側の民間経済も免れない報復の応酬である。 在庫が燃えるのを目の当たりにしている中小の売り手にとって、「民間」物流と「軍事」物流の区別は学問上のものでしかない。彼らの貯金は消え去った。彼らの事業は失敗している。そしてドローン作戦が続けば、彼らが依存するプラットフォームも生き残れないかもしれない。 雅子 訳

ブリュッセルは再び、ロシアに対する第21次制裁パッケージを押し通そうとしている。そして再び、内部の対立がそれを困難にしている。 EU大使らは水曜日、外交官らが前回の協議で全会一致に達することができなかったパッケージを承認するための新たな試みと評する会合を持った。提案された措置は215の個人・団体（94の金融機関を含む）を対象とし、エネルギー、金融サービス、暗号資産（仮想通貨）、貿易、そして漁業、EU制裁の新セクター、にまで制限を拡大する。 問題は、いつものように、ギリシャである。 アテネは、EUが2027年1月1日に発効予定のロシア産液化天然ガス（LNG）に対する規制を緩和しない限り、パッケージを阻止している。ギリシャのエネルギー企業はロシアの供給業者と長期LNG契約を結んでおり、政府は実行可能な代替手段なしにそれらの供給を断つことはエネルギーの安全保障を損なうと主張している。同様の懸念を持つ他の加盟国は沈黙を守り、ギリシャに非難の矢面に立たせている。 オルバン理論の検証 長年にわたり、ハンガリーのヴィクトル・オルバンは、EUの制裁パッケージになぜこれほど時間がかかるのかについての便利な説明だった。オルバンを排除すれば、欧州は断固たる行動を取れる、というのが通説だった。 ハンガリーの指導部は変わった。オルバンはいなくなった。それでも第21次パッケージは依然として行き詰まっている。 あるEU外交官はキーウ・ポストに対し、「オルバンは扱いにくかった。しかし彼がパッケージ全体を実際に阻止したことは一度もなかった」と語った。 この発言は示唆に富んでいる。ハンガリーの妨害行為は、より深い問題、EUの制裁機構は全会一致に依存しており、どのような問題でも27ある加盟国の少なくとも一国は商業的または政治的に反対する理由を持っている、に対する便利なスケープゴートだったことを示唆している。 パッケージの内容 欧州委員会の提案は、「最も影響力の大きいセクター」に焦点を当てていると、ウルズラ・フォン・デア・ライエン欧州委員長は述べている。エネルギー関連の措置は、既存の制限を強化することを目的としている。金融サービスと暗号資産に関する条項は、ロシアが過去の制裁を回避するために使用している新たな経路を標的としている。漁業規制、初の試み、は、小規模ながら象徴的に重要な追加措置として含まれている。元ロシア戦闘員の入国禁止が人的対象を締めくくる。 同パッケージはまた、ドローン部品の生産と供給に関与する団体も標的としている。これは、ウクライナの深部攻撃作戦が第三国を経由して調達された部品で組み立てられたドローンに依存しているという、深刻化する懸念によるものである。 大西洋の向こう側では異なる状況 EUが交渉を続ける一方で、今週米国下院はイスラエルとの協力を拡大しイランとの戦争に資金を供給する1兆1500億ドルの軍事法案を可決した。その対比は示唆に富む。ワシントンは単純過半数で巨額の支出を成立させることができる。EUは27カ国の合意を名前と団体のリストについて得る必要があり、LNGをめぐる一カ国の抵抗が全体を頓挫させる可能性がある。 遅延は重大な影響を持つ。ロシアの石油・ガス収入は、2022年の本格侵攻開始以来最低の水準で、2026年上半期には前年同期比ですでに23パーセント減少している。今すぐ制裁を強化すれば、その減少を加速させることができる。待てば待つほど、モスクワは適応し、新たな買い手を見つけ、サプライチェーンを迂回させる時間を得ることになる。 EUはそれを理解している。フォン・デア・ライエン事務所からの緊急声明はその論点を明確に示している。問題は、何かを認識していることと、27の政府にそれに基づいて行動させることは別物だということだ。 コンセンサス達成への次の試みは数日以内に予想されている。ブリュッセルで早期の結果を期待する者はいない。 雅子 訳

イランとの戦争は、核拡散を阻止するための外科手術的な作戦として売り込まれた。しかしその影響は中東をはるかに超えて広がっており、浮かび上がってきた状況はワシントンが好むものではない。 先日公開されたWar on the Rocksの分析では、この紛争が韓国、インド、ウクライナ、フランス、英国の5カ国との米国の関係をどのように再編しているかを検証している。記事の公開部分は韓国とインドのみを完全に扱っているが、入手可能な資料は、同盟国が米国の安全保障保証への信頼を再調整している状況を物語っている。 韓国は、ホルムズ海峡を再開するための米軍作戦への協力を断固として拒否した。 ソウルは政治的・後方支援（費用のかからない種類の支援）を申し出たが、軍艦も掃海艇も戦闘貢献もない。トランプ大統領はこの拒否を公に批判している。これは小さなことではない。韓国は米国と最も強固な条約関係にある同盟国の一つであり、約3万人の米軍を受け入れている。自国の石油輸入の大部分が通過する海峡への協力をソウルが拒否するのであれば、同盟がワシントンの想定を超えて試されていることを意味する。 ソウルの更深い懸念は拡大抑止に関するものだ。米国防総省は事前協議なしに韓国から中東へパトリオット・ミサイル・バッテリーを再配備した。これは在韓米軍の「戦略的柔軟性」が実際にどのようなものであるかを如実に示している。韓国の戦略家たちは明白な結論を導き出している。台湾で危機が勃発すれば、米軍が引き離され、韓国は北朝鮮の同時攻撃にほぼ単独で直面することになる。イラン戦争はその悪夢のシナリオを現実のものに感じさせた。 別の側面もある。トランプ政権はイランとの協議においてイスラエルを排除した。韓国はそれを見逃さなかった。ワシントンが中東の最たる同盟国を交渉から除外するのであれば、朝鮮半島の有事において韓国の利益はどうなるのか。 インドの立場は異なるが、同様に居心地の悪いものだ。 ニューデリーは米国とイスラエルによる最初の攻撃に加わりたくなかった。それを非公開でも公の場でも表明した。しかし、立場にかかわらず、戦争はインドに損害をもたらしている。エネルギー価格は上昇し、インド洋の海洋安全保障は低下している。湾岸諸国にいる何百万人ものインド人労働者は不確かな未来に直面している。この地域を通過するインド船舶は危険にさらされている。 ニューデリーはイランが核兵器を開発するのを望んでいない。しかしテヘランとの長年にわたる外交的、経済的、戦略的な関係も有している。戦争はインドに望まない紛争での選択を強いており、どちらの選択も潔いものではない。 ウクライナ、フランス、英国に関する完全な分析はWar on the Rocksのペイウォールの向こう側にあるが、公開されている情報からすでに傾向は見えている。イラン戦争は、米国の安全保障保証がかつてのような意味を持つかどうかを試している。 事前に尋ねることなく同盟国の防空システムを再配備し、自らが引き起こした戦争で軍事援助を要求し、同盟の約束を一方的に扱う国は、パートナーが別の計画を立て始めても驚くべきではない。 この戦争を観察しているすべての同盟国は同じ疑問を抱いている。もしワシントンがイランに対する防衛のためにこれを行うのであれば、より自国に近い危機では何をするのか？ その答えは誰も安心させるものではない。 雅子 訳