ウクライナは日本に対し、パトリオットミサイル生産での防衛産業協力への扉を開くよう圧力をかけている。東京の緩和された武器輸出ルールが実際にどこまで適用され得るかを試すパートナーシップを提案している。
ヴォロディミル・ゼレンスキー大統領は、三菱重工業を希望するパートナーとして特定した。同社は米国以外でパトリオット迎撃ミサイルの製造ライセンスを持つ数少ない企業の一つであり、数十年にわたる米国の技術移転契約の下で年間最大30発のミサイルを生産している。西側の供給者が補充できるよりも速く防空在庫を消費するウクライナにとって、三菱の生産ラインへのアクセス、そしてライセンス生産の立ち上げにおけるその専門知識へのアクセスは、戦略的な獲得目標である。
ゼレンスキー氏は、三菱は「パトリオット用ミサイルの生産において非常に高い水準を示している」と述べ、「米国のライセンスを受けた後、独自の弾道ミサイル防衛の生産を展開する方法の、今日における最も強力な例だ」と評価した。同氏は引き換えに、ウクライナの戦場で実証済みのドローンと電子戦の革新技術を提供すると述べた。
この働きかけは、トランプ氏がアンカラでのNATO首脳会議でゼレンスキー氏に対し、ワシントンがウクライナにパトリオットミサイルの国内製造ライセンスを付与すると伝えた後に行われた。しかし、米国のライセンスは方程式の半分に過ぎない。残りの半分は、産業インフラ、訓練された労働力、そしてシステムを部品から構築するための規制経験を持つパートナーである。三菱はその条件に合致する。問題は日本の同意を得ることだ。
東京は2026年4月、 lethal武器輸出に対する長年の禁止を緩和した。戦後の憲法が戦争状態にある国への武器販売を禁止すると解釈されてきた国にとって、大きな転換である。しかし、改訂されたルールは依然として、活発な武力紛争に関与している国への直接輸出を妨げている。ウクライナはまさにそれに該当する。日本は代わりに、米国にパトリオットPAC-3迎撃ミサイルを供給し、ワシントンがそれをキエフに送るための米国の在庫を補充している。これは法的禁止を回避するが、日本の産業を戦争から一歩遠ざけたままにする措置である。
ウクライナ当局者は今、その距離を縮めようとしている。ゼレンスキー氏の上級補佐官は、キエフが米国の防空システムを運用するための「防衛協力」を東京に求めていると述べ、この要請を武器移転ではなく、ライセンス生産に関するパートナーシップとして、軍事的というより産業的なものと位置づけた。
この区別は日本の法律上重要である。しかし、それだけでは不十分かもしれない。緩和された輸出ルールの下でも、日本は受入国との二国間防衛装備移転協定を必要とする。ウクライナはそれを持っていない。三菱オプションはまた、日本が政治的かつ法的にだけでなく、米国の補充を行う供給者ではなく、戦時中のウクライナ防空への直接の貢献者となることを決断することを必要とする。
ゼレンスキー氏は、この動きは「日本側の意思にかかっている」と述べた。ウクライナはその意思を明確に示している。問題は、東京が間接的な支援者から、実際の戦闘における産業パートナーへと線を越える準備ができているかどうかである。
雅子 訳