地政学

イスラエル人入植者が、占領下のヨルダン川西岸地区マサフェル・ヤッタ村で79歳のイブラヒム・アル＝ジャブールさんとその家族を襲撃した。ガザ戦争以来急増している入植者の暴力行為の最新の事例である。 アル＝ジャブールさんは、ヘブロン南部のマサフェル・ヤッタ地域にある自分たちの土地にいたところ、武装した入植者の集団が彼とその子供たち、孫たちを襲撃したと語った。高齢のパレスチナ人男性は襲撃で頭部と体に負傷を負い、治療のため病院に搬送された。 「私たちが彼らに何をしたというのか。これは私たちの土地だ。私たちは何世代にもわたってここに住んできた」とアル＝ジャブールさんは病床で記者団に語った。 この襲撃はより広範なパターンの一部である。最近数日間、入植者たちはヨルダン川西岸地区全体のパレスチナ人村々を襲撃し、オリーブの木を引き抜き、畑を焼き払い、住民を暴行しているが、その多くはイスラエル軍の保護の下で行われている。別の事件では、同じ地域のベドウィン共同体アル＝ムファカラが入植者に襲撃され、家畜が殴打され、羊2頭が殺された。 イスラエルの人権団体B’Tselemは、2025年3月にガザ戦争が始まって以来、入植者の暴力が急増していることを記録している。イスラエル軍は時折、入植者の攻撃を止めるために介入することもあるが、多くの場合、兵士は傍観するか、積極的に入植者を保護していると、パレスチナ人や人権団体は述べている。 マサフェル・ヤッタはヨルダン川西岸地区南部の村々の集まりで、長年にわたり入植者の暴力の焦点となってきた。イスラエル政府はこの地域の大部分を「射撃訓練区域」に指定しており、パレスチナ人はこの法的分類が住民の追放と近隣入植地の拡大を正当化するために使われていると主張している。 国際社会は、占領下のヨルダン川西岸地区におけるイスラエル人入植地を国際法違反と見なしている。バイデン政権はこれらを国際法に反すると述べたが、執行は最小限にとどまっている。トランプ政権の関係者ははるかに寛容な立場をとり、事実上入植地拡大にゴーサインを出している。 アル＝ジャブールさんのケースは、彼の年齢と襲撃の残虐性から注目を集めている。しかし、ヨルダン川西岸地区のパレスチナ人にとって、これは過去1年間で急速に加速した緩やかな土地収奪の中の、数多くの襲撃の1つに過ぎない。 「世界はガザで起きていることを見ている」とアル＝ジャブールさんは語った。「しかし、ここで毎日起きていること、殴打、土地の強奪、木々の根こそぎ、誰も見ていないのだ。」 雅子 訳

6月14日に盛大な式典のもとで署名された米国とイランの停戦合意が崩壊しつつある。米軍機がイランの都市を空爆している。イランは湾岸地域の米軍基地を攻撃している。ホルムズ海峡は事実上再び閉鎖された。そしてどちらの側も止める気配はない。 6月14日の覚書（MoU）は恒久的な和平では決してなかった——交渉のための60日間の枠組みだった。しかし、外交官が本当の合意をまとめるのに十分な期間、戦闘を止めるはずだった。ところが、それは1ヶ月も持たなかった。 何が問題だったのか MoUの核心は取引だった。イランはホルムズ海峡での商業船攻撃を停止し、米国は海上封鎖を解除することでイランに限定的な石油輸出の再開を認める。イランは現金を得る。世界は石油を得る。双方に呼吸する余地が生まれる。 それは短い間、機能した。6月10日から7月6日の間に、約12隻のLNG貨物が海峡を通過した。イランは慎重に輸出を再開した。原油価格は戦時中の高値である1バレル120ドル以上から下落した。 しかし、この合意には致命的な曖昧さがあった。イランは、テヘランと調整されていない航路を使用する船舶はすべて攻撃対象であると主張し、IRGCを門番として維持した。米国は、海峡は国際水域であり、船舶は自由に通過できると主張した。双方がMoUを自分たちのやり方で解釈し、どちらも紙の上では正しかった。海上では、それらの解釈が衝突した。 決裂点 7月8日、イランは許可されていない航路を使用していたキプロス船籍のコンテナ船を攻撃した。トランプ大統領は停戦は「終わった」と宣言し、MoUの最大のニンジンであった石油販売の権利放棄を取り消した。米国はその後、7月8日だけで約90か所、7月12日には約140か所に及ぶ攻撃の波を開始し、イラン沿岸の防空施設、レーダー、ミサイル貯蔵庫、海軍インフラを標的にした。 イランは報復として、バーレーン、クウェート、カタール、ヨルダンの米軍基地を攻撃した。IRGCは海峡の再閉鎖を宣言した。バンダル・アッバース、シリク、ケシュム島、そして東はチャーバハールまでで爆発が報告された。 より深い問題 MoUは根本的な不一致を覆い隠していた——誰がホルムズ海峡を管理するのか？ イランの国連大使は断固として述べた。「ホルムズ海峡におけるいかなる活動も、その開放や機雷除去作業を含め、専らイランに帰属する。」テヘランは水路に対する単独の権限と、船舶に通過料を請求する権利を求めており、何十年にもわたる国際海峡としての先例を覆そうとしている。 米国の立場はその逆である。米当局者は、海峡は開いており船舶は攻撃されないという公の声明をイランが発表するよう要求している。ワシントンはこれを将来の核合意の条件に結び付けている——ホルムズの保証なしに核協議はない。 一方、今週のハメネイ師の葬儀では群衆が公然とトランプ大統領の暗殺を叫び、トランプ大統領はイランに対して1000発のミサイルを「ロック・アンド・ロード」すると脅して応じた。停戦は単に失敗しているのではない——双方によって積極的に解体されているのだ。 6月14日の合意は、米イラン戦争を終わらせるものでは決してなかった。それは一時停止だった。今、その一時停止は終わり、戦争が戻ってきた。 雅子 訳

トランプ政権は、米国化学安全・危険調査委員会（CSB）に、さまざまな金銭的利益相反を抱え、規制緩和から利益を得る立場にある業界寄りの任命者を詰め込んだと、ガーディアン紙の調査が報じている。 CSBは、1990年の大気浄化法によって設立された小規模な独立連邦機関であり、主要な化学事故、工場爆発、有毒物質の流出、その他の産業災害を調査し、安全対策を勧告することを目的としている。規制当局としての権限はなく、調査と調査結果の公表のみがその権限である。 その独立性ゆえに標的にされてきた。トランプ氏はCSBの廃止を4回提案してきた。最初の任期中に3回、現在の任期中に1回であり、労働安全衛生局（OSHA）や環境保護庁（EPA）の業務と重複すると主張している。そのたびに議会は拒否してきた。 現在、下院と上院が共和党の支配下にある中、政権は別のアプローチをとっている。委員会を廃止するのではなく、安全規制に対する業界の敵意を共有する人々で埋め尽くしているのである。 利益相反 ガーディアン紙によると、CSBへのトランプ氏の任命者の複数が、調査対象となる化学・化石燃料業界と直接的な金銭的関係を持っている。ある任命者は化学会社から研究資金を得ていた科学者であり、別の任命者は安全規則の弱体化を図る企業のコンサルタントとして働いていた。 批判派は、任命者が化学災害防止の専門知識ではなく、リスクを軽視し、積極的な調査を阻害する姿勢で選ばれていると指摘する。 「政権は、業界に責任を取らせるべき委員会に、業界の代弁者を配置している」と、匿名を条件に語った元CSB職員は述べた。 現在の委員であるスティーブ・オーエンス氏とシルビア・ジョンソン氏（いずれもバイデン政権時代の任命）は反撃に出ている。今年初め、両氏は環境保護庁（EPA）に対し、バイデン政権下で導入された化学災害規制を撤回しないよう公に警告し、それを公衆衛生にとって「重大な後退」と呼んだ。 しかし、彼らの任期には限りがある。CSBは5名の委員で構成される設計となっている。トランプ政権は現在、空席の任命プロセスを掌握しており、議会が採決することなく委員会の独立が失われる可能性がある。 何が危機に瀕しているか CSBは、アメリカ史上最悪の産業災害のいくつかを調査してきた。その中には、2013年にテキサス州ウェストで15人が死亡した肥料工場の爆発や、2019年のフィラデルフィア製油所火災が含まれる。その安全勧告は、化学工場が危険物を扱う方法の変更につながってきた。 機能する独立したCSBがなければ、これらの調査はEPAとOSHAに委ねられることになる。これらはCSBが執行を支援すべきまさにその規制を策定する機関である。委員会の独立性こそがその存在理由である。もしその独立性が業界への忠誠心に取って代わられれば、委員会は名前だけ残っても、その目的は死ぬことになる。 雅子 訳

ロシアのドローンとミサイルによりウクライナで4人が死亡、一方、ウクライナによるロシア領およびロシア占領下のウクライナ地域への攻撃で5人が死亡し、最新の相互攻撃による死者は計9人となった。 この応酬は、ロシアによる本格的侵攻開始から4年以上が経過した現在の厳しい現実を浮き彫りにしている。すなわち、どちらの側も相手の長距離兵器から自国民を守ることはできない。そしてウクライナにとって、問題は悪化の一途をたどっている。 ウクライナはパトリオット弾薬の深刻な不足により、ロシアの弾道ミサイルに対して特に脆弱である。米国製の防空システムは、ロシアのキンジャールやイスカンデルミサイルに対するウクライナの最も効果的な盾となってきた。これらのミサイルは、ウクライナの他のシステム（ドイツ製IRIS-Tやノルウェー製NASAMS）が迎撃に苦戦する速度で飛行する。これらの短距離システムは、パトリオットが持つ高空での弾道ミサイル迎撃能力を欠いており、通過を許すミサイルが増えている。 パトリオット不足は新しい問題ではない。軍事専門家は数カ月前から、特に中東の緊張が米国の生産を転用する中、ウクライナは1〜3カ月以内に不足に直面する可能性があると警告していた。米国はイランへの作戦支援と湾岸の米軍基地防護のため、パトリオットミサイルを中東に振り向けており、ウクライナ向けの供給が逼迫している。 ウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、米国が供給を止めていないと主張している。しかし数字は別の物語を物語っている。ロシアは隙を突いて、ウクライナの防空がもはや完全には阻止できないミサイルとドローンの波状攻撃を仕掛けている。 月曜日の攻撃では、キーウだけでも22人が死亡し、残酷な実証となった。ロシアはウクライナのエネルギーインフラと住宅地を組織的に標的にし、防空網がどこで薄くなっているかを探っている。 ウクライナも手をこまぬいているわけではない。ドローン計画は大幅に成熟し、ロシア領内数百キロの石油精製所や軍事貯蔵施設を攻撃している。これらの攻撃により、ロシアは国内インフラ保護のため防空を再配備せざるを得なくなり、前線の防空網は薄くなっている。しかしウクライナのドローンは効果的ではあるものの、ロシアの弾道ミサイルの破壊力には及ばない。 結果は空中での消耗戦である。ロシアが発射し、ウクライナが可能な限り迎撃し、民間人は通過したミサイル1発ごとに代償を払う。ウクライナと中東の二つの戦争でパトリオットの供給が逼迫している中、今後数週間も同様の状況が続く可能性が高い。 雅子 訳

ドナルド・トランプ米大統領は13日、殺害された最高指導者アヤトラ・アリ・ハメネイ師の葬儀で参列者らが米大統領の暗殺を公然と呼びかけたことを受け、イランに対し「ミサイル1000発」による威嚇を行った。 「ミサイル1000発はロックされ、装填され、イラン・イスラム共和国に向けられている。イラン政府がその脅しに行動を起こせば、さらに数千発が即座に続く」とトランプ氏は自身のSNS「トゥルース・ソーシャル」に投稿。さらに米軍は「イランの全地域を完全に壊滅させ破壊するだろう。アッラーに賛美あれ！」と付け加えた。 この威嚇は、米軍によるイランへの数日間の空爆と、イランによるバーレーン、クウェート、カタール、ヨルダンにある米軍基地への報復攻撃を受けたものである。直接の引き金は今週初め、イランがホルムズ海峡で3隻の船舶を攻撃したことであり、これを受けて米国はイラン国内の約140の目標を攻撃した。 トランプ氏は自身を「暗殺する、あるいは暗殺を試みる」脅威について言及した。ハメネイ師の数日間にわたる葬儀では、参列者がトランプ氏とイスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相の殺害を求めるポスターや横断幕を掲げていた。86歳だったハメネイ師は、戦争の発端となった2月28日の米イスラエルによる最初の空爆で死亡した。 全米イスラム関係評議会はこれに先立ち、イラン破壊を脅しながらアラビア語の宗教的フレーズを繰り返し使用するトランプ氏の「イスラム教への歪んだ嘲笑」を批判している。 このレトリックの背後には、ホルムズ海峡をめぐる具体的な対立が存在する。米国高官はイランに対し、海峡を開放すると宣言し、船舶が攻撃されないことを保証する公式声明を出すよう要求してきた。テヘランはこれを拒否し、海峡は依然としてイランの管理下にあり、船舶は国際水路として扱われてきた数十年の慣例を覆し、通過料を支払わなければならないと主張している。 米国高官はまた、将来の核合意を、イランが先に海峡での船舶攻撃を停止することに結びつけている。兵器級に近い高濃縮ウランの在庫をイランが引き渡すよう要求している。イランは繰り返し拒否し、核開発計画は平和的であると主張している。IAEAは、イランが兵器開発計画を持たずにこれほど高濃度のウラン濃縮を行っている唯一の国であると指摘している。 イランのアッバス・アラグチ外相は、イランがドルでの原油販売を可能にする免除措置を打ち切ったことで、米国が暫定合意に違反していると非難した。「現実を直視しよう。相互遵守しかありえない」と同氏はXに投稿した。 6月に戦争を停止させた停戦は、明らかに綻びを見せている。トランプ氏は今週初めに停戦は「終わった」と宣言した。トランプ氏の言葉を借りれば、数百発のミサイルが「ロックされ、装填されている」。どちら側がハッタリを弄しているのか、その答えは数日中に出るかもしれない。 雅子 訳

米上院で史上最も長く院内総務を務めたミッチ・マコネル氏が、数週間にわたる沈黙を破り自身の健康状態について語った。転倒により一時的に意識を失い、入院中に軽度の肺炎を発症したことを明らかにした。 6月14日に入院して以来初めての声明で、84歳のケンタッキー州選出共和党議員は、上院本会議場に「すぐに」戻ることはないと述べた。 マコネル氏は「転倒後、一時的に意識を失いました」と述べた。「医師からは、骨折も脳震盪もないと確認されました。心臓発作も脳卒中もありません。腫瘍も出血もありません。」 2歳でポリオに感染し、長年にわたり足を引きずって歩いてきた同議員は、多くの人が既に疑っていたことを認めた。すなわち、健康状態が悪化しているということだ。「私の世代の人々は、加齢に伴う弱さを共有することをためらうことがよくあります」と彼は書いた。「加齢とともに、移動の困難さは決して楽になることはありませんでした。」 マコネル氏は2027年1月の現在の任期満了をもって引退することを表明している。 政治的空白 マコネル氏の不在は、共和党が僅差で多数派を維持する上院に不確実性をもたらしている。国防予算、司法人事の承認、進行中のイラン戦争をめぐる議論といった重要法案への投票は、彼が長期間欠席すれば、当然視できなくなる。 ケンタッキー州のアンディ・ベシア知事（民主党）は、マコネル氏に対し、職務遂行能力について透明性を示すよう求める書簡を送った。同議員の事務所は、マコネル氏が最近の新聞と思われるものを手にしている写真を公開し、症状が説明よりも深刻だという憶測に対抗しようとしている。 中国問題 マコネル氏の入院をめぐる沈黙は、妻で元運輸長官のエレイン・チャオ氏の動きによってさらに気まずいものとなった。マコネル氏が入院して3日後、チャオ氏は北京に渡り、韓正中国国家副主席と会談した。彼女の報道官は、マコネル氏の健康状態は「直ちに帰国する必要はない」と述べたが、この声明は、イラン危機と貿易戦争のさなかにある米中関係の微妙な状態を考慮すると、疑問を呼んだ。 マコネル氏の事務所は、チャオ氏の旅行のタイミングについて同議員が認識していたか、承認したかについてのコメントを拒否した。 今後の見通し マコネル氏は現在、リハビリ施設で回復中だと述べた。「どれほどもどかしくとも、このプロセスには時間がかかります。医師の助言により、上院本会議場に戻って投票することはまだできません。」 彼は任期を全うする意向を強調した。「私はまだ皆さんのために成し遂げるべき仕事が残っています。皆さんが私に託した仕事をやり遂げるつもりです。」 しかし84歳で、意識を失う転倒からの回復に肺炎が重なった今、問題はもはやマコネル氏が1月に引退するかどうかではない。残り6カ月を効果的に職務を遂行できるかどうかである。 雅子 訳

ヴォロディミル・ゼレンスキー大統領は日曜日、ユリア・スヴィリデンコ首相を交代させ、より広範な内閣改造の一環とすることを発表した。ウクライナはロシアとの戦争が5年目に突入する中、新たな政治戦略を必要としていると述べた。 スヴィリデンコ首相は2025年7月に任命されてからわずか12カ月間首相を務めた後、主要な国際パートナーとの関係に焦点を当てた新たな役割に移る。ゼレンスキー大統領がテレグラムへの投稿で明らかにした。同氏は相手国を明かさず、提案されたポストの詳細も提供しなかった。 「ユリアが首相として行った明確で安定した効果的な仕事、ウクライナチームにおける長年の実りある仕事に感謝している」とゼレンスキー大統領は記した。「私は彼女に、主要パートナーとの関係における重要な新たな分野を率いるよう提案した。」 改造は首相官邸にとどまらない。ゼレンスキー大統領は、いくつかの法執行機関の指導部にも変更があると述べたが、どの当局者が影響を受けるかは特定しなかった。「国会議員の皆さんと共に、ウクライナ政府に必要な変更を加えることを期待している」と述べた。 ウクライナ法に基づき、国会は首相の辞任を承認しなければならない。議員が承認票を投じた場合、内閣全体が辞任し、新たな政府を組閣して承認を得る必要がある。 なぜ今なのか？ スヴィリデンコ氏はゼレンスキー大統領の長年の盟友であり、首相就任前に第一副首相兼経済相を務めていた。同氏は米国・ウクライナ鉱物協定の交渉と署名において中心的な役割を果たした。この協定は、継続的な支援と引き換えにウクライナの広大な鉱物資源からの利益へのアクセスを米国に与える、物議を醸す経済連携である。 ロシアによる本格的な侵攻から4年半が経過した時点での今回の改造のタイミングは、ゼレンスキー大統領が自身の戦時内閣を再調整していることを示唆している。ウクライナは、米国が生産を中東に振り向ける中、特にパトリオットミサイルにおいて防空弾薬の深刻な不足に直面している。夏季の戦闘シーズンが本格化し、ロシア軍はウクライナの防空網の隙を突いている。 スヴィリデンコ氏はXでこの移行を認め、自身とゼレンスキー大統領が計画された変更と今後の「次のステップ」について話し合ったと述べた。 今回の改造は、2022年2月の戦争開始以来、一連の政府改造の最新のものとなる。ゼレンスキー大統領は優先事項の転換を示したり、汚職問題に対処するために定期的に高官を交代させてきた。この変更がより効果的な政府をもたらすのか、それとも単に同じメンバーを入れ替えるだけなのかは、まだわからない。 雅子 訳

イラクのアリ・アル＝ザイディ首相は月曜日にワシントンを訪れ、ドナルド・トランプ大統領と会談する。バグダッドがホルムズ海峡の混乱への依存を減らそうとする中、複数の石油・ガス協定の署名が見込まれている。 今回の訪問は、ザイディ首相が5月に就任して以来初の外遊であり、両国間の戦略的関係を深めることを目的としている。ハイダル・アル＝アブーディ政府報道官は、首相が高官級代表団を率いてトランプ大統領と直接会談する予定だと述べた。 「署名される協定には、石油・ガス分野における複数の了解覚書が含まれる。イラクは増産に向けた勢いをもたらす様々な米国企業の進出を準備している」とアル＝アブーディ報道官は国営イラク通信に語った。 外交的な表現の裏には差し迫った戦略的懸念がある。イラクは他の湾岸産油国と同様、米イラン戦争中のホルムズ海峡事実上の閉鎖により石油収入が急減した。計画中の協定は、パイプラインや陸上ルートを含む代替輸出経路を開拓し、この狭い水路を完全に迂回するものとなる。 イラクは世界最大級の確認石油埋蔵量を誇るが、その生産能力は数十年にわたる戦争、制裁、汚職によって制約されてきた。すでにバスラで事業を展開するシェブロンなどの米国企業の進出により、生産量は大幅に増加する可能性がある。西部イラクのアッカスガス田は長らく未開発であり、今回の協議でも取り上げられる見通しだ。 今回の訪問では安全保障協力も議題となる。アル＝アブーディ報道官は、イラク軍の強化と、国内の一部で自由に活動するイラン支援民兵組織を念頭に置いた、すべての武器を国家の独占的管理下に置く取り組みが議論されると述べた。 ワシントンとテヘランの間での関係バランスの維持が、ザイディ首相の最大の課題である。同首相は5月にムハンマド・シヤー・アル＝スーダーニー氏の後任として就任し、イラン支援の武装組織が大きな影響力を持つ国を引き継いだ。トランプ大統領は4月、ザイディ氏の指名を祝福し、より緊密な協力への期待を表明した。しかし、親イラン民兵の影響力を抑制するよう求める米国の圧力は、長年にわたる緊張の種となっている。 今回の訪問のタイミングは注目に値する。ザイディ首相がワシントンに到着するのは、米イラン双方が攻撃を交わし、ホルムズ海峡の停戦が崩壊しつつある時である。イランとこの水路の両方に国境を接するイラクにとって、この戦争で中立を保つことは不可能だ。ワシントンとテヘランの間で緊張が高まるたびに、バグダッドはますます耐え難い立場に追い込まれている。 雅子 訳

フランスとドイツは13日、欧州諸国を標的としたサイバー攻撃とハイブリッド戦を巡り、両国の首都に駐在するロシア大使をそれぞれ召喚した。同日、エマニュエル・マクロン大統領はパリで「有志連合」首脳会議を開催し、ウクライナ支援の次なる段階を協議した。 フランスのジャン＝ノエル・バロ外相は、フランスを含む欧州諸国に対してロシアが行ったサイバーハッキング運動を公に非難すると述べた。「本日、われわれはフランスを含む欧州諸国に対してロシアが行ったサイバーハッキング運動を公に非難する」とバロ氏は述べ、ロシア大使を召喚することを確認した。 ドイツも同様の外交措置をとり、ベルリンが欧州の機関とインフラの不安定化を目的としたサイバーおよびハイブリッド攻撃のパターンと非難する行為を巡り、ロシア大使を召喚した。 この協調的な外交措置は、マクロン氏が英国のキア・スターマー首相、ドイツのフリードリヒ・メルツ野党党首、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領をパリに迎えて「有志連合」の最新会合を開く中で行われた。有志連合は、米国の政治動向に関係なくウクライナへの軍事・経済支援を継続することを約束した欧州諸国のグループである。 首脳会議の議題には、ウクライナの最新の戦場での進展と、それによってロシアのウラジーミル・プーチン大統領を本格的な交渉に追い込めるかどうかが含まれていた。ゼレンスキー氏はより多くの長距離兵器とNATO加盟への明確な道筋を求めており、欧州の指導者たちは戦争が5年目に入る中で支援を維持する方法を模索している。 クレムリンはパリ会合を「注視する」と述べ、有志連合が戦争を長期化させていると非難した。 両国によるロシア大使の同時召喚は、ロシア政策に関する仏独協調行動の稀な瞬間を示す。この関係は、近年ベルリンが特定のウクライナ支援策に躊躇したことで緊張してきた。サイバー攻撃の疑惑は対立に新たな側面を加え、ロシアがウクライナでの通常戦争と並行して欧州のコンピューターネットワーク上で静かな戦争を仕掛けていることを示唆している。 ロシアは両首都での召喚に対して公式に応答していない。 雅子 訳

リンゼイ・グラハム氏が71歳で急死したことを受け、サウスカロライナ州では同氏の上院議席を埋めるための政治的な争いが始まった。このプロセスは、州の異例の任命ルールが試され、ワシントンで既に僅差となっている共和党の過半数を変える可能性がある。 グラハム氏は土曜日の夕方、事務所が「短く突然の病気」と呼んだ症状で死亡した。2002年に初当選した同氏は、上院でドナルド・トランプ氏の最も忠実な盟友の一人だった。特に外交政策や軍事問題において、共和党のエスタブリッシュメントとトランプ派の橋渡し役を務めた。同氏の死去により、上院が戦費調達、イラン戦略、司法人事承認に取り組んでいる時期に空席が生じた。 議席補充の方法 サウスカロライナ州法によれば、ヘンリー・マクマスター知事がグラハム氏の現在の任期終了となる2027年1月3日まで務める暫定後任者を任命する。一部の州とは異なり、サウスカロライナ州は知事に対し、退任する上院議員と同じ政党から任命することを義務付けておらず、マクマスター氏に幅広い裁量権を与えている。 しかし11月の本選挙は別の問題だ。グラハム氏は6月の共和党予備選ですでに複数の挑戦者を破って56.8%の得票率で勝利していた。同氏の死去に伴い、州選挙法では8月11日までに特別予備選を実施し、新たな共和党候補を選出することが義務付けられている。 この特別選挙の届出期間は7月21日から7月28日までで、議席を望む候補者の組織力を試す圧縮された日程となる。 特別予備選の勝者は、民主党のアニー・アンドリューズ医師（小児科医）と対決する。アンドリューズ氏は総選挙でグラハム氏と戦い、既に数カ月間選挙運動を行っている。サウスカロライナ州は1998年以来、民主党の上院議員を選出していないが、複数の候補者による不安定な共和党予備選は、予想以上に接戦となる可能性がある。 候補者たち 指名や立候補の可能性がある人物として、複数の名前が浮上している。サウスカロライナ州 coastal 第1区の共和党下院議員ナンシー・メイス氏は有力候補と見なされている。同氏はグラハム氏のタカ派的な外交政策感覚を持ち、トランプ氏の同盟者として位置づけながらも、党の最右翼からは距離を置いている。 マクマスター知事自身も任命される可能性が取り沙汰されているが、意向を公に示してはいない。他の候補者としては、元州当局者やサウスカロライナ州議会代表団のメンバーが含まれる。 知事の選択は、マクマスター氏が11月の選挙に出馬しない暫定維持者を選ぶのか、それとも共和党の議席維持の足がかりとして任命を利用する政治的盟友を選ぶのかを示すことになる。その違いは重要だ。暫定維持者は6カ月間議席を温存し、候補者は選挙戦を変える。 雅子 訳