地政学

ロシアは月曜日、弾道ミサイルでキーウを攻撃し、少なくとも20人が死亡、多数が負傷した。これは今年に入ってウクライナの首都に対する最も死者の多い攻撃となった。トランプ大統領が戦争終結に向けた協議のためヴォロディミル・ゼレンスキー大統領と会う予定の、アンカラでのNATO首脳会議を前日に行われた。 タイミングは意図的だった。ロシアは、ウクライナが止められないものを世界に見せたかったのだ。 ウクライナの防空システムは、攻撃で発射された23発の弾道ミサイルのうち1発も撃墜できなかった。旧ソ連時代のシステムでは弾道ミサイルに対処できず、アメリカのパトリオット迎撃ミサイルのみが対応可能だが、ウクライナには十分な数がない。7月に入ってから、ウクライナが迎撃したロシアの弾道ミサイルは49発中わずか4発。残り45発は目標に命中した。 「パトリオットミサイルが同盟国の備蓄に眠っている限り、ロシアは住宅破壊を続けるよう後押しされるだけだ」とゼレンスキー大統領は述べた。「米国と欧州にはこのテロを止める力がある」 キーウの高層ビルが攻撃で引き裂かれた。救助隊は月曜日、がれきをくまなく捜索した。両親と子どもの一家全員が遺体で収容された。 「私たちはここに座って、彼らが収容されるのを待っています」と、行方不明の友人ビカさんの知らせを待つアリョーナさん（22歳）は語った。「彼女はとても優しい、たった19歳なのに」 ウクライナは首都へのミサイル攻撃を止められない一方、自国の戦力はロシアのエネルギーインフラに反撃した。ウクライナのドローンは、前線から2,400キロメートル（1,500マイル）以上離れたロシア最大の製油所オムスクと、アゾフ海の「影の艦隊」船舶2隻を攻撃した。これらの長距離攻撃がウクライナの主な対抗手段である。ロシアの兵站を混乱させ、戦争を国内で痛みあるものにすることだ。 岐路に立つアンカラ 月曜の攻撃前から、火曜日にアンカラで開幕するNATO首脳会議は緊迫していた。トランプ大統領は今週、NATOを「馬鹿げている」「互恵的ではない」と批判し、「米国がこの一方的な道を続けるのは馬鹿げている」と述べてきた。水曜日にゼレンスキー大統領と会談し、その後プーチン大統領への電話会談を行う予定だ。 NATOのマーク・ルッテ事務総長はトランプ大統領を同盟内にとどめるよう努めてきた。首脳会議の宣言では、欧州の同盟国が2026年から2027年にかけてウクライナへの軍事支援として年間約700億ユーロを拠出することが盛り込まれる見通しだ。これはワシントンが成果を主張できるように設計された「負担移行」パッケージである。ルッテ事務総長はまた、多くが大西洋間の契約となる「数百億」の新たな防衛契約についても示唆している。 しかし、それらのいずれも今週のキーウを助けるものではない。欧州の資金がウクライナの手にパトリオット迎撃ミサイルとして届くまでには数カ月かかる。月曜の攻撃を阻止できたはずのミサイルは、ドイツと米国の倉庫に眠っている。 ウクライナは昨年からパトリオットの追加配備を訴えてきた。バイデン政権は2基のバッテリーを送り、3基目が約束されたが、届くことはなかった。今やトランプ大統領が政権に就き、同盟全体に疑問を投げかけている中で、米国の防空体制のさらなる提供の見通しは、楽観視できるものではない。 数字が示すもの 7月の空軍データは衝撃的である： 月曜日にキーウに向けて発射された弾道ミサイル：23発 迎撃数：0 今月阻止された弾道ミサイル：49発中4発 同期間にロシアが使用したドローン：351機 ウクライナが撃墜した割合：90％以上 ドローンの迎撃率が高いのは、ドローンが低速で騒音が大きく、どのシステムでも対応できるためだ。弾道ミサイルは異なる。音速の数倍で飛行し、急角度で降下してくる。パトリオットシステムだけが、そのレーダーと迎撃ミサイルで阻止できる。 軍事アナリストによると、ウクライナは主要都市をカバーするために少なくとも7基のパトリオット・バッテリーを必要としている。現在保有しているのは2基である。 NATO首脳会議は声明とコミットメント、記念撮影の機会を生み出す。しかし、ウクライナが首都を次の攻撃から守るために必要なミサイルを生み出すことはない。それらはすでに製造されている。ただ、ここにはないだけなのだ。 雅子 訳

1年前、ドナルド・トランプ氏はNATO加盟国に対し、国防費をGDP比5%にするという約束を取り付けた。今週、アンカラでの首脳会議で、その約束の履行を迫る構えだ。 約束 2025年6月のハーグNATO首脳会議で、同盟の首脳陣は2035年までに国防費をGDP比5%に引き上げることを約束した。この約束はトランプ氏の圧力キャンペーンの直接的な結果だった。彼は復帰後1年目に、欧州の同盟国が従来の2%目標を大きく下回る国防費しか支出していない状況で、米国が彼らの安全保障を支え続けることはないと主張してきた。 当時、2%の基準を満たしていたNATO加盟国はごくわずかだった。5%の約束はトランプ氏の手法の勝利と見なされた。公的な約束を引き出し、その後開催される首脳会議で同盟国にその履行を迫るという手法だ。 今、首脳会議はアンカラで開かれる。トランプ氏は向かっている。そして問題は、ハーグで交わされた約束が現実と向き合って持ちこたえられるかどうかだ。 ギャップ NATO自身のデータが約束と実績のギャップを示している。同盟最大の国防費支出国であるポーランドはGDPの約4.7%を国防に充てている。バルト三国とギリシャは3%から4%の範囲だ。西ヨーロッパの大半は依然として2%を下回っている。 2035年までの5%目標は常に現実的というよりは希望的だった。欧州の複数の経済圏はすでにインフレ、エネルギーコスト、競合する国内優先事項によって圧迫されている。欧州最大の経済大国であるドイツは、目標を達成するために国防予算をほぼ倍増させる必要がある。フランスとイタリアも同様の試算に直面している。 欧州の同盟国の主張は、国防費が必要ないということではない。ほとんどの国は、ロシアのウクライナ戦争が安全保障環境を根本的に変えたことを認識している。議論はスピードについてだ。国防費をGDP比で10年間に数ポイント引き上げるには、ほとんどの欧州政府が割けるはずのない政治的資本が必要となる。 トランプ氏の交渉材料 トランプ氏の強制メカニズムは単純明快だ。同盟国が支払わなければ、米国は彼らの防衛を保証しない。彼はこれを公の場でも私的な場でも繰り返し述べてきた。彼と会談した欧州当局者によれば、そのメッセージは曖昧さを一切排除したものだという。 今週のアンカラ首脳会議で、その脅しが試される。首脳会議の議題にはウクライナ戦争、NATOのロシアの侵略への対応、同盟の長期的な戦力態勢が含まれている。しかし、根底にある問いは常に同じだ。誰が支払うのか。 トランプ氏はいくつかの交渉材料を携えて首脳会議に臨む。米国の国防予算は他の全NATO加盟国の合計よりも大きい。米国の兵站、諜報、航空戦力がなければ、欧州軍は効果的に作戦を遂行するのに苦労するだろう。NATOの欧州加盟国はこれを認識している。 しかし、交渉材料は諸刃の剣でもある。NATOの欧州加盟国は、信頼できる米国の支援なしでの将来に備え始めている。いくつかの国は独自に国防産業の生産を増強している。EUは共同調達イニシアチブを開始した。ブリュッセルからのメッセージは、欧州は必要なら自らを防衛できるが、できればそうしたくないというものだ。 アンカラが示すもの 首脳会議では、NATOの団結と決意を表明する恒例の共同コミュニケが発表されるだろう。水面下では、本当の交渉は数字を巡って行われる。どの同盟国が5%目標の達成に向けて順調なのか、どこが遅れているのか、そしてその結果はどうなるのか。 トランプ氏は複数の欧州首脳と二国間会談を行う見通しだ。これらの会談の雰囲気は、強制措置が現実のものとなるのか、それとも政権が段階的な進展を受け入れるつもりなのかを示すことになる。 ウクライナにとっては、結果が直接的な意味を持つ。キーウが切望する防空弾薬は、NATO加盟国がそれを供給する政治的意思と産業能力を併せ持つかどうかにかかっている。欧州の本格的な国防増強は、米国の資源をウクライナに振り向けることを可能にする。国防費目標を巡る長引く議論は、その両方を遅らせることになる。 結論 トランプ氏は約束を取り付けた。今度は金銭を引き出さなければならない。アンカラでのNATO首脳会議は、1年間の準備で十分だったのか、それとも5%目標は常に鉛筆で書かれた数字であり、消されるのを待っていただけなのかを示すことになる。 雅子 訳

ウクライナは都市を守るために必要なミサイルを使い果たしつつある。ロシアはそれを知っている。結果は死者数に現れている: キーウ地域で1日に18人死亡。 攻撃 日曜日、ロシアはウクライナに対して68発のミサイルと351機の攻撃ドローンを発射し、首都地域への攻撃に集中した。ウォロディミル・ゼレンスキー大統領はこれを「大規模なロシアの攻撃」と表現した。防空部隊は可能な限り迎撃した。残りは突破された。 捜索救助活動が終了するまでに、18人が死亡した。数十人が負傷した。キーウの複数の地区とその周辺地域で、集合住宅、診療所、民間インフラが攻撃された。 この攻撃は驚きではなかった。ゼレンスキー大統領は数日前に、ウクライナ、米国、欧州の情報機関がロシアが大規模な攻撃を準備していることを示していると公に警告していた。警告は攻撃を止められなかった。弾道ミサイルを阻止できたはずの迎撃ミサイルはそこになかった。 不足 ウクライナは数カ月にわたり同盟国に懇願してきた: より多くの迎撃ミサイルが必要だと。具体的には、パトリオット・システム用のPAC-3ミサイルである。これはウクライナの兵器庫の中で、イスカンデルやキンジャールのようなロシアの弾道ミサイルを阻止できる唯一の兵器である。 問題はウクライナに防空システムが不足していることではない。それらのシステムが発射するミサイルが不足しているのである。迎撃ミサイルのないパトリオット砲台は単なる高価な金属くずにすぎない。そして在庫は減少している。 ウクライナへのパトリオット・ミサイルの主要供給国である米国は、6月下旬に一部の輸送を静かに凍結した。国防総省は米国の備蓄水準に関する懸念を理由に挙げた。地上への影響は即座に現れた: 弾道ミサイルの迎撃率が低下した。より多くのロシアの弾頭が目標に到達した。 ゼレンスキー大統領は問題を直接認めた。夜間の攻撃を受けて、ウクライナ軍はドローンや巡航ミサイルに対してはよく対処したと述べた。弾道ミサイルは別の問題だった。同大統領は、今週アンカラで開催されるNATO首脳会議が「我々の防空を支援する強力な決定」を生み出すことに期待を表明した。 あなたはそれと共に生きられるか? 米国は3年間、ウクライナに「必要な限り」支援すると伝えてきた。アメリカのパトリオットは、ウクライナがこれまでロシアの弾道ミサイルに対して持ってきた最良の盾である。それらのミサイルが差し控えられれば、理由の如何を問わず、盾は弱まる。 キーウ地域で18人を死亡させたロシアの攻撃は米国の責任ではない。ロシアがミサイルを発射した。ロシアが民間地域を標的にすることを選んだ。これは議論の余地がない。 しかし、完全に備蓄された防空兵器庫によってそれらの死が防げたかどうかの問題は理論上のものではない。それはワシントンで行われた供給決定の直接的な結果である。引き渡されなかった迎撃ミサイルはそれぞれ、撃墜されなかったミサイルである。 国防総省は計算を行った: 米国の備蓄はウクライナの命よりも重要だと。それが誰かが受け入れなければならなかった決定である。キーウ地域の18人の死者は、それが正しい決定だったかどうかに答えることはできない。 次に何が来るか アンカラでのNATO首脳会議は、ウクライナが自らの立場を直接訴える場となる。ゼレンスキー大統領はトランプ大統領や他の同盟リーダーと会談する予定である。要請は単純だ: 自衛のための弾薬を提供せよ。 同盟国が提供するかどうかは別の問題である。トランプ大統領が昨年NATOから引き出した5パーセントの国防費支出の約束は、新たな負担分担の時代を示すものだった。しかし、首脳会議での約束とキーウの発射装置に届けられるミサイルの間のギャップは大きく、そのギャップが埋められる間に人々は死んでいる。 迎撃ミサイルの不足は技術的な問題ではない。政治的な問題である。そして18人の民間人の死亡は、それを解決できないことの代償である。 雅子 訳

ウクライナは占領下のクリミア深くに攻撃を仕掛け、ロシアの空軍基地、レーダー基地、軍事インフラを攻撃している。ウラジーミル・プーチンにとって、この半島は不可侵であるはずだった。キーウにとっては、それがまさに狙いである。 標的 クリミアは単なる占領地の一部ではない。それはプーチン計画の至宝である。彼は2014年に併合し、ケルチ橋を建設してロシアと結び、黒海艦隊をセヴァストポリに配備し、半島を2022年の侵攻の足掛かりに変えた。モスクワの説明では、クリミアは「歴史的にロシアの土地」であり、併合は戦争行為ではなく正義の回復として提示された。 ウクライナはそれを異なる見方で捉えている。クリミアは違法占領下のウクライナ領土である。ゼレンスキー大統領が述べたように、戦争は「クリミアから始まり、クリミアとともに、その解放によって終わらせなければならない」。 攻撃 ここ数週間、ウクライナ軍は半島全体のロシア軍事施設への攻撃を強化している。ウクライナの都市を爆撃するロシア軍機が駐留するサキ空軍基地は、繰り返し攻撃を受けている。衛星画像は、破壊された航空機、焦げた滑走路、燃料貯蔵エリアのクレーターを示している。ウクライナ軍筋の報告によると、最新の攻撃だけでロシア軍機7機が破壊されたという。 これらの攻撃は象徴的なものではない。ロシアがウクライナ南部と黒海上に航空戦力を投射する能力を低下させる。ロシア軍は前線から防空システムを再配置してクリミアの資産を保護せざるを得なくなる。そして占領地のどの部分も安全ではないことを示している。 クレムリンにとって、この恥辱は物語の喪失によってさらに悪化している。プーチンは10年にわたり、クリミアをロシアの不可侵のレッドラインとして示してきた。半島は彼の統治の永続的な成果であり、ロシアが大国としての地位を回復したことを証明する領土であるはずだった。クリミアの空軍基地へのウクライナの攻撃はすべて、その主張の反駁である。 報復の時 攻勢強化のタイミングは偶然ではない。ロシアがウクライナの都市への bombardment を激化させ、7月6日のキーウへの単独攻撃だけで68発の弾道ミサイルと巡航ミサイル、351機のドローンを投入した中で行われている。ウクライナにとって、クリミアを攻撃することは直接的な応答である。あなた方が我々の都市を爆撃するなら、我々はあなた方の基地を攻撃する。 これは婉曲表現を排した戦争である。ロシアはウクライナ民間人を攻撃する。ウクライナはロシア軍事インフラを攻撃する。「報復」という言葉は公式声明では使われていないが、そのパターンは明らかである。 攻撃は政治的目的も果たしている。NATO首脳会議がアンカラで開催される中、ウクライナはロシアに戦いを挑むことができること、救援を待つ受動的な犠牲者ではないことを示している。同盟国へのメッセージはこうだ：武器を与えよ、さすれば我々はそれを使う。 プーチンのジレンマ プーチンにとって、クリミアへの攻撃は容易な解決策のない戦略的問題を提起している。より多くの防空システムで半島を強化することはできるが、それは他の場所から防御を剥ぐことを意味する。戦争をさらに拡大することはできるが、死傷者と経済的損害の代償は既に増大している。クリミアが今や戦場であることを認めることはできるが、それは半島を平和なロシアの天国とする国内の物語を打ち砕くことになる。 クレムリンの公式対応は、被害を軽視し報復を脅すことだった。安全保障会議副議長を務める元大統領のドミトリー・メドベージェフは、クリミアへの攻撃は「審判の日」を引き起こすと警告した。しかし攻撃は続き、彼が約束した報復はそれらを止めていない。 意味すること クリミアへのウクライナの攻撃は、戦争の幾何学における変化を表している。2年間、戦闘は本土の東部と南部に集中していた。今やキーウは、モスクワが自国の主権領土とみなしていた半島を含む、占領地のあらゆる隅々に到達する能力を示した。 プーチンにとって、賭け金はこれ以上に高くなることはない。彼はロシアの偉大さの回復の周りに政治的なアイデンティティを構築し、クリミアはその回復の象徴であった。クリミアの空軍基地から立ち上る煙の plume はすべて、そのアイデンティティへの直接的な挑戦である。 「報復の時」は単なるスローガンではない。それは5年目に突入した戦争の論理であり、攻撃と防御の区別が曖昧になり、一方の escalation が他方の escalation と出会う戦争の論理である。ウクライナはクリミアを攻撃する。それができるからであり、ロシアがキーウを攻撃したからであり、そして alternatives が尽きたからである。 雅子 訳

その数字は理解を超えている。1,000日の戦争で21,500人以上の子どもが死亡した。そのうち1,000人以上は1歳未満の乳児だった。これは付随的被害ではない。これは事故ではない。これは明白な戦争犯罪であり、世界はそれを止めるために何もしてこなかった。 1,000日、21,500人の子ども死亡 7月2日、ガザ政府メディア事務所が最新の集計を発表した。2023年10月7日にイスラエルが米国の支援を受けてガザ戦争を開始して以来、殺害されたパレスチナ人の数は73,066人に上る。そのうち21,500人が子どもだった。子どもの中には1,022人の乳児が含まれており、彼らはまだ1歳の誕生日を迎えていなかった。 つまり、平均して2年半以上にわたり、1時間ごとに1人の子どもが殺されていることになる。 これらの乳児の約半数は戦争中に生まれ、はいはいができるようになる前に殺害された。さらに44,500人の子どもが負傷した。最大4,000人が切断手術を受け、その多くが麻酔なしだった。58,000人以上の子どもが少なくとも片方の親を失った。2,700以上の家族全体が戸籍から抹消され、生存者は一人もいない。 停戦合意が署名された後も殺戮は止まらなかった。2025年10月の停戦発効後、1,000人以上のパレスチナ人が殺害された。そのうち少なくとも265人が子どもだった。 事故ではなく意図的な標的化 国連独立国際調査委員会は6月23日に調査結果を公表した。その結論は明快だ。イスラエル当局と治安部隊は意図的にパレスチナ人の子どもを標的にしてきた。委員会は、この標的化がジェノサイドの意図を立証する重要な要素の一つであると結論づけた。 「2025年10月の停戦後も、イスラエルは停戦と国際法に基づくパレスチナ人の子どもへの保護義務を無視し続け、子どもたちは殺害され、重傷を負っている」と委員会委員長のスリニヴァサン・ムラリダール氏は述べた。 証拠には、最初の19カ月間に殺害された人の83％が民間人であったことを示すリークされたIDF（イスラエル国防軍）のデータが含まれる。標的選定におけるAIの使用も含まれる。人口密集地域への450キロおよび900キロ爆弾の投下（その多くは米国が供給）も含まれる。低ランクのハマス戦闘員一人を殺害するために無制限の非戦闘員犠牲を認める交戦規則も含まれる。 委員会の言葉は正確だ。イスラエルはジェノサイド条約第2条に基づきジェノサイドを犯していると指摘する。国際司法裁判所は現在、南アフリカが提起し約20カ国が支持するこの事件を審理している。 指導者たちの発言 調査はイスラエルの最高幹部からの声明を集めた。 ベンヤミン・ネタニヤフ首相はイスラエル人に「アマレクがあなたにしたことを忘れるな」と促した。これは男、女、乳児、乳飲み子の完全な絶滅を指す聖書の引用である。アイザック・ヘルツォグ大統領は「ガザに無実の人などいない」と宣言した。元国防相ヨアブ・ガラントは飢饉を引き起こした「完全包囲」を命じた。極右政治家モシェ・フェイグリンは「ガザのすべての子どもは敵だ」と述べた。 これらは何気ない発言ではない。指揮を執る者たちによる絶滅の言葉である。 権力者の沈黙 国際刑事裁判所はネタニヤフとガラントの逮捕状を発行した。米国はこれを執行していない。イスラエルへの武器売却は戦争中ずっと継続された。国連安全保障理事会は常任理事国によって麻痺したままである。 セーブ・ザ・チルドレン中東地域局長のアフマド・アヘンダウィ氏は明確に述べた。「過去1,000日間、毎日、世界はガザの100万人の子どもたちを失敗させてきた。子どもたちの殺害と切断を止めるために介入しなかったのだ。彼らの若く脆い体が爆弾とミサイルで粉々に吹き飛ばされる間、世界は同じ武器をイスラエル政府に売り続けた。」 考えてみてほしい。私たちは爆弾を売った。私たちは子どもたちが死ぬのを見ている。私たちは何もしない。 破壊された世代 死者の向こう側で、生き残った者たちは決して癒えない傷を抱えている。推定245,000人の子どもが栄養失調の危険にさらされている。飢饉が宣言された。少なくとも164人の子どもが餓死した。28人が仮設キャンプでの低体温症で死亡した。 ある調査によると、ガザのほぼすべての子どもが自分の死が差し迫っていると信じていた。約半数が死にたいと答えた。 アマニという14歳の少女はセーブ・ザ・チルドレンにこう語った。「私たちはいつ死んでもおかしくない。戦争が終わってほしい。愛と平和、そして穏やかな生活を送りたい。」 それは政治的な声明ではない。存在する権利を求める一人の子どもの声である。 これを止めなければならない 受け入れ可能な乳児の死亡数など存在しない。21,500人の殺害された子どもたちを正当化する戦争目的など存在しない。子どもを意図的に標的にすることを表す法律用語は戦争犯罪である。1,000日間にわたって1時間に1人の割合で彼らを殺害することを表す法律用語はジェノサイドである。 それを正しく呼ぼう。子どもの殺害は悲劇ではない。戦争の複雑な結果でもない。それは犯罪である。そして兵器を供給し、決議に拒否権を発動し、見て見ぬふりをした国々はその罪を共有している。 雅子 訳

レッドカード 7月1日、アメリカ代表のスターストライカー、フォラリン・バログン選手が、32強戦でボスニアのタリク・ムハレモビッチ選手の足を踏んだ。審判はレッドカードを提示した。FIFAの懲戒規定により、ワールドカップでのレッドカードは自動的に1試合の出場停止となる。 バログン選手は3ゴールを挙げ、トーナメントでアメリカ人最多得点者となっている。彼がベルギーとの16強戦を欠場すれば、2002年以来初めて準々決勝に進出しようとする開催国のチャンスに深刻な打撃となっていただろう。 ルールは明確だった。出場停止は自動的だった。それで終わるはずだった。 電話 終わりではなかった。トランプ大統領が直接ジャンニ・インファンティーノFIFA会長に電話し、出場停止処分の撤回を働きかけた。会話の詳細は公表されていないが、結果は周知の通りだ。FIFAは日曜日、バログン選手の1試合出場停止を「1年間の猶予期間」付きで保留すると発表した。 この決定により、バログン選手は月曜日のベルギー戦に出場できる。 トランプ氏はその後、ソーシャルメディアでFIFAに対し「正しいことをし、大きな不正を是正した」と感謝した。 しかし、不正とは正確には何だったのか。選手がファウルを犯し、レッドカードを受けた。ルールはレッドカードが出場停止を意味すると定めている。それは不正ではない。ルールの執行である。 経緯 FIFAの声明は、バログン選手が「猶予期間中に同様の性質と重大性を持つ別の違反を犯さない」ことを条件に出場停止を保留すると述べている。もし犯した場合、当初の出場停止処分に加えて新たな処分が科される。 タイミングが重要だ。アメリカはカナダ、メキシコと共にこのワールドカップを共催している。このトーナメントは巨大な商業的かつ政治的イベントである。開催国のベストプレイヤーがノックアウトマッチに出場できないこと、しかも母国、シアトルのスタジアムで、それはビジネスにとって悪いことだった。FIFAの決定は、開催国政府の利害と都合よく一致した。 AP通信は、トランプ氏の直接介入が裁定に先立っていたと報じた。ガーディアン紙は、同氏が「FIFAに出場停止解除を働きかけた」ことを確認した。これはFIFAの懲戒パネルによる独立した審査ではなかった。国家元首からスポーツ管理者への電話と、それに続くルール変更だった。 政治がスポーツに勝つ、いつも この出来事は、世界の出来事の規模からすれば小さな話だ。サッカー選手が試合に出られるかどうかは、生死に関わる問題ではない。しかし、権力がどのように機能するかを示す有益な例証である。 FIFAのような国際スポーツ連盟は、ルールを平等に適用するはずだ。グループステージでのレッドカードは、ベルギー人選手にとってもアメリカ人選手にとっても同じ意味を持つ。しかしアメリカ大統領が電話をすれば、ルールは曲がる。ベラルーシ、イラン、ロシアが同じ電話をしても、同じ統括団体からの反応は全く異なるだろう。 政治がスポーツのルールを無効にしたのはこれが初めてではない。オリンピックでの政治的デモを禁止するIOCのルール50は、選手の国籍やメッセージに応じて選択的に適用されてきた。各国の連盟は自国のスター選手のために優遇措置を求めて日常的にロビー活動を行っている。このケースが異なるのは、審判や裁判官ではなく、大統領が扱うべき懲戒決定に国家元首が直接介入した点である。 より広範なパターン トランプ氏のインファンティーノ氏への電話は、国際機関をアメリカの政治力の延長として扱うより広範なパターンに当てはまる。NATO同盟国に防衛費を脅し、EUに貿易譲歩を要求し、あるいはFIFAに電話してレッドカードの撤回を求める、そのアプローチは同じだ。ルールは他のすべての人に適用されるのである。 アメリカチームにとって、この決定は良い知らせだ。バログン選手は才能ある選手であり、彼の存在はベルギー戦をより競争力のあるものにする。アメリカのファンはシアトルのスタジアムを埋め尽くし、勝利を祝うだろう。 しかし、原則は腐っている。ルールには理由があった。政治的な都合で無視された。そしてスポーツ界の誰もが、静かに出場停止処分を受けてきた選手たちから、電話を取ってFIFA会長に連絡することのできない連盟まで、ルールが全ての人に同じではなかったことを知っている。 雅子 訳

イランは40年ぶりに新たな指導体制を迎えた。従来の体制とは全く異なる。より若く、より冷酷で、より現実的である。この世代は戦争の中で育ち、現在その後の秩序を形成している。 体制交代 2月28日の米イスラエル空爆でアリ・ハメネイ師が死亡し、36年間イランを統治した人物が排除された。息子のモジタバ・ハメネイ師（56歳）が最高指導者に就任した。父親より30歳若く、全く異なる政治世代に属する。 マスウード・ペゼシュキアン大統領は71歳だが、父親を取り巻いていた革命防衛隊の古参幹部は姿を消した。現在の重要人物は、議会議長モハンマド・バゲル・ガリーバフ氏と革命防衛隊司令官アフマド・ヴァヒディ氏である。両者とも60代で、革命防衛隊と深い関係を持つ。彼らは1979年のイデオローグではない。アナリストは彼らを「革命の子ら」と表現する。ポスト革命世代で、現実的であり、手段を選ばず国家を維持することに注力している。 「86歳の人物はもはやイスラム共和国の船を導いていない。体制の進化に対する大きなブレーキはアリ・ハメネイ師だった」と、チャタムハウスのサナム・ヴァキル氏は述べた。 戦争がすべてを変えた 戦前、イランは脆弱に見えた。経済は崩壊していた。核開発計画は損傷を受けていた。抵抗の軸は崩壊した。アサド氏はシリアから去り、ヒズボラは壊滅し、ハマスは壊滅し、フーシ派は激しい攻撃を受けていた。 その後、2月下旬に米イスラエル軍の攻撃があった。ワシントンとテルアビブが予想したような急速な崩壊にはならなかった。イランは激しく反撃し、ホルムズ海峡を封鎖し、複数の米軍基地に無人機とミサイルを発射し、クウェートで米兵6人を殺害し、数百人を負傷させた。2020年のソレイマニ司令官殺害以降初めて、テヘランは直接米国の血を流す用意があることを示した。2020年当時、イランは報復を慎重に伝達し、米兵は殺害しなかった。 「彼らは前の世代よりもはるかに攻撃的な方法で戦争に関与する用意があることを示した」と、ジョンズ・ホプキンス大学SAISのヴァリ・ナスル氏は述べた。 戦争は降伏ではなく、交渉による停戦で終了した。6月にヴェルサイユ宮殿で覚書が署名された。脆弱ではあるが、ホルムズ海峡周辺の小競り合いは続いているものの、爆弾が最初に投下された時にほとんど誰も予想しなかったよりも良い結果をテヘランにもたらしている。 新たな社会契約 最も顕著な変化は国内で起きている。ヒジャブは国家機関以外ではもはや強制されていない。テヘランのレストランではアルコールが静かに提供されている。これらは西側の意味での自由化の兆候ではない。強制だけでは統治できないことを理解した体制による現実的な決定である。 「彼らは、国家の理由からこれらを緩和する必要があるという現実的な決定を下した」とナスル氏は述べた。 戦前、イランでは1月に大規模な抗議運動が起きた。トランプ前大統領とイスラエルのネタニヤフ首相は、これが政権を打倒する可能性があると考えていた。弾圧により数千人の若者が死亡した。自国民の間での体制の正当性は過去最低に落ち込んでいる。しかし戦争は、体制が失っていたものを取り戻させた。すなわち、国家を守っていると主張する能力である。ミナブでの学校爆撃を含む米イスラエル軍の攻撃による民間人の死亡は、一部の世論を攻撃側から遠ざけた。 「これは一種の毛沢東後の中国のような瞬間だ。システム全体が何かを変える必要があると認識しているという意味で。この新たな指導部は、新たな社会契約が必要であることを理解している」と、国際危機グループのアリ・ヴァエズ氏は述べた。 地域の再編 湾岸諸国は対応に追われている。戦前、彼らは安全保障を完全に米国の傘の下に置いていた。その計算は変わった。戦争は、米軍基地を受け入れることが単なる保護された同盟国ではなく標的になることを示した。サウジアラビアはイランおよび湾岸諸国との「和解サミット」を準備していると報じられている。 「多くの国々は、自国の領土にある米軍基地が安全を提供し、標的にしないことを期待していた。湾岸諸国は今、米国の安全保障の傘の信頼性に疑問を抱いている」とヴァエズ氏は述べた。 しかし変化には限界がある。湾岸諸国は完全に関係を断つにはワシントンに依存しすぎている。「彼らはリスクを分散しようとするかもしれないが、最終的には他に行く場所がない」とヴァエズ氏は付け加えた。 今後の展開 停戦は持続しているが、かろうじてである。イランはすでに米国の制裁免除を受け、原油を輸出しており、新たな指導部にある程度の経済的余裕を与えている。ホルムズ海峡は部分的に開放されているが、戦前には考えられなかったイランの条件の下で運用されている。 真の試練は、モジタバ・ハメネイ師の政権が、存続に必要な新たな社会契約を実現できるかどうかである。あるいは、1月の抗議運動を引き起こした内部矛盾が、戦争の記憶が薄れると再浮上するかどうかである。 「今回の戦争は、これまで認識されてきたよりもはるかに重大で大規模である」とナスル氏は述べた。「この規模の主要な戦争はすべて、最終的にチェス盤を再編成する。今回の戦争は中東を再編成するだろう。」 雅子 訳

ロシアは8カ月にわたる包囲の末、ウクライナ東部の都市コスチャンティニウカを掌握したと主張している。ウクライナは同市を依然として掌握していると反論する。人口6万7000人の廃墟と化した町をめぐるこの争いは、和平が可能かどうかというより広範な議論の焦点となっている。 争われる主張 金曜日、ロシアの司令官はウラジーミル・プーチン大統領に対し、ドネツク地域の戦略的要衝であるコスチャンティニウカを部隊が占領したと報告した。クレムリンはこれを2026年最初の主要な戦場での勝利と位置づけ、膠着状態が続いていた数カ月後の歓迎すべきニュースとした。 ウクライナ参謀本部は直ちにこの主張を否定した。「市は占領されていない。戦闘は続いている」と軍報道官は述べた。ウォロディミル・ゼレンスキー大統領は7月4日にドナルド・トランプ前大統領と協議した後の声明でこの見解を支持し、ウクライナ軍が依然として市を掌握していると述べた。 これらの対立する主張の検証は不可能である。両陣営とも中立の監視員を最前線に立ち入らせていない。 長期化する戦闘 コスチャンティニウカは昨秋以来、ロシアの持続的な攻撃にさらされている。ロシア中央部隊集団は市を包囲し、空からの爆撃と補給線の組織的な遮断を実施した。6月までにウクライナ軍は包囲を避けるため撤退を開始していた。「市はすでに失われたものとして扱われている」と一部のウクライナ兵は6月初めにソーシャルメディアに書き込んだ。 しかし撤退は段階的に進んだ。ロシアの突破は浸透戦術、すなわち歩兵の小チームがウクライナのドローンを避けるために徒歩で移動する方法によって達成され、決定的な装甲攻撃ではなかった。彼らがコスチャンティニウカ南部のチェルボネ地区に陣取ると、市の命運は事実上決した。 ロシアの1日あたりの進軍速度は2026年にはわずか2.9平方キロメートル（1.1平方マイル）に低下し、2025年の13.2平方キロメートル（5.1平方マイル）から減少した。戦略的に重要な都市とはいえ、単一の都市の占拠は広範な突破口を示すものではない。今年初めての戦略的勝利かもしれないが、人的・物的に多大な代償を伴っている。 停戦紛争 コスチャンティニウカをめぐる戦闘は単なる軍事上の問題ではない。外交上の争点にもなっている。 ロシアは市周辺での局地的停戦を提案し、民間人の避難と人道支援を可能にしたが、ウクライナがこの提案を拒否したと主張している。ロシア国営メディアはこれを、キーウが戦闘停止を望んでいない証拠として取り上げている。 ウクライナはこうした提案が誠意をもって行われたことを否定している。その構図はよく知られている。ロシアはこれまでも包囲された都市、2022年のマリウポリ、2023年のバフムート周辺で「人道的停戦」を宣言したが、停戦期間中も砲撃を続けた。ウクライナ当局者はコスチャンティニウカの提案も同じ筋書きに従ったと述べている。 この紛争が重要なのは、より広範な膠着状態を助長するからである。ロシアがあらゆる和平の条件として掲げるのは、ウクライナのドネツク地域からの完全撤退である。ウクライナは拒否している。コスチャンティニウカの一件は両陣営にプロパガンダの材料を提供している。ロシアはウクライナの「和平拒否」を指摘し、ウクライナはロシアの「偽の提案」を指摘する。 異なる種類の戦争 コスチャンティニウカの戦いの顕著な側面の一つは、戦争そのものの変化を示している点である。ウクライナはドローン中心の防衛戦略に転換しており、一部のウクライナ司令官は市の廃墟の中から戦うよりも、市後方の開けた土地から戦うことを好んでいる。 ドローンは両陣営で支配的な兵器となっている。重装甲車両の動きを探知なしにほぼ不可能にした。3月には、ウクライナがロシアおよび占領地域に発射した片道攻撃ドローン（7500機）が、ロシアがウクライナに発射した数（6500機）を初めて上回った。この変化はロシアの進軍を鈍化させるのに役立っている。 今後の展開は、ウクライナがコスチャンティニウカ北部で防衛線を維持できるかどうかにかかっている。ロシアの進路にある次なる主要都市は、さらに北へ約16キロメートル（10マイル）のクラマトルスクとスロビヤンシクである。ドローン中心の防衛が開けた野原で機能すれば、廃墟と化した単一の都市の喪失は決定的なものにならないかもしれない。機能しなければ、ドンバスの要塞地帯への道は開かれる。 より広い展望 コスチャンティニウカ紛争は、トランプ氏の直接的な外交介入を背景に展開している。市をめぐる対立する主張の数時間後、トランプ氏はプーチン氏と90分間の電話会談を行い、その後ゼレンスキー氏と協議した。3人の指導者は全員、今週アンカラで開催されるNATO首脳会議に向かっている。 一つの工業都市をめぐる戦いがこれらの協議に影響を与えるかどうかは疑問である。しかし、この紛争はすでに、ロシアの要求とウクライナが受け入れる条件の隔たりが縮まっていないことを示す警告となっている。ロシアはドネツク全域を要求している。ウクライナは領土を放棄しないと述べている。この点に関しては何も変わっていない。 雅子 訳

イランはハメネイ師の国葬を、ホルムズ海峡の恒久的な支配を主張する舞台として利用している。船舶は追い返され、IRGC（イラン革命防衛隊）は脅迫を放送している。そして新たな指導部は、この水路が戦前の状態に戻ることは決してないと明確にしている。 権力の誇示としての葬儀 殺害されたイランの最高指導者の葬儀は7月4日、テヘランのグランド・モサッラで始まり、「アメリカに死を、イスラエルに死を」と叫ぶ巨大な群衆を集めた。この行事は6日間続く予定で、遺体はテヘランからコム、そして最終的にマシュハドへと移され、ハメネイ師は7月9日にイマーム・レザー廟に埋葬される。 新最高指導者モジタバ・ハメネイ師の不在が目立っている。彼は父親が殺害された2月28日の攻撃以来、公の場に現れていない。しかし、他の上級指導者たちは非常に目立つ存在だ。IRGC最高司令官アフマド・バヒディが葬儀に出席し、革命防衛隊が行事全体を取り仕切っている。 このタイミングは偶然ではない。葬儀はイスラムの弔いの月であるムハッラムに行われ、体制はこの宗教的機会を利用して、同国で最も戦略的な資産に対する支配が争われている瞬間に力を誇示している。 海峡を支配するのは誰か 世界の海上石油の約5分の1が通過するホルムズ海峡は、2月に戦争が始まって以来、米イラン紛争の中心にある。イランは事実上、敵国とその同盟国に対して水路を閉鎖し、停戦後はさらに厳しい規制を課し始めた。 状況は緩和していない。最近では、IRGC海軍が商船はイランの許可を得なければ通過できないとの警告を新たに発している。船舶は、「指定されたルートでのセパー海軍の許可が必要」とする無線放送を受けて引き返している。 「コンテナ船SELENは、法的プロトコルの不遵守と通過許可の欠如により、IRGC海軍によって引き返された」とIRGC海軍司令官アリレザ・タングシリは述べた。 EOSリスク・グループのマーティン・ケリーはこのパターンを確認した。「イランが許可を得た船舶のみが通過できると再確認したことを受け、船舶はホルムズ海峡で再び引き返している」 新たなルール イラン国会議長で首席交渉官のモハマド・バゲル・ガリバフは、「ホルムズ海峡の管理は戦前の状態には決して戻らない」と断言した。 6月にベルサイユ宮殿で署名された停戦覚書に基づき、イランは60日間、商業船舶に無料で安全な通過を提供することに合意した。しかし条件は厳しく、船舶はイラン当局と完全に調整し、指定されたルートのみを使用しなければならない。IRGCは、「許可されていない」ルートを使用する船舶は結果に対して全責任を負うと警告している。 テヘランはまた、この狭窄水路を通る船舶交通を規制・監督するための新たな制度機構、ペルシャ湾海峡庁（PGSA）を設立した。これによりイランは、一時的な停戦の取り決めよりも長く存続する恒久的な官僚的支配の枠組みを手に入れた。 経済的利害 紛争前は毎日120～140隻の船舶がホルムズ海峡を通過していた。現在の交通量はその一部にとどまる。国際海事機関（IMO）はペルシャ湾に取り残された数千隻の船舶の段階的な移動を調整しているが、そのプロセスは遅く危険を伴う。 世界の石油市場への影響は大きい。ブレント原油はハメネイ師の死以前から地政学的リスクプレミアムを伴って取引されていた。後継者不在の空白とホルムズ海峡アクセスをめぐる不確実性の継続により、そのプレミアムはさらに上昇した。イランは世界の確認済み石油埋蔵量の約9％を保有し、2026年には推定320万～340万バレル/日を生産しており、その多くは制裁回避の取り決めの下で中国に流れている。 米国はイランによる原油輸出を許可する制裁免除を発行し、新指導部にいくらかの経済的救済を提供している。しかし、誰がどのような条件で海峡を支配するのかというより広範な問題は、未解決のままである。 湾岸諸国の見解 湾岸アラブ諸国は、葬儀とホルムズの状況を深い不安とともに見守っている。戦前は、米海軍が海峡を開放状態に維持することに依存していた。その前提は打ち砕かれた。 「多くの国々は、自国領土内の米軍基地が安全をもたらすと期待していたが、標的にされるとは思っていなかった」と国際危機グループのアリ・バエズ氏は述べた。「湾岸諸国は今、米国の安全保障の傘の信頼性に疑問を抱いている」 サウジアラビアはイランおよび湾岸諸国との和解サミットを準備していると報じられている。しかし、根本的な緊張は変わらない。湾岸諸国は石油輸出をホルムズ海峡に依存しており、イランは無期限にアクセスを管理する意向を示している。 葬儀と警告 ハメネイ師の葬儀は国民的追悼の瞬間である。同時に、政治的な作戦でもある。IRGCは、大規模な公的イベントを管理すると同時に、世界で最も重要な水路の一つに力を誇示できることを実証している。国内の聴衆と外国勢力の両方へのメッセージは同じだ。これは新しいイランであり、自らの条件を設定するということだ。 雅子 訳

7月4日、90分の電話会談 ドナルド・トランプ米大統領は7月4日、ウラジーミル・プーチン氏と90分間の電話会談を行い、ウクライナ戦争終結に向けた交渉に米国の直接支援を申し出た。クレムリン補佐官のユーリ・ウシャコフ氏が明らかにした。この電話は米独立記念日に行われ、トランプ氏のチームは新たな外交的働きかけの開始を知らせるため、この日付を意図的に選んだ。 トランプ氏は別途、ウクライナのヴォロディミル・ゼレンスキー大統領とも電話で話した。ゼレンスキー氏は交流メディアで、前線の状況と外交的取り組みについて2人で議論したことを確認した。両首脳は7月7〜8日にアンカラで開催されるNATO首脳会議で協議を続けることで合意した。 ウシャコフ氏はトランプ・プーチン会談について「米大統領は戦闘の迅速な終結に向けて取り組み、危機を克服する解決策を見つける用意があることを改めて確認した」と述べた。同氏はその口調を「ビジネスライクで極めて建設的」と表現した。 ゼレンスキー氏は慎重ながら楽観的な見方を示した。同氏は「この戦争を終わらせる現実的な見通しがあり、米国の決意が極めて重要な意味を持つ」と述べた。 戦場の現実 一連の外交的な電話は、地上での膠着状態を背景に行われた。ロシア軍は数カ月間ほとんど前進していない。両陣営でのドローンの普及により、重装甲車両が発見され破壊されることなく移動することはほぼ不可能になっている。 最近のロシアの主要な主張,,ドネツク州の戦略都市コスチャンティニウカの掌握,,はキーウが異議を唱えている。ウクライナ軍参謀本部は自軍が依然として都市を掌握しており、戦闘が続いているとしている。ロシア国防省は掌握したと主張している。 ウシャコフ氏は国営メディアに対し、プーチン氏が「ロシア軍が自信を持って前進し、次々と地域を解放している戦場の実際の状況を描写した」と述べた。同氏はキーウとその欧州の同盟国が「紛争の延長、さらにはエスカレーションを期待している」と非難した。 数字は異なる状況を示している。ロシアの1日あたりの前進速度は、2025年の13.2平方キロメートルから、2026年の最初の4カ月間ではわずか2.9平方キロメートルに低下した。戦争研究所の分析による。 条件の現状 ロシアの中心的要求は変わっていない。ウクライナはドネツク州全体から撤退しなければならない。キーウは拒否している。これまでのすべての協議が決裂したのはこの点であり、7月4日の電話会談でも根本的な立場に変化があったことを示すものは何もない。 トランプ氏の介入にはパターンがある。5月、同氏はロシアの戦勝記念日に合わせた3日間の停戦を仲介し、約1,000人の捕虜交換が含まれていた。停戦は発表された期間は維持されたが、恒久的な枠組みは生まれなかった。 NATO首脳会議の意味 アンカラ首脳会議にはNATO全32加盟国の首脳が集まる。トランプ氏の出席,,返り咲いてから初めてのNATO集会参加,,自体が話題となっている。欧州の同盟国は、トランプ氏がGDPの5％への引き上げを求める国防費要求に備えて数カ月前から準備を進めてきた。 ゼレンスキー氏との二国間会談は首脳会議の合間ですでに予定されている。トランプ氏がトルコでプーチン氏と会談するかどうかは確認されていないが、電話会談によってその下地は整えられている。 この外交活動は、ウクライナの立場が圧力の高まりに直面している時期に行われている。ロシアは今年、物流を弱体化させる作戦で200両以上のウクライナの機関車を攻撃した。キーウは7月2日の大規模なロシアのミサイル・ドローン攻撃で首都で少なくとも30人が死亡したことを受け、約40の同盟国に対し追加のパトリオット迎撃ミサイルを緊急に要請している。 総括 90分の電話は和平合意ではない。トランプ氏は不可欠な調停者としての立場を確立しており、プーチン氏とゼレンスキー氏の両方が同氏と直接関与している。しかし、永続的な解決には、一方が譲らないと主張する領土を放棄するか、他方が2022年以来譲歩不可能として扱ってきた要求を断念することが必要となる。 NATO首脳会議は、電話会談が具体的な進展をもたらすのか、それとも現場で何も変えなかった外交的ジェスチャーの長いリストに新たな項目が加わるだけなのかを示すことになる。 雅子 訳