Author: George - 1ban.news

中国人民解放軍（PLA）は、北京が課した期限まであと1年と迫っている。2027年8月はPLA創設100周年に当たり、中国は公式文書の文言や指導者の演説の中で、それまでに創設100周年の目標を達成することを約束してきた。その目標が具体的に何なのかは、これまで一度も明らかにされていない。この曖昧さ自体が政策上の選択であり、カウントダウンこそが要点なのである。 中国は、一世代ほど離れた二つの軍事的節目を設定している。近い方の節目は、近代化の基準として位置づけられた2027年のPLA創設100周年である。遠い方の節目は、2049年の中華人民共和国建国100周年であり、軍隊を世界一流の軍事力に育て上げる目標年として、北京が文書に示した中で最も高い目標である。その中間に位置するのが2035年で、国防体制の近代化がほぼ完了する予定の年である。 定義なき期限 2027年の目標は、2022年の第20回党大会報告で定められた。同報告は、PLAの創設100周年の目標を達成し、軍隊をより速く世界一流の水準に引き上げることを要求した。習近平氏は軍司令部の視察でこの表現を繰り返しており、直近では統合作戦司令部を訪れた際にも述べている。この言葉は中国の官庁の至る所に見られる。しかし、その内容はどこにも示されていない。 これは意図的なものである。曖昧さによって、北京は達成の意味を具体的に示すことなく、期限が守られていると主張できる。北京自身の厳しい物差しで測れば、PLAは2027年までに完全に近代化されることはない。公式の目標は2049年までの世界一流化であり、2027年の基準は通過点であってゴールではない。PLAを退役した上級大佐で、現在は清華大学で戦略を研究する周波氏は、公の解説で、この目標を米国と肩を並べることと表現し、世界で支配的な軍事力に追いつこうとする試みとしてこの基準を位置づけている。北京はどの程度の軍隊が世界一流の称号に値するのかを一度も明らかにしておらず、その疑問は生き続けている。つまり、その座が一つだけならば米国に属し、複数あれば中国はすでに二位を占めていると主張できるのである。 期限の本当の目的 2027年の時計は、暦とは無関係の目的を果たしている。それは官僚機構の原動力である。国防体制とその供給業者、各地域の司令部に、計画に沿った近代化、装備の配備、特定の期日に向けた訓練を強いる期限なのである。それは地域へのメッセージでもある。台湾、日本、フィリピン、そして南シナ海を注視するすべての人々に対し、PLAの変革は順調に進んでおり、遅れることはないと伝えているのだ。そしてそれは政治的手段でもあり、軍隊を党の時間割と党の指導者に結びつける。 近代化自体は本物である。PLAは長年にわたり、太平洋全域で活動する海軍、自国設計の第五世代戦闘機を擁する空軍、そして世界最大のミサイル戦力を築いてきた。台湾周辺と南シナ海での演習は日常的になっている。米国の分析は、中国の軍事力の拡大がワシントンに残された対応時間を縮めていると警告する一方、反腐敗運動の粛清と指導部の交代が、時としてPLAの2027年目標への歩みを鈍らせたことを認めている。 目標と基準の隔たり 中国の論評が認めるように、この期限には緊張関係が内包されている。創設100周年の目標は近代化の基準であるが、北京自身の厳格な物差しによれば、2027年に完全な近代化がもたらされるわけではない。最高の目標である世界一流の水準は2049年に取っておかれている。そして国防と軍隊の近代化をほぼ終える期日は、依然として2035年である。 率直に読めば、これはPLAが三つの異なる時計に従って三つのことを求められていることを意味する。創設100周年の目標を1年で達成し、ほぼ完全な近代化を9年で終え、世界一流になるのに23年をかけるということだ。最初の期限こそが今重要である。なぜなら、それは評価の対象となる期限だからだ。来年8月にPLAが創設100周年を迎えるとき、北京は創設100周年の目標は達成されたと宣言するだろう。その宣言は政治的であり、軍事的ではない。地域に残される問いは、その宣言がその後の年月にとって何を意味するかである。次の時計である2035年が、より大きく時を刻み始めることになる。 雅子 訳 出典 SCMP：中国の軍事目標は米国と肩を並べること、元PLA大佐の周波氏 Defence Blog：中国、2027年までのPLA近代化加速を誓う Gingerriver：中国は2027年の人民解放軍創設100周年の目標をどう達成するのか NBR：世界一流の軍事力へのPLAの長征

モハメド6世国王は、アメリカ大統領への最もふさわしい賛辞は道路であると決断した。勲章でもなく、公式訪問でもなく、銅像でもなく、モロッコ南部から大西洋岸に沿って南下し、係争地である西サハラへと至る、1000キロメートル以上（620マイル）に及ぶアスファルトの帯である。ティズニット・ダフラ間の高速道路は、正式にドナルド・Ｊ・トランプ・ハイウェイとなった。 発表は土曜日、モロッコ国営通信を通じて行われ、同通信は国王からトランプ氏への書簡を公表した。書簡の日付は7月2日で、その意味は明確だった。この道路は、西サハラに対するモロッコの主権を認めるという2020年のトランプ氏の決定への返礼であり、何十年にもわたるアメリカの中立からの転換は、国王が記したところによれば、何世代にもわたってモロッコ人の心に刻まれ続けるだろう。 自らの栄誉を自ら発表した大統領 トランプ氏は7月26日、自身のソーシャルメディアであるトゥルース・ソーシャルで命名を発表した。ラバトが公式に確認する1週間前のことだ。大統領は自らの栄誉をいち早く祝い、国王に感謝し、いつか高速道路を全線走破するのを楽しみにしていると述べた。その後、モロッコ当局は、自分たちのパトロンがすでに世界に伝えていた内容を確認した。 この一連の流れは、両国関係のバランスを映し出している。モロッコが名誉を授け、アメリカがそれを受け取り、発表は、授与者が口を開く前に受賞者によって行われる。王室の勅令を事前に発表することを許される国家元首が他にいるとは考えにくい。もっとも、2020年12月にトランプ氏が成し遂げたことを成し遂げた国家元首も、他にはいないのだが。 この道路の役割 国王はこの高速道路をアフリカ最長の道路インフラと表現しており、その主張は数字が裏付けている。全長1055キロメートル（656マイル）、推定建設費は約8億5000万ユーロ、およそ9億8000万ドルだ。モロッコ本国南部のティズニットから始まり、係争地最大の都市であるラユーンを経て、モーリタニア国境に近い沿岸都市ダフラに至る。 この地域において、道路は決して単なる道路ではない。西サハラは、国際連合がモロッコ領と認めたことのない領域であり、ポリサリオ戦線が独立したサハラウィ国家を求めて数十年にわたって戦い続け、国連が繰り返し住民投票を求めてきたが、一度も実施されたことはない。住民投票に対するモロッコの答えは、これまで現場での既成事実の積み重ねだった。入植地、港湾、リン鉱山、そして今度は、アメリカ大統領の名を冠した全長1055キロメートル（656マイル）の高速道路が、係争地の奥深くへと延びている。 この道路は、この領域を王国に物理的に結びつける。人々、物資、そして兵士を沿岸に沿って運ぶ。独立したサハラウィ国家という構想を想像しにくくする。近代的な高速道路で首都と結ばれた領域は、その管理者の目にはもはや分離されたものではないからだ。モロッコがこの紛争に勝ちつつあるのは、インフラによってである。ニューヨークでの議論によってではなく、アスファルトとコンクリートによってである。 2020年の決定の代償 アメリカにとって、この命名は、承認が何をもたらし、何を犠牲にしたかを思い起こさせるものだ。2020年12月の動きは、アブラハム合意のもとでモロッコがイスラエルとの関係を正常化したのと同じ流れの中で行われ、ワシントンはモロッコの主張を支持した最初の主要な西側の首都となった。それはラバトを喜ばせ、当時アメリカにほとんど犠牲を強いることはなかった。トランプ氏の名を冠した高速道路は、その領収書である。 領収書が示していないのは、帳簿のもう一方の側だ。ポリサリオ戦線とサハラ・アラブ民主共和国は、今も西サハラを占領地と呼んでいる。ポリサリオを支援するアルジェリアは、2021年にモロッコとの外交関係を断絶した。国連の立場は変わっていない。承認は紛争を解決したのではなく、ワシントンを紛争の一方の側に立たせたのである。 トランプ氏は今週、国王が即位してから27年を迎えるのを記念して国王に宛てたメッセージで、モロッコの立場への支持を改めて表明した。そのメッセージと高速道路は、同じやり取りの二つの半分である。国王はアメリカの約束を生き続けさせ、大統領は自らの名をモロッコ領に残し続ける。この道路が、その名の由来となった人物をティズニットからダフラまで運ぶ日が来るかどうかは、また別の問題だ。この行為の要点は、決してドライブではなかった。 雅子 訳 出典 Franceinfo: Le Maroc baptise une autoroute du nom de Donald Trump au Sahara occidental Asharq Al-Awsat: Morocco Names Highway in Western Sahara After Trump Middle East Eye: Morocco names new highway in occupied Western Sahara after Donald Trump The […]

日本は世界で唯一、原子爆弾による攻撃を受けた国であり、その国民はそれが何を意味するかを忘れていない。日曜日に報じられた全国世論調査によると、日本人の76%が非核三原則の維持を支持している。非核三原則とは、核兵器を製造せず、保有せず、国内に持ち込ませないという戦後の誓約である。同じ調査では、77%が核共有に反対している。核共有とは、米国の核弾頭を日本国内に配備して共同運用する取り決めだ。 これらの数字は、東京の政府が実際に行っていることと突き合わせれば、一つの判定となる。 逆行する政府 高市早苗首相の内閣はこの1年、防衛政策を世論とは反対の方向に推し進めてきた。4月、政府は数十年にわたる殺傷兵器の輸出禁止を解除した。これは、日本を主要国の中でも異例の存在にしていた戦後の輸出規制からの決別である。非核三原則そのものの改定をめぐる議論も、静かにしかし執拗に開かれてきた。核共有は、与党内で口にできない話題から、公式の会話の題材へと変わった。 武器輸出の決定について尋ねると、53%が従来の輸出禁止の維持か政策の再検討を望み、36%は同盟国に対してさえ非致死装備のみを供与すべきだと答えた。核共有については、国民の4分の3以上がノーを突きつけている。政府の答えは、安全保障環境を持ち出し続けることだった。 隣で行われている戦争 回答者の10人に9人が、米国によるイランとベネズエラへの攻撃に反対すると答えた。これは抽象的な平和主義についての調査ではない。調査が実施されたのは、米国がイランを爆撃している最中であり、ホルムズ海峡が戦場となっている最中であり、日本政府が米国の軍事作戦を公には支持も批判もしていない最中だった。 調査は、米国のイラン攻撃に対して東京がどう対応すべきだったかを直接尋ねた。44%が政府は懸念を表明すべきだったと答え、34%が中立的な対応が適切だったと答えた。政府の公式方針を受け入れた人々の間でさえ、不快感は明らかだ。日本は石油のほぼ全てを、この戦争が危険にしたまさにその海域を通って輸入している。そして政府は、爆撃を行う同盟国の側に立ちながら、爆弾については何も言わないことを選んだ。 根底にある核の問題 調査は6月と7月に実施された。その数カ月の間に、核という言葉は歴史の話題から現在の出来事へと変わった。回答者の63%が、10年以内に戦争で核兵器が使用される可能性は現実にある、またはかなりあると答えた。この数字は2024年以降9ポイント低下しており、初期の時期のパニックの一部が薄れたことを示唆しているが、最悪の事態を予想する国民が依然として過半数を占める。日本人の3分の1は、日本自体が戦争に巻き込まれる可能性があると答えている。 核兵器を禁止する国連条約であるTPNWへの支持は55%で、1年前から5ポイント低下した。東京はワシントンとの足並みを揃えるため、この条約を長年ボイコットしてきた。反対派のうち56%は、加盟しても核兵器は実際には廃絶されないと答えた。この条約の第1回運用検討会議は11月に開かれる。調査は、日本国民がこの考えを放棄したのではなく、それが実効性を持つという信頼を失ったことを示唆している。 日本政策の核心にある矛盾 日本の戦後安全保障政策は、政府が一度も解決したことのない矛盾の上に成り立っている。核兵器を放棄した国が、その存続を他国の核戦力に依存しているのだ。米国の拡大抑止が盾であり、非核三原則は国民の同意を得るための代償である。高市政権は、この盾を今や可視化する必要があると考えているようだ。それは核共有への前進を意味し、原則の破棄を意味し、77%が拒否するものを国民に受け入れさせることを意味する。 調査は、政府にそれができないと言っているわけではない。広島と長崎の記憶が論点ではなく国民的アイデンティティであるこの国で、政府が国民の表明された意思に反してそれを実行することになる、と言っているのである。回答者の86%が日本を平和国家と評した。共同通信系列の世論調査機関が6月と7月に成人3,000人を対象に実施したこの調査は、再教育がうまくいっていないことを示唆している。 雅子 訳 出典 Japan Today: 76% in Japan support upholding 3 nonnuclear principles: poll Xinhua: 76 pct in Japan support upholding 3 nonnuclear principles: poll Global Times: Poll shows 76% in Japan support upholding Three Non-Nuclear Principles

爆弾は、アベラルド・デ・ラ・エスプリエジャが就任する6日前にククタで炸裂した。まだ発出されていない最後通牒への最初の答えと呼ぶべき出来事だ。次期大統領はまだ宣誓を終えておらず、コロンビアのゲリラと麻薬カルテルに約束した爆撃作戦も、メガ刑務所も、1か月の投降最後通牒も命じていない。就任は8月7日だが、終わらせると約束した暴力は、すでに彼に応え始めている。 攻撃は単純で古風なものだった。爆発物を積んだトラックが、ベネズエラ国境に面するノルテ・デ・サンタンデール県ククタの警察署の隣で、金曜から土曜にかけての夜に爆発した。負傷者は少なくとも11人で、警察官8人と民間人3人だと、同地域の治安担当長官ジョージ・キンテロが述べている。現場にいたAFP記者は、炎上するトラックと、近隣の建物の外壁が引き裂かれた様子を目撃した。当局は犯行につながる情報の提供者に3万2000ドル以上の報奨金をかけた。爆弾事件を名乗り出た組織はない。爆弾が標的にしたのは警察、すなわち新大統領が約束した取り締まりの中心となる機関であり、場所は長年にわたりこの戦争の最前線となってきた都市である。ククタはゲリラとカルテルの両方が利用する国境に位置し、ノルテ・デ・サンタンデールの誰もがその意味を知っている。 エスプリエジャは攻撃を非難し、テロではコロンビアは屈服しないと述べた。 彼は、治安政策を掲げてコロンビア大統領選を制した極右で親トランプ派の弁護士であり、その就任式は意図的なメッセージである。式典は通常、ボゴタの国会で行われる。エスプリエジャは、南西部で麻薬密売ギャング同士の衝突が起きている場所に近いカリを希望した。彼は、勝つと約束した戦場で宣誓を行いたいと考えている。 彼の政策は、公然と敬愛の念を語るエルサルバドル大統領ブケレとエクアドル大統領ノボアの政策をそのまま移し替えたかのような内容だ。全犯罪者への1か月の投降最後通牒。カルテルに対する大規模な爆撃作戦。爆撃で死を免れた者を収容するメガ刑務所。彼は、この戦争の戦い方をコロンビアに教えてきた歴史を持つ米国の支援を受けており、退任する左派大統領グスタボ・ペトロが武装勢力と進めてきた和平交渉を破棄すると約束している。 タイミングがすべてである。コロンビアは世界最大のコカイン生産国であり、ELNなど複数の組織との交渉が数年を経て決裂した後、暴力はこの10年で最悪の水準に達している。エスプリエジャを政権に押し上げた選挙戦自体が戦争だった。爆弾、爆発物を搭載したドローン、治安部隊への襲撃。2025年には右派の大統領候補だった上院議員ミゲル・ウリベ・トゥルバイがボゴタの集会で射殺された。エスプリエジャは自身を暗殺する計画が存在すると繰り返し述べており、ゲリラはすでに、交渉打ち切りを計画するこの人物に警告を発している。 コロンビアの60年にわたる武力紛争を研究する専門家たちは、取り締まりでは暴力は終わらず、激化するだけだと述べている。この国はこれまでに左右両陣営から鉄拳演説を聞かされてきたが、銃は聞く耳を持たなかった。カルテルとゲリラもまたそれを聞いており、彼らはアナリストと同じ情報を持っている。 最後通牒は8月7日、カリで発せられる。ククタは8月1日にそれに答えた。エスプリエジャが勝つと約束した戦争は、すでに先に彼と戦うことを決めている。 雅子 訳

この基金は廃止されるはずだった。トランプ氏自身がそう明言した。ところが上院がトッド・ブランチ氏の司法長官承認を渋ったことで、廃止されたはずの基金が息を吹き返した。 ブランチ氏はトランプ氏の元個人的弁護士であり、司法省副長官である。4月にトランプ氏がパム・ボンディ氏を解任して以来、ブランチ氏は司法省を率いており、上院は6月から彼の指名を据え置いている。障害となっているのは18億ドルの基金だ。 この基金は、大統領と内国歳入庁（IRS）との間の和解から生まれた。トランプ氏は税務当局に対する100億ドルの訴訟を取り下げ、司法省は政権が政府の武器化と呼ぶ行為の被害者のための18億ドルの支払い原資を創設することに合意した。名称がその内容を物語っている。政府に追われたと主張する人々への支払い金だ。 上院の共和党議員たちはこれを好まなかった。その一部、特にノースカロライナ州のトム・ティリス氏とテキサス州のジョン・コーニン氏は、暴力犯が支払いの対象になるのかどうかをブランチ氏に詰め寄った。この基金は、成立が必須の予算調整法案を頓挫させかけた。ブランチ氏は前言を翻し、司法省は基金を撤回すると述べ、トランプ氏は基金は廃止されたと宣言した。 それは先月の話だ。今週に入って計算は変わった。上院司法委員会は来週前半にブランチ氏の指名を再審議する予定で、大統領は基金を再び存続させると決断した。彼の弁護士を承認するか、さもなければ支払いを復活させるか。それが大統領が明確な言葉で示した提案であり、ニューヨーク・タイムズ紙とUSAトゥデイ紙の双方が報じている。大統領はさらに第二の脅しも口にしている。指名を完全に取り下げ、譲歩を求める上院議員たちが退任するまで待つというものだ。 その仕組みは注目に値する。承認が危ぶまれている人物は、大統領自身の弁護人であり、法廷で大統領を弁護し、今や大統領を起訴した省を率いることを求められている弁護士だ。彼の承認を阻む基金は、政府が自分たちに対して武器化されたと主張する人々に金を支払う。そして大統領は今、この基金を自らの党の上院議員に対する武器として使っている。 上院議員たちもそれを見抜いている。司法委員長のチャック・グラスリー氏は、ブランチ氏は十分な資質を備えており、法と秩序への献身を評価すると述べている。民主党の最上位議員であるディック・ダービン氏は反対の見方をし、トランプ氏は大統領職の歴史上、最も腐敗した企てに手を染めており、ブランチ氏はどうやらそれに気づいていないようだと述べている。 両者の発言は、同じ人物と、同じ基金に関するものだ。基金は政府による虐待の被害者を補償するために存在する。それは大統領と自身の税務当局との和解によって創設された。その金は、ブランチ氏が率いる指名を受けている省によって分配されることになる。そして今やそれは、大統領と、彼を承認するために必要な共和党の上院議員たちとの間の争いにおけるてことなっている。 トランプ氏はこの基金を武器化対策と名付けた。そして彼はそれを武器に変えた。上院は今、かつて基金を撤回した人物が、その基金を運用する省を率いるに足る信頼を置けるかどうかを判断することになる。大統領は、上院がノーと言えば何が起きるかを明確にしている。先月廃止されたこの裏金基金は、今月の平和の代償だ。 委員会は来週前半に開かれる。基金は議題には載らない。だが、それは部屋の中にある。 雅子 訳

ロシアの巡航ミサイルがNATO領空を越え、水曜日の夜にポーランド東部で墜落した。ポーランドのドナルド・トゥスク首相は木曜日の朝に緊急会合を招集した。NATOの戦闘機は、ロシアによる一晩のウクライナへの大規模攻撃中に発射されたとみられるKh-101を迎撃するため緊急発進したが、ミサイルは彼らが対処する前にタルナワ・コロニア村近くの無人地帯の野原に落下した。 トゥスク氏は言葉を慎重に選んだ。ミサイルは無人地域に落下したため直接的な脅威はなかったが、飛行を続けていればポーランドは撃墜する用意があったと述べた。同氏はモスクワを直接非難することは控え、ポーランドが意図的に標的とされた可能性は低いと述べた。この区別は政治的に重要だが、実際には重要ではない。ミサイルはロシア製であり、ポーランド領空を越えたものであり、ワルシャワの誰もが誰が発射したのかを知るために正式な告発を必要としなかったからだ。 侵犯の背後にある攻撃が背景を示している。ロシアは一晩のうちにキーウとリヴィウを数十発のミサイルと数百機のドローンで攻撃した。リヴィウはポーランド国境に位置する。少なくとも9人が死亡し、そのうち3人は子どもで、50人以上が負傷した。標的を外したミサイル、あるいはポーランドの近くを通る軌道で発射されるはずだったミサイルが、ウクライナ国境から数十kmの野原でその飛行を終えた。墜落現場は現在、ポーランド軍が警備するクレーターとなっている。 NATOの対応はこれまでの事件と同じだった。マルク・ルッテ事務総長は、この侵犯はロシアによるまたしても無謀な行為であり、ウクライナに対する戦争の危険な結果であると述べた。ウクライナのアンドリー・シビハ外相は、この事件はウクライナの防空強化が緊急の課題であり、欧州大西洋地域全体の保護を保証するものであることを示していると述べた。ゼレンスキー大統領はより率直に同じ主張を述べ、パートナー各国は自分たちが何をどのように提供できるかを皆知っており、弾道ミサイル迎撃ミサイルの供与が遅れればまさにこの種の破壊につながると述べた。 今回が初めてではない。過去1年間で、迷走したロシアとウクライナのミサイル、ドローン、航空機がデンマーク、エストニア、ドイツ、ラトビア、リトアニア、ポーランド、ルーマニアの領空を越えた。2025年9月、欧州委員会委員長はこれらの侵犯に対抗するドローンの壁を提案した。12月には、ポーランドが東部国境沿いに23億ドルの対ドローン要塞化システムを建設する計画を発表した。同盟は原因が飛び越え続ける中、症状に対する防衛を構築している。 原因は単純だ。ウクライナは自国領土の上空でミサイルを撃ち落とすのに十分な防空を保有しておらず、そのためミサイルは事故によって隣国の領土に飛び込み続けている。ゼレンスキー氏はホワイトハウスでの会談で、パトリオット迎撃ミサイルの緊急冬季パッケージをトランプ氏に要請し、ウクライナの備蓄はほぼ枯渇している。今月のNATO首脳会議で、トランプ氏はウクライナにパトリオット・ミサイルの自国生産ライセンスを与えることに同意したが、生産拡大期間中の追加供与は否定した。生産拡大には数年かかる。ミサイルは今、国境を越えている。 それぞれの侵犯は、狙いを定められるのを待っている事故である。NATOは戦闘機を緊急発進させ、声明を発表し、壁を建設するが、タルナワ・コロニアのクレーターこそが本当の報告書だ。ウクライナが撃ち落とせなかったためにロシアのミサイルがNATOの領土に着弾し、同盟は見守るしかなかった。選択肢は抗議と要塞化の間にあるのではない。ウクライナがミサイルを迎撃するのを支援することと、こうした事故の一つが空き地ではない場所に着弾するのを待つことの間にあるのだ。 雅子 訳

この合意を一言で言えば、連動である。イスラエルのガザ撤退はハマスの武装解除と歩調を合わせて進み、武装解除も撤退と歩調を合わせて進む。合意を発表したトランプ氏は、撤退は武装解除と連動して進めなければならないと述べた。この言葉は協調のように聞こえるが、拒否権のように機能する。どちらか一方が動くのを拒否すれば機構全体を止められ、そして双方はすでにそうすると表明している。 この合意は平和委員会と呼ばれ、歴史的なものとして売り込まれている。合意は、いわゆる破壊の連鎖を終わらせ、パレスチナ人の自決と国家建設への信頼に足る道を開くと約束している。その見返りとして、ハマスは武装解除し、イスラエルは軍が撤退するのに合わせて民兵組織を武装解除しながら、地区ごとに段階的に飛び地から撤退する。 そして留保が始まる。イスラエルはこの合意に重大な懸念があると述べている。イスラエル当局者の一人は、ハマスによる真の武装解除なしには部隊は撤退しないと述べた。これが最初の拒否権であり、署名のインクが乾く前に行使された。 2つ目の拒否権は政治的なもので、ワシントンでは誰も言及していない。ネタニヤフ政権は戦争の上に築かれた。連立与党は、敵と調整した段階的撤退ではなく、ハマスへの勝利を約束して政権に就いた。イスラエルの選挙が近づいており、連立を注視するアナリストたちは、連立は領土の撤退や、武装解除前に軍事的圧力を緩めるものと解釈されかねないいかなる譲歩も支持しないだろうと率直に述べている。内閣はすでに、いわゆるガザ安定化部隊の枠組みを承認しており、これは軍が駐留を続けると言い換えた丁寧な表現だ。 これこそが、この合意が自ら仕掛けた罠だ。撤退は武装解除に結びついているため、イスラエルはいつでもその結びつきが断たれたと主張できる。一方ハマスは、約束と引き換えに占領軍へ武器を引き渡すよう求められているが、ハマスはイスラエルの約束がどれほどの価値を持つかを学ぶのに20年を費やしてきた。この合意を報じたテレグラフ紙は、これを無信頼の協定と呼んだが、これは現在手に入る最も正直な表現だ。双方はまず相手を信頼するよう求められているが、双方ともその逆をやることを政治の基盤としてきた。 停戦は6か月間維持されている。誰もが予想したより長く、誰もが必要とするより短い。停戦前の戦争はガザを空にし、その都市を平らにした。この合意は停戦を終結に変えようとする最初の本格的な試みであり、当分の間は最後の試みになるかもしれない。なぜなら、合意が選んだ仕組みこそ、双方が拒否し続けていること、すなわち先に動くことだからだ。 したがって、問題はイスラエルがガザから撤退する準備ができているかどうかではない。撤退を命じなければならない政府は、戦争を掲げて選出されたまさにその連立政権であり、選挙を控えている。政権はすでに居残る道を見つけている。すなわち、安定化部隊、重大な懸念、そしてまず真の武装解除を求める要求だ。連動は設計されたとおりに機能している。どちらの側も最初の一歩を踏み出さず、合意は崩壊もしないが、動きもしない。 国家建設への道は条文の中にある。銃が条文の行く手を阻んでいる。そして、この合意に関わる誰かが相手側を信頼する決断をしない限り、銃は動かない。その人物はまだ現れていない。境界線のどちらの側にも。 雅子 訳

木曜日、日本と韓国はそろって為替市場に介入し、東京は1日としては過去最大の金額を投じた。金曜日には米国が加わり、ユーロで支払った。このユーロの詳細は、週末を通じて憶測を呼んだ。それには1段落を割く価値がある。そしてその後は忘れるべきだ。 事実関係。日銀のデータによれば、東京は木曜日、円買いのため最大589億7000万ドルを売却した可能性がある。ブルームバーグによる市場データからの推計は、より530億ドルに近いものだった。韓国当局も同日にドルを売却し、ウォンは2%上昇して9カ月ぶりの高値となった。ロイターの情報筋は、今回の協調的な動きは異例で、前例がない可能性もあると述べた。それでも足りなかった。ニューヨーク時間の金曜朝の時点で、円は1ドル=164円近辺にあり、1986年以来の対ドル安水準だった。 その後、ワシントンが動いた。閣僚会議でロイターの写真家が捉えたスコット・ベセント財務長官のメモには、やることリストが一つだけ記されていた。日本円の買い入れ、50億から100億だ。財務省は銀行に対し、今後の行動に備えるよう指示した。ニューヨーク連邦準備銀行は財務省に代わり、ゴールドマン・サックスとモルガン・スタンレーを通じて、円買いのためユーロを売却した。引け時点で円は1ドル=157.58円となった。日本の為替担当トップである三村淳財務官は、東京は心理的なものを超えた種類の米国の支援を受けており、関係当局と常に連絡を取り合っていると述べた。共同通信によると、両政府は早ければ今週中にも何らかの発表を行う可能性がある。 さて、ユーロの話だ。為替安定基金は、財務省が国内のマネーサプライに手を付けずに介入できるようにするため、1934年の金準備法によって設立されたもので、外貨準備をちょうど2通貨、ユーロと円で保有している。選択肢はそれだけだ。円を買うために、この勘定はユーロを売却する。しかも、この勘定は小規模だ。2月時点の流動資産は、財務省証券235億ドルと外貨および外貨建て証券43億ドルだった。メモにあった50億から100億という規模は、この勘定と連邦準備制度理事会（FRB）の見合いの準備金に合わせた介入であり、ブリュッセルへの暗号メッセージではない。ここにシグナルはない。あるのは貸借対照表だ。 本当の疑問は、なぜ米国がそもそも参加したのかという点だ。そして公にされた答えこそが、正直な答えである。それは米国の債務の問題だ。 日本は約1兆1000億ドルの米国債を保有しており、これは外国勢による保有としては世界最大だ。東京は外貨建て資産の売却で介入の資金を賄う。米国債は日本が保有する資産のうち最も流動性が高い。急落する円は日本国債の利回りも押し上げ、その圧力は波及する。自国通貨の防衛を独力で任されていたなら、日本は米国自身の借入コストを引き上げていただろう。ワシントンは連帯から市場に参加したのではない。自国の国債の価格を守るために参加したのだ。それはスキャンダルではない。政府が当然のことをしたまでだ。 本当に興味深いのは、その結果ワシントンが置かれる立場だ。この点に関する記録は、どんな陰謀説よりも奇妙である。 介入の1週間前の7月23日に公表された、主要貿易相手国の通貨慣行に関する財務省の半期報告書は、日本を監視リストに載せ続けた。同省が政策を注視に値するとする10の経済体のうちの一つだ。報告書は、円の変動が過度であると指摘した。また、米国と日本の金利差が縮小しても円安が続いていると指摘した。さらに日銀に対し、政策の正常化を進め、利上げを続けるよう迫った。 読むべきはこの文書だ。多くの報道がたどり着こうとしている矛盾を、この文書は組み替えるからだ。現政権は、東京が貿易上の優位のために円安を誘導していると、複数回にわたり最高レベルで非難してきた。その非難は現実のものだ。しかし、それが記録の全てではない。行動に移る1週間前、同じ財務省は文書で、円は今や変動が激しすぎ、是正策は日本の金利だと述べていた。そして財務省は、それと整合的な行動を取った。ベセント氏が、円は自分の目には非常に過小評価されているように映るとの見解を示したのは、この一連の出来事の最中であり、従来の不満の一環としてではない。 今回の介入は方針転換ではない。忍耐を使い果たした政策なのだ。 それが介入の限界でもある。介入が買えるのは数日だ。トレンドを決めるのは金利差であり、日銀は予想通り金曜日、金利を据え置いた。東京は以前にもこの手段を試している。今年4月下旬から5月上旬にかけて過去最高となる11兆7000億円（およそ730億ドル）を投入したが、それでも円は40年ぶりの安値に沈んだ。金曜日に起きたことは何も、その下落を生んだ計算を変えてはいない。 ワシントンはすでにそのことを知っており、すでにそう言明している。財務省自身の報告書が是正策を挙げていたが、その是正策は米国の手にはない。注視すべきは日銀だ。メモは一つの午後の出来事にすぎない。今年の主役は金利決定だ。 雅子 訳

トランプ政権2期目が始まって18カ月が経過した今も、米国には上院の承認を受けた太平洋島嶼国担当大使が一人もいない。この地域には、オーストラリアとニュージーランドを除いて16の太平洋島嶼国・地域があり、そのいずれにも米国大使は置かれていない。 第1次トランプ政権は、太平洋島嶼国を中国との競争における新たなフロンティアとして扱った。国家安全保障会議（NSC）に太平洋島嶼国担当のディレクター職を新設し、パラオ、ミクロネシア、マーシャル諸島の大統領をホワイトハウスに招いたが、これは初めてのことだった。国務長官と国防長官は、現職閣僚として史上初めてこれらの国々を訪問した。バイデン政権もそのペースを維持した。約30年間の閉鎖を経てソロモン諸島の大使館を再開し、トンガとバヌアツに新大使館を開設し、パプアニューギニアと沿岸警備隊協力協定を締結し、自由連合協定を更新し、米国史上初の太平洋単独戦略を発表した。 第2次トランプ政権はほとんど何も行っていない。最も高位の行動は、クリストファー・ランドー国務副長官によるソロモン諸島訪問だった。彼は新しい首相と会談し、平和部隊の復帰を発表した。クック諸島とは重要鉱物の深海採掘で協力しており、それが行動の全容だ。トランプ大統領が再就任後にこの地域に言及したのは、関税の対象にフィジーを挙げた時だけだった。 政策が残りの損害をもたらした。太平洋島嶼国は気候変動を存亡の脅威とみなしているが、政権はそれを否定している。USAIDの廃止は、この地域全体の気候適応、災害への備え、公衆衛生、水産資源管理を削った。イラン戦争とエネルギー危機は、燃料のほぼすべてを輸入している島々を最も激しく直撃した。地域の経済的生命線である観光は、旅行者が大陸間の休暇旅行をやめたことで崩壊し、関税は誰に責任があるのかを誰も忘れないようにした。 一方、北京は一貫している。それ自体が一種の強みだ。中国は7月、潜水艦発射弾道ミサイルを南太平洋に向けて試射した際、日本、ニュージーランド、オーストラリアには事前に通知したが、米国には通知しなかった。米国務省はこの試射を非難したが、米国のコミットメントを再確認したのは同盟国・パートナー全般に対するものだけであり、太平洋の島嶼国を一つも名指ししなかった。中国はすでに太平洋諸国外相会合を招集し、クック諸島およびソロモン諸島との協定を拡大し、高官訪問を安定したペースで続けていた。中国はこの地域にミサイルを撃ち込み、会合には閣僚を送り込んだ。ワシントンが送ったのは声明だけだった。 ワシントン自身の言葉が発するシグナルも、安心できるものではない。国防長官はシャングリラ対話でインド太平洋という表現を避け、大統領はインド太平洋軍を太平洋軍へと改名した。戦略は目に見えて東アジアへ、すなわち差し迫った戦いにとって重要な同盟国である日本、韓国、フィリピンへと狭まっている。第二列島線の中央に位置し、国防総省が必要としていると述べる分散拠点を提供できる太平洋島嶼国は、旧戦略に取って代わった構想から取り残されている。 地域の人々はこの状況に気づいている。彼らは、ワシントンはその言葉に見合う実質と実行を示す必要があり、あまりに多くの約束が果たされないまま残されていると語る。それが丁寧な言い方だ。丁寧でない言い方としては、米国は現在、多くの物事を失うのと同じやり方で太平洋を失いつつある。ライバルの勝利によるのではなく、自らの不在によってだ。北京は島々を勝ち取る必要はない。ただ姿を現せばよいのであり、実際に現れている。アメリカ側の椅子は空席のままで、部屋は埋まりつつある。 雅子 訳

今月、ヨーロッパでアメリカのテクノロジーに二つの出来事があった。ワシントンは一方に声を上げ、もう一方には異議を唱えていない。その捉え方は逆だ。 まず騒がしい方から。7月23日、欧州委員会はデジタル市場法に基づきグーグルに8億9000万ユーロの罰金を科した。検索結果で自社サービスを優遇したとして4億6000万ユーロ、アプリ開発者がグーグルプレイ外のより安い取引へ利用者を誘導することを制限したとして4億3000万ユーロである。グーグルは是正までの猶予を60日与えられ、従わなければ全世界の売上高の最大5パーセントに上る定期罰金に直面する。 アメリカの反応は即座だった。その2日前、約25人の共和党議員が大統領に書簡を送り、EUのデジタル規則に対する貿易調査を求めていた。罰金当日、米通商代表部のジェイミソン・グリア代表は、欧州委員会の措置が大西洋を挟んだ貿易の安定を真に危険にさらすと警告した。続いて関税の脅しも出た。 その反応は不合理ではない。そして、しばしば象徴的だと一笑に付される部分も、決して象徴的ではない。3週間前の7月2日、欧州司法裁判所はアンドロイド訴訟におけるグーグルとアルファベットの最終上告を棄却し、41億2500万ユーロの罰金は8年を経て確定し、不服申し立てができなくなった。この判決の影響は金銭の回収だけにとどまらない。判決を読む法律家たちは、将来の優越的地位濫用調査において立証のハードルが下がり、欧州委員会の排他的行為に関するガイドライン草案の重要部分が承認されたと結論づけている。また、13か国の競合他社による後続の損害賠償請求への道も開かれる。その請求額に自然な上限はない。 つまり、罰金は嘲笑が示唆する以上に意味を持つ。それでも、より大きな話ではない。 より大きな話は静かな方だ。7月21日、フランスの議員らは15歳未満のソーシャルメディア利用を禁止する法律を承認した。欧州連合で初の年齢制限である。憲法院がこの法律を認めれば、9月1日から15歳未満はアカウントを作成できなくなる。機能ごとの規制ではなく包括的な禁止であり、百科事典、教育・科学のディレクトリ、オープンソースのリポジトリには限定的な例外が設けられている。7月初めには、欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長が年齢層ごとの段階的かつ漸進的なアクセスを呼びかけ、プラットフォームの安全性をシートベルトやエアバッグに例えた。誰も親が自宅で取り付けることを期待しないものだ。同委員長が委託した専門家パネルは、企業が自社プラットフォームの安全性を実証できるまで13歳未満を完全に締め出すことを勧告した。全27加盟国を対象とする欧州委員会の提案が予想されている。 ギリシャ、スロベニア、スウェーデン、デンマークは規制を準備している。スペインは16歳未満を検討中だ。オーストリアは14歳未満を検討している。 年齢制限が時間とともに実際に何をもたらすかを考えてみよう。罰金は金銭を奪うが、グーグルは数週間で稼ぎを取り戻す。年齢制限は利用者を奪う。しかも、唯一意味のある年齢の時点で奪うのだ。9月にアカウントを開設しないヨーロッパの14歳は、失われた四半期の収益ではない。2036年には大人となり、その習慣や初期設定、インターネットとは何かという感覚は、別の場所で形成されている。アメリカの各プラットフォームのヨーロッパでの地位は、自らが利用者を育て上げてきたことに依存している。禁止はそれを一度だけ、世代全体に対して断ち切る。そして世代は戻ってこない。 ここからが、この主張のより厳しい版が間違うところだ。これはアメリカの力に対するヨーロッパの反撃ではない。経緯がそれを裏付けない。フォン・デア・ライエン委員長は2025年、オーストラリアの16歳未満禁止が施行されるのを見た後、パネルを委託した。欧州議会は11月に最低年齢を求めた。マクロン大統領は2025年6月、ノジャンの学校での致命的な刺傷事件の後、フランスが行動することを約束した。オーストラリアとインドネシアは同等の法律を可決し、英国は2027年の目標を設定している。これは国内政治を原動力とする世界的な波であり、デジタル市場法が書かれたことがなくても押し寄せていただろう。 意図は結果を変えない。ブリュッセルとパリが何を成し遂げようとしているにせよ、アメリカのヨーロッパへの到達範囲への影響は、罰金が生み出すいかなるものよりも大きい。 そこに沈黙の問題がある。ワシントンは罰金と戦うことはできる。しかし、これとは戦えない。国内で同じことをしているからだ。フロリダ州は14歳未満のソーシャルメディアアカウントを禁止し、14歳と15歳には親の同意を義務づけている。連邦控訴裁判所のパネルは、憲法上の異議申し立てが続く中、州が11月からこの法律の執行を開始することを認めた。政権はあらゆる機会に自らの子どもの安全の実績を宣伝している。フランスの法律に対するアメリカの異議申し立てで、タラハシーをも告発しないものは存在しない。 だから異議は唱えられない。通商代表は罰金について語る。ワシントンの誰も9月1日について語らない。 それが今月の本当の物語だ。ヨーロッパが巧妙な武器を見つけたことではなく、ヨーロッパでアメリカのテクノロジーに起きている最も重大な出来事が、アメリカが反対する言葉を持たない唯一のものであることだ。ワシントンが戦っている戦いは、彼らが戦い方を知っている戦いだ。もう一つの戦いは、彼らが論じている間に決着がついている。 雅子 訳