地政学

北朝鮮は水曜朝、海上に向けて弾道ミサイルを発射した。1週間足らずで2回目の発射であり、平壌がおそらくそれに応える形で行ったと思われる軍事演習は、まだ始まってもいない。韓国軍は、北朝鮮東海岸の元山付近から午前6時ごろに発射され、東側の海域に向かって弧を描いたミサイルを追跡した。日本の防衛省もこれを探知し、ミサイルは日本の排他的経済水域には達しなかったと発表した。このことは、弾が日本列島にはるかに届かなかったことを示唆している。 肝心なのはタイミングだ。2日前、ソウルとワシントンは恒例の乙支フリーダムシールド演習を発表した。演習は来週の月曜に始まり、約1万8000人の韓国軍兵士が参加して11日間にわたって実施される。発表から4日後の8月6日、北朝鮮は短距離弾道ミサイルを発射した。6月下旬以来となる初の兵器実験だ。そして今、再び発射した。北朝鮮はどちらの発射についても確認していない。通常は1、2日後に実験の詳細を発表するのだが。 両陣営が熟知しているシナリオ このパターンは、儀式と呼べるほど定着している。ワシントンとソウルが演習を発表する。平壌はこれを侵攻の予行演習だと主張する。演習の創設以来、毎回の乙支フリーダムシールドについて同じ主張を繰り返してきた。同盟側は、訓練は純粋に防衛的なものだと応じる。これも毎年繰り返されてきた応答だ。そしてミサイルが飛び、監視態勢が強化される。 この儀式には、北朝鮮にとっての理屈がある。ミサイル発射は安価で、目立ち、安全だ。国内の聴衆には軍が国境を監視していることを示し、同盟側には挑発には代償が伴うことを示す。発射は、事態をエスカレートさせずに抗議するよう調整されている。領土ではなく海に向けられ、日本の排他的経済水域には届かず、同じ手段で応酬されることもない。だからこそ、両陣営は毎年8月にこのやり取りを繰り返しても、より悪い事態に発展しないのだ。韓国は監視を強化し、ワシントンと東京と緊密に情報を共有していると述べた。 今年変わったこと 今回が定番のシナリオと異なる点は2つある。1つ目は頻度だ。演習が始まる前に6日間で2回の発射というのは、早くも執拗な始まり方だ。過去数年のパターンが続くなら、演習期間中にもさらに実験が行われるだろう。そして北朝鮮はこの11日間を使って、短距離ミサイルよりも大きなものを示すかもしれない。 2つ目は、より広い情勢だ。朝鮮半島は戦争状態にある地域の中にある。米国とイスラエルによる対イラン軍事作戦は、中東に利害関係を持つあらゆる大国を巻き込んでいる。ロシアはウクライナで北朝鮮製の弾薬とミサイルを消費している。かつて北朝鮮の実験に歯止めをかけていた外交、すなわち2018年と2019年の首脳会談と握手は、数年前に崩壊した。その崩壊以来、金正恩氏は兵器実験を着実に積み重ねてきた。かつて機能していた抑制要因、中国からの圧力、南北対話、首脳外交は、すべて弱まるか消え去った。ワシントンの関心は別の2つの戦争に向いている。その結果、北朝鮮はより多く実験し、より少ない反発に直面し、8月の演習日程を脅威ではなく機会と捉えるようになった。 だからといって、水曜のミサイル発射が侵略行為だったという意味ではない。自国の海岸から海に向けて発射されたもので、この地域が何十回も見てきた種類の発射だ。だが、日程は今こう動いている。演習発表は8月10日、ミサイル発射は8月12日、演習開始は8月17日だ。平壌は訓練初日を前に、すでに発表に対して2度応じている。問題は、続く11日間に何をするか、そして同盟側の用意された応答がその場にふさわしいものかどうかだ。 雅子 訳 出典：Japan Today（AP）、AP News、Al Jazeera

イスラエルの国防相は水曜日、破壊された南レバノンの村々を車で巡り、軍に長期占領の計画を立てるよう指示した。春以来自国が保持してきたレバノン領の帯状地域を視察したイスラエル・カッツ国防相は、部隊は数か月ではなく無期限に駐留し続け、シリアとガザについても同じことが当てはまると述べた。 カッツ氏は、イスラエルは自国が占領する土地に対して用いる「安全保障地帯」から撤退しないと述べ、軍は北部のコミュニティと自軍を守るためにそこに駐留しており、地域の掃討を進めるが、レバノン、シリア、ガザの安全保障地帯からはいかなる状況でも撤退しないと述べた。 この訪問は単なる定期視察ではなかった。視察に関する報道によると、カッツ氏は軍に対し、家屋やイスラエルがテロ組織のインフラと呼ぶものの破壊を続けながら、レバノンでの数年単位の駐留に備えるよう、文書上と現場の両面で準備を進めるよう指示した。占領の規模はすでに大きい。国境沿いに深さおよそ10キロメートル（約6マイル）の帯状地域で、面積は600平方キロメートル（約232平方マイル）を超え、数十の村々が占領されるか破壊されている。カッツ氏がかつてそこに存在したトンネル群の破壊を指摘したボーフォールの十字軍城塞の地下では、約10日前にイスラエル軍が大規模な爆発を起こした。 機能していない和平メカニズム 注目すべきは、イスラエルが撤退を拒否していることではない。イスラエルは6月以降、繰り返しそう表明してきた。水曜日に変わったのは、その口調と行政命令である。占領を終わらせるために設計された外交の仕組みが動かないまま、大臣が軍に恒久的な駐留態勢を築くよう指示したのだ。 6月下旬に成立した枠組み合意では、レバノン軍が南部に展開し、ヒズボラが武装解除した暁にイスラエルが引き渡す試験区域から始まることになっていた。しかしヒズボラは合意を拒否し、武器を保持し続けている。したがって条件は満たされず、試験区域は占領されたままとなり、イスラエルは村々の掃討を続けている。6月以降、停戦は維持されているが、その停戦は、その内側で解体作業班が活動を続けている停戦である。 一方、米国務省当局者によると、ワシントンは9月上旬にローマでイスラエルとレバノンの交渉の新たなラウンドを計画している。そのパターンは今やおなじみだ。協議が日程化され、協議が行われ、武装解除の条件は満たされず、占領は続く。水曜日のカッツ氏の指示は、イスラエル政府が実際にはどのような結末を想定しているのかを軍に伝えるものだった。 三つの占領、一つのドクトリン レバノンに関する発言は、他の二つの発言とセットになっていた。シリアでは、イスラエル軍が撤退時期を発表しないまま軍事プレゼンスを維持している。ガザでは、イスラエルが2025年10月以来維持されている停戦の下で領土の60パーセント以上を占領しており、先週、ベンヤミン・ネタニヤフ首相は、ハマスの武装解除と最終的なイスラエル軍の撤退を求める米国のロードマップを拒否し、ハマスが真に武装解除されない限り部隊は撤退しないと述べた。 三つを合わせれば、その政策は一文で言い表せる。イスラエルは、自らの安全保障に必要だと判断した場所ならどこでも、信頼できない敵が武装解除するまで軍を駐留させる。そして、それが実現したかどうかを判断するのはイスラエル政府である。6月の合意は、撤退を検証可能な武装解除に結び付けることで、この論理を打ち破るはずだった。ヒズボラの拒否は、その論理を無傷のまま温存した。 代償はすでに数えられている レバノン占領には、抽象的なものではない代償がある。ベイルート当局によると、3月に始まった戦争では4300人以上が殺害された。この戦争は、ヒズボラがイランを支援してイスラエルにロケット弾を発射し、イスラエルが空爆と地上侵攻で応じたことで始まった。両国は技術的には今も戦争状態にある。「安全保障地帯」は、重要ないかなる定義においても占領地であり、その責任を負う大臣は今、軍がそこに居を構えるべきだと述べている。 イスラエルの立場を擁護する論拠がないわけではなく、それは軽薄なものでもない。イスラエル北部のコミュニティはロケット弾の攻撃にさらされた。ヒズボラは武装しており、敵対的だ。レバノン国家は、引き継ぎを受けられる軍隊を南部に展開していない。イスラエルが住民をジハード主義勢力から守っているというカッツ氏の主張は、あらゆる占領国が繰り返してきた主張であり、繰り返されたからといって説得力が増すわけではない。 しかし、9月のローマ協議は今や、交渉というよりは、占領が定着していく中で執り行われる形式的な儀式のように見える。撤退を予定している大臣が、長期駐留に向けた行政的な準備を指示したりはしない。レバノン占領は一時的なものとして提示された。だがそれは恒久的なものとして築かれつつあり、ガザとシリアも同じである。 雅子 訳 Sources: Al Jazeera, L’Orient Today (AFP), Daily Sabah, RTE

世界の保険制度の外にある築四半世紀のタンカーが、積み荷をアラビア海に流し出しており、油はオマーンの海岸に到達した。国際制裁の対象となっているロシア産原油約80万バレルを積んだキャロライン・ベゼンギ号は、6月30日にオマーン沖で座礁した。衛星測定によると油膜は2000平方キロメートル（約770平方マイル）以上に広がり、ラス・マドラカとマシラ島周辺の40キロメートル（25マイル）にわたる海岸に油が流れ着いている。事態を食い止め得たはずのすべての機関は、状況は日ごとに作業を困難にしていると述べている。 この船は、同時に進行する二つの戦争の犠牲者だ。4月に積み荷を積んだのは、ロシアの黒海港ノヴォロシースク。この港は、ロシアが石油輸出の制裁逃れに使う老朽化した整備不良のタンカー「影の船団」を標的とするウクライナの攻撃作戦の目標となってきた。船は5月末にスエズ運河を通過し、6月8日にイエメン沖でトラブルを報告した。イエメン沖では、中東戦争の拡大の中でイランと連携するフーシ派武装勢力が船舶への攻撃を続けている。海事保安筋によると、初期評価では船上での爆発が示唆された。爆発の犯行声明は出ていない。船の登記上の所有者である上海拠点の管理会社には連絡が取れなかった。 持ち主はいるが、支払い手のいない油膜 対応作業は同じ二つの戦争に足を取られている。タンカー流出事故の清掃費用を支払う政府間機関であるIOPC基金は、ロイター通信に対し、漏油を事故ではなく戦争被害と分類し、清掃への支援は行わないと述べた。この船には承認された西側の保険会社はない。それが影の船団の狙いであり、戦争と制裁をめぐる規則の網の目は、清掃費用の明確な支払い手をなくしたままにしている。 油膜は、アラビア海ザトウクジラとソコトラウが生息するマシラ島の海洋自然保護区の近くに広がっている。7月と8月にピークを迎えるモンスーンは、引き揚げ作業員の出動を阻み、油を外洋へ押し出している。グリーンピースの中東担当キャンペーン責任者ハネン・ケスケス氏は、拡大の加速を数値で示した。7月末に約45平方キロメートル（17平方マイル）、8月初めに150平方キロメートル（58平方マイル）、その後2日以内に600平方キロメートル（232平方マイル）となった。オマーン政府は月曜日時点で油膜を約400平方キロメートル（154平方マイル）としたが、環境機関はこの数字はあまりに過小だと述べている。国連の海事機関は、モンスーンのため引き揚げ作業員が船に近づけず、緊急時対応計画は策定済みだと述べている。オマーンはオイルフェンスを設置したと発表している。 最悪のケースは見覚えのある名前 タンカー専門家たちは楽観視していない。衛星追跡を行う非営利団体スカイトゥルースの最高経営責任者ジョン・エイモス氏は、船は風と波の絶え間ない猛攻で分解を続け、積み荷の全量を失うだろうと述べた。最悪のケースでは1億5100万〜1億8900万リットル（4000万〜5000万ガロン）が流出し、1989年に約4200万リットル（1100万ガロン）をプリンス・ウィリアム湾に流したエクソン・バルディーズ号事故に匹敵する規模になるという。キャロライン・ベゼンギ号は、2018年に中国沖で貨物船と衝突し、数十年で世界最悪のタンカー事故となったサンチ号と、大きさと積載能力がほぼ同等だ。 必要な対応は特別なものではない。船体を安定させ、残った原油を別の船に移し、その後、すでに漏れ出た油を処理する。エイモス氏は、待てば待つほどタンカーの損傷と老朽化は進み、引き揚げ作業はより複雑で困難になり、危険も増すと述べた。モンスーン期の一週一週が、その計算に不利に働く。 制度が無視するために作られた流出事故 この一件全体には、暗澹たる論理がある。影の船団は、ロシア産石油が西側の保険会社なしで、西側の監視なしで、西側の説明責任なしで動くために存在する。キャロライン・ベゼンギ号は、承認された保険会社なら誰も触れようとしない船であり、制裁体制が妨害するために設計された貨物を積み、二つの戦争が戦われている海域を航行していた。船が故障したとき、流出事故の費用を支払うために存在する国際機構は、支払わない理由を見つけた。漏油が戦闘地帯で発生し、船はそもそもその制度の一部ではなかったからだ。 石油は法的な理屈を気にしない。石油は、どちらの戦争も始めず、積み荷に対する権利もなく、今後数十年にわたりその影響とともに生きることになる国の海岸に流れ着いている。マシラのクジラもウも、影の船団が何かを知らない。それでも彼らの周囲の海は黒く染まりつつあり、制裁体制を構築した政府も、航路を危険にした戦争も、この混乱の後始末の費用を支払う仕組みをまだ見つけていない。オマーンに残されているのは、オイルフェンスとモンスーンと、誰かが清掃は政治よりも価値があると決断するまで漏れ続ける難破船だ。 雅子 訳 出典：Japan Today（ロイター）、ロイター、NBC News、The Daily Star

中国の国家科学財団は、北京が最も慎重に守っている分野を、イランとの協力計画に静かに追加した。それはレアアースの採掘と加工である。今週発表されたこの計画により、戦略的に機微なこれらの金属は、中国とイランの科学財団が共同で開催する年次合同ワークショップの議題に載ることになった。同じ議題には、汚染の監視や耐震建築といった、これといって特筆すべきことのないテーマも並んでいる。 関わる金額は、ほぼ滑稽なほど小さい。中国側はワークショップ1回につき約30,000元（約4,200ドル）を拠出する。イランは参加者の海外渡航費と、同国を訪れる中国人研究者の宿泊費を負担する。今年の計画では5つの分野が選ばれた。そのうち4つは科学交流としてごくありふれたものだ。病気の検知用ナノテクセンサー、汚染の追跡、耐震建築、よりクリーンな工場である。5つ目はレアアースの探査と加工であり、中国が数十年かけて築き上げ、国外への移転から守ろうとしてきた技術チェーンである。 なぜこの1項目が重要なのか レアアースはニッチな商品ではない。ミサイル、戦闘機、レーダー、電気モーター、そして現代兵器の中核をなす磁石に使われる。イランはすでに、国土のおよそ7,000平方キロメートル（約2,700平方マイル）にわたってレアアースの異常値を確認している。中国は世界のレアアースの推定85～91％を精製しており、その支配力は、他のどの国も短期間では再現できなかった加工ノウハウの上に築かれている。組み合わせは単純だ。イランには鉱物があり、中国にはそれを実用可能なものに変える知識があり、ワークショップはその知識を移すための手段である。 このタイミングは偶然ではない。イランは戦争中の国である。米国とイスラエルによるイランへの攻勢は2月下旬から続いており、その過程で米国側は長距離精密兵器の多くを消費してきた。西側の制裁は、イランから最先端技術の大半を遮断している。そうした制裁への参加を拒否し、テヘランと25年間の戦略的パートナーシップを結んでいる中国は、その穴を埋められる立場にある唯一の大国である。 ワークショップは鉱山ではない 懐疑論者の主張は自ずと出来上がる。4,200ドルのワークショップで精製所ができるわけがない。レアアース加工は重厚長大な産業事業であり、分離プラント、試薬のサプライチェーン、長年の訓練を受けた技術者が必要だ。両財団の間の科学交流は戦争前から存在し、この計画の他の4つのテーマは日常的なものである。これを戦略技術の移転と呼ぶのは、ささやかな学術予算の一項目を読み過ぎているのかもしれない。 だが懐疑論者たちは、この項目自体が発するシグナルを見逃している。北京は誰彼かまわずレアアース加工をテーブルに載せるわけではない。この技術は中国の産業上の兵器庫の中でも最も保護されている部類に属し、輸出規制の対象であり、情報漏えいには刑事罰が科され、世界の鉱物を誰が精製するのかを巡ってワシントンと激しく対立してきた。詳細が公表される計画の中で、中国がこれをイランと公然と議論しようとしているということは、両国関係が新たな段階に入ったことを意味する。ワークショップは足がかりである。協力が深まれば、次の段階、すなわち探査調査、パイロットプラント、合弁事業には4,200ドル以上のコストがかかるが、それらは実行されるだろう。 ワシントンにとっての意味 米国にとって、このタイミングはこれ以上ないほど悪い。ワシントンは2年間、限られた成功しか収められないまま中国のレアアース支配の打破を試みてきたが、今や同じ鉱物の未踏の宝庫を抱える国と戦争を戦っている。イランのレアアースがいつか中国の技術で加工されるかもしれないという見通しは、まさに米国の政策が防ぐように設計された結果である。制裁はそれを止めなかった。輸出規制もそれを止めなかった。控えめな資金で公然と発表された数回のワークショップが、それを始めるかもしれない。 中国の計算は読みやすい。イランは戦時中の同盟国であり、鉱物資源に富む国であり、他に売る者がほとんどいない中国製品の買い手である。レアアース計画は、この3つの関係をすべて同時に深めるものであり、しかもそれを公の場で行っている。北京が反応を気にしていないことを示唆している。シグナルは金銭の中にはない。議題の項目の中にあるのだ。 雅子 訳 Sources: South China Morning Post, Times Now, Sputnik International, CSIS

EUは、フランス、英国、カナダを含む26の政府とともに、水曜日、イランにおける抗議者への死刑執行を、署名国が用いうる最も強い言葉で非難する共同声明を発表した。声明はカナダ外務省を通じて公表され、フランスのジャン＝ノエル・バロ外相が発表を明らかにした。 声明は、反対意見を封殺し、地域社会を威嚇し、人権を行使する個人を罰するための死刑の使用は決して正当化され得ず、イランの人々は恐れることなく表現の自由と平和的集会の権利を行使できる自由を持たなければならないと述べた。また、イランに対し、死刑を直ちに廃止し、恣意的に拘束されたすべての者を解放し、変化を求める国民の声に耳を傾けるよう求めた。 バロ外相はソーシャルメディアで、正義と尊厳を求めて立ち上がったイラン国民に対して犯された集団的犯罪から7カ月が経過した今も、体制は死刑執行を重ねることで血を流し続けており、この耐え難く非人道的な抑圧は止められなければならないと述べた。 言葉の背後にある記録 数字が声明に重みを与えている。ノルウェーに拠点を置くイラン人権団体（Iran Human Rights）とフランスの死刑廃止団体ECPMによると、2025年にイラン当局は少なくとも1639人を死刑に処した。これは1989年以来の年間最多である。国連は8月5日、そのペースが憂慮すべきものになっていると警告した。3月以来、国家安全保障を脅かした罪で少なくとも56人が処刑され、さらに100人以上が同じ運命に直面している。国連人権事務所は7月、騒乱に関連する治安容疑で数十人が処刑されたと述べた。 死刑執行は戦争とともに始まったわけではないが、戦争がそれを増幅させた。2月下旬に米国とイスラエルによるイラン攻撃が始まって以来、司法による殺害のペースは急激に加速している。処刑された者の多くは、物価をめぐり政府に反対する12月のデモに参加した罪で有罪判決を受けており、裁判所は戦争が続く中でこれらの事件を処理してきた。発表に伴うフランスの報道の集計によれば、1日あたり最大2件の絞首刑が執行されている。 声明がしていないこと 誰が名を連ねていないかが重要だ。イランとの戦争を戦い、その空爆と制裁によってテヘランの治安体制に戦時の権限を与えてきた米国は、署名国に含まれていない。声明は欧州と英連邦諸国、それに少数の国々によるものであり、ワシントンの航空機がイラン国内の目標の上空にいる間に発表された。死刑執行を非難する同盟国たちは、それを現実的に止め得る勢力ではない。 イランは1年間で1600人以上を処刑しながら、同じ政府から毎年非難され続けてきたが、その非難は何も変えてこなかった。水曜日の声明に対する体制の反応は予測できる。西側の干渉として退けられ、死刑執行は続くだろう。 それでも言葉が重要な理由 しかし、声明は無意味ではない。共同声明という形式自体がシグナルだ。イランに関して連携する習慣のない政府が大半である20数カ国が、死刑執行を理由として名指しする共通の文書に合意したのであり、しかも戦争によってイランに関するあらゆる声明が戦争に関する声明となるこの時機に行った。テヘランへのメッセージは、地域の同盟国だけが見ているわけではないということだ。そして、多くが裁判を待つ抗議者へのメッセージは、自分たちの事件が国外で数えられているということだ。 署名国にはこの要請を実行に移す仕組みがない。制裁は付随せず、期限は設定されず、結果が脅かされることもない。声明は署名国が合意できた範囲のものであり、その力の及ぶ範囲で終わる。それが真実であり、率直に語る価値のある真実だ。1年間で1639件の死刑執行、1989年以来の記録、そして26の政府と欧州連合の対応は言葉による声明である。問題は、裁判所が囚人たちに手を伸ばす前に、その言葉が刑務所の中の人々に届くかどうかだ。 雅子 訳 Sources: Franceinfo (AFP), Reuters, Global Affairs Canada, L’Orient Today

ミサイル巡洋艦「ヴァリャーク」の甲板上、サハリン島沖のどこかで、ウラジーミル・プーチン大統領は、欧州の制裁戦略をそのまま跳ね返す警告を発した。欧州諸国がロシアの積み荷を運ぶ船舶を拿捕すれば、モスクワも同様の措置で応じる。その場所もロシアが選ぶ、とプーチン氏は水曜日に述べた。極東での海軍演習を視察中のロシア大統領は、ロシアは同様の措置で応じざるを得ず、必要かつ適切と判断する場所ならどこでも行動できる、と記者団に語った。 この脅威は抽象的ではなく、引き金は具体的だ。先月、EUはシャドーフリート（影の船隊）の船から押収した石油やその他の物品を加盟国政府が売却できるようにする制裁パッケージを可決した。シャドーフリートとは、西側の規制を無視してロシア産原油を運ぶ老朽化したタンカー群のことだ。欧州の海軍や企業はすでにそれらの船舶の迎撃を始めている。EUのイリニ（IRINI）任務は8月初め、地中海でシャドーフリートのタンカー1隻に乗り込んだ。スウェーデンの裁判所文書によれば、ストックホルムは拿捕したロシア船をキーウに引き渡す方針だ。その船は占領下のウクライナから穀物を運んでいた疑いがあるという。欧州側はもはや船舶を拘束しているだけではない。積み荷を押収し、売却し、船そのものを譲渡している。プーチン氏は、その連鎖の次の一手とみなすものを明言した。すなわち、欧州の船を拿捕し返すことだ。 海の上の財産戦争 いま起きているのは、制裁をめぐる戦いが金融の領域から財産の領域へと拡大していることだ。制裁体制が効果を発揮するには積み荷の没収が必要であり、没収した積み荷は拘束した船よりも価値がある。欧州はその算盤に気づき、行動に移した。ロシアの答えは、海上紛争で最も古い論理だ。お前が私の船を取るなら、私もお前の船を取る、というものだ。プーチン氏は欧州による拿捕を海賊行為かつ略奪行為と呼んだ。4年にわたり自国の船隊を近隣諸国に対する武器として使ってきた国の指導者としては奇妙な言い回しだが、モスクワがこの戦いをどう位置づけようとしているかは伝わってくる。商船を先に拿捕した方が海賊なのである。双方とも、相手が先に手を出したと主張している。 意図的な曖昧さもメッセージの一部だ。プーチン氏は、モスクワがどの欧州船を標的にするのか、どこで、いつなのかを明言しなかった。それがこの脅威の要点である。欧州の旗を掲げるすべてのタンカー、ロシアの水域を通る、あるいはロシアの港の射程内に入る欧州の積み荷を運ぶすべての貨物船は、いまや自分が待機中の人質ではないかと疑わなければならない。不確実性こそが武器だ。この地域に触れるすべての航海で保険料とリスクプレミアムが上昇するからである。価格を算定できない脅威は、算定できる脅威よりも高くつく。 太平洋という舞台は偶然ではない 言葉と同じくらい重要なのは場所だ。プーチン氏は太平洋艦隊の演習中に軍艦の上で演説を行った。米韓両軍が北朝鮮との紛争を想定した自らの軍事演習を行う予定の7日前のことだ。モスクワはワシントンとソウル、そしてアジア太平洋を注視するすべての者に対し、拿捕をめぐる戦いは欧州の海域に留まらないと告げている。ロシア国営メディアは、プーチン氏がNATOによるこの地域への進出を非難したと報じた。よくある不満の種だが、この警告の置き場所こそが本当のメッセージだ。ロシアは太平洋でも欧州の商取引に手が届くし、その練習をしているのである。 懐疑論者の主張にもそれなりの重みがある。ロシアの軍艦による脅しは安上がりだし、欧州の商船を拿捕すれば、モスクワの同盟国でさえ擁護に苦労するような民間対象への攻撃となる。そんな行動は、プーチン氏が避けたいと望むまさにそうした類のNATOによる連携対応を招きかねない。必要ならどこでも応じるという約束は、実際の拿捕の青写真ではなく、欧州各国政府が押収した石油の売却をためらうように仕向けるための抑止の芝居かもしれない。 しかし、その構図は逆方向にも作用する。双方は、この脅威が描くエスカレーションの渦中にすでに深く足を踏み入れている。欧州は没収と売却を行い、スウェーデンは船をウクライナに引き渡し、EUの海軍はタンカーに乗り込み、ロシアは同様の措置で応じると宣言した。それぞれの一歩が次の一歩を取りやすくし、脅しの次の段階は実行である。シャドーフリートは制裁を執行不能にするために作られた。欧州はそれでも制裁を執行することを決めた。プーチン氏は執行の代償が何かを今や明言した。その代償が現実のものとなるとすれば、請求書を支払うのは、戦争とは無関係の商船の乗組員たちであり、ロシアの石油を一度も運んだことのない船の上でのことになる。経済戦争はこうして人質を生む。そして、どちらの側もまだブレーキを見つけてはいない。 雅子 訳 Sources: Al Jazeera, Reuters, Euronews, Firstpost

欧州の世論調査で、10年前には考えられなかった結果が出た。ドイツ人は現在、欧州で最も中国に懐疑的な国民である。欧州対外関係評議会（ECFR）が15か国で実施した調査では、ドイツ人の合わせて49%が中国を主に競争相手、さらには敵対国とみなしており、これはどの調査対象国よりも高い割合だった。次に懐疑的なのはフランスで、43%だった。中国をパートナーまたは同盟国として肯定的にみるドイツ人は38%にとどまる。友好的な見方を維持しているのはスペイン人が65%、ブルガリア人が62%だった。 戦後の繁栄を中国市場との共生の上に築いてきたドイツは、今や北京をかつてモスクワを見ていたのと同じように見なしている。この変化は外交政策の主流派から生まれたものではない。経済から、そして国民の側から生まれた。 報告書の執筆者らは経済的事実を示している。ドイツの製造業は2019年から2025年にかけて約42万人分の雇用を失い、その後も毎月およそ1万人のペースで減り続けている。最も大きな代償を払ったのは自動車産業だ。中国メーカーが国内外で支配力を強める市場から押し出された。かつては補完関係だった、ドイツの技術と中国の規模の組み合わせは、今や競争関係に変わった。車を作るのは中国であり、ドイツ型のグローバル化にはこれに対する答えがない。経済学者はこれを中国ショックと呼び、このショックこそが有権者の考えを変えた。 政治の追いつきはゆっくりと進んでいる。ベルリンは長年、欧州の対中国政策のブレーキ役だった。パリ、ローマ、ビリニュス、ハーグ、マドリードが欧州委員会に対中国の貿易防衛強化を求めても、ドイツは加わらず、むしろ産業協力の強化を求めることもあった。2026年6月の欧州理事会で状況は変わった。EU首脳は、より強力な貿易防衛策の枠組みに合意した。産業加速法の欧州製品購入条項や、高リスク中国技術への規制を含むものだ。ECFRの分析では、ドイツはEUのより踏み込んだ行動の妨げになることをやめ、新たな方向性を慎重に支持している。この変化が重要なのはベルリンにとどまらない。EUの貿易防衛手段の行使は常にドイツの同意にかかっており、ブレーキが外れたことで、ブリュッセルは中国の補助金と過剰生産能力に対抗する余地を得た。 最も重要な詳細は数字の中にある。与党2党であるキリスト教民主同盟（CDU）と社会民主党（SPD）の支持者の60%が、中国を敵対国または競争相手とみなしている。次の選挙後にどの連立政権が誕生しても、すでに結論を出した国民を引き継ぐことになる。有権者が対中国の強硬路線を受け入れないという従来の言い訳はもはや通用しない。今後ためらう政権は、自らの有権者に背くことになる。 この調査は、経済的事実である以前に政治的事実である。ドイツの強硬姿勢は壮大な戦略論争の産物ではなく、産業基盤が縮小するのを目の当たりにし、その原因を探す国民の機運である。北京は都合のよい答えであり、部分的には正確な答えでもある。危険なのは、機運が戦略のない政策に変わることだ。産業計画を伴わない中国からのデカップリングは、外交政策のレッテルを貼った脱工業化にすぎない。ECFRの執筆者らは、ベルリンが経済的なデリスクと電化推進を組み合わせ、中国政策の国内部分として欧州の風力、蓄電池、クリーンテック産業を育成すべきだと論じている。ドイツ経済の縮小という結末を迎えない強硬路線はこれしかない。長年の漂流の末に政府がそれを実行できるかどうかは、この調査が答えられない本当の問いである。 共生は終わり、この調査はその死亡記事である。ドイツ人は中国が何であるかを決めた。今度は、中国のないドイツが何であるかを決めなければならない。その決断はどの調査の設問よりも難しく、数字はどの調査結果よりも居心地が悪い。 雅子 訳

火曜日、米海軍のヘリコプターがヘルファイア・ミサイル2発を同船の機関室に撃ち込んだ。オマーン湾にいたパナマ船籍の貨物船は、繰り返しの警告を無視してイランの港へ向かって航行を続けていた。中央軍（CENTCOM）は、M/V Vela Novaはもはやイランへ向かっていないと発表した。ワシントンがイランの石油輸出を締め付けるために課した封鎖は、警告から実弾射撃へと移行した。 CENTCOM自身の集計は、エスカレーションがどのように積み重ねられてきたかを示している。火曜日時点で、追い返した船舶は55隻、臨検した船舶は2隻、航行不能にした船舶は3隻であり、最新の例がベラ・ノヴァである。この数字は、牙をむきつつある封鎖の物語だ。最初は呼びかけと警告、次に臨検班、そして船長がルールを試すことを選んだために、民間船の機関部にミサイルが撃ち込まれた。 ここでの法的な線引きは極めて薄い。国際法上、封鎖は戦争行為であり、停船を拒む商船に対してそれを執行することは、海戦の伝統的な汚れ仕事である。米国は、自らが課す権利を持つ措置の執行としてこれを位置づける。テヘランは、公海における海賊行為としてこれを位置づける。ベラ・ノヴァの乗組員は、それが誰であれ、ドクトリン論争のただ中にいる民間人であり、銃撃を受けたのは彼らである。狙われたのが舵なのか機関室なのかという細部は後で論じられるだろう。争いのない事実は、米軍が商船に対して実弾を発射したこと、そしてワシントンの誰もこれを日常的な交通取り締まりだとは見なしていないことだ。 開始と中断を繰り返してきた封鎖 封鎖は恒常的なものではない。封鎖は4月13日、イスラマバードでの和平交渉が決裂した後に始まり、米軍にイランの港へ向かう船舶またはそこを出発する船舶をすべて停船させる権限を与えた。6月には両者が2カ月間の合意に署名し、禁輸の一時停止と引き換えに商船の妨げられない航行を認めた。先月、小競り合いと船舶への攻撃が再燃した後、米国は封鎖を再開した。ベラ・ノヴァは、再開された封鎖が最初の厳しい試練に直面した姿である。脅しは虚勢だと思い込み、それが虚勢ではないと知った船である。 イランはすでにホルムズ海峡再開の値段をつけている。外務省報道官のエスマイール・バガエイ氏は月曜日、米国の海上封鎖とその他の違反行為が続く限り、海峡が開放的な国際水路として宣言されるための必要条件は存在せず、ワシントンは再開の協議を行う前に封鎖を終わらせて補償を支払わなければならないと述べた。商船に向けて発射されるミサイル1発1発が、テヘランがその立場を維持するのを容易にする。民間貨物船が炎上する、または航行不能になる映像は、イランが買うことのできないプロパガンダだからである。 これが封鎖の罠である。封鎖は圧力の道具として設計された。侵攻せずにイランの収入を断つ方法である。しかし封鎖は、船舶がそれに従って初めて機能し、船舶は執行側が発砲すると信じて初めて従う。米軍は今や発砲するところを実証した。その実証は、次の船長10人を抑止するかもしれない。あるいは、乗組員の死者、国際事件、そして誰も計画していなかった戦争を生むかもしれない。それが海上のエスカレーションの仕組みだからである。1隻の船が警告を無視し、1機のヘリコプターが発砲し、1つの機関室が炎上し、誰が先に撃ったかという問いは、誰が次に攻撃するかという問いになる。封鎖は今や牙を持っている。牙があるからこそ封鎖は機能し、牙があるからこそ封鎖は危険なのである。 雅子 訳 出典：South China Morning Post、BBC、Reuters、CENTCOM（Israel National News経由）

月曜の夜、フランス最大の原発サイトであるグラブリーヌ原発で、6基の原子炉のうち3基が停止した。4基目は出力が半分に落ち、6基目はすでに点検のため停止中だった。6基のうちフル出力で運転を続けたのは1基だけだった。原因は系統故障でも、サイバー攻撃でも、安全上の違反でもない。原因はクラゲだった。原子炉を冷却する海水ポンプを詰まらせたクラゲの大群だ。スコアはクラゲ3、原発0である。 運営会社のEDFは、この状況は施設、人員、環境のいずれの安全性にも影響を与えていないと述べた。原子炉は安全側にフェイルするように設計されており、取水口の詰まりは迷惑な障害であって、メルトダウンではない。だが、クラゲによってグラブリーヌが停止に追い込まれたのは2年ぶり2度目であり、その背後にある傾向こそが本当の物語である。海を征服するために人類が作り出した機械は、海そのものに負け続けている。 グラブリーヌは小さな原発ではない。ダンケルク近郊の英仏海峡沿岸に位置し、西ヨーロッパ最大の原発サイトで、出力900メガワットの原子炉6基がフランスの電力のかなりの部分を供給している。1年前、同じ原発がクラゲによる海水取水口の閉塞で系統から切り離された。今度は再び同じことが起きた。今回はクラゲが1晩で原発の能力の半分を止めた。スウェーデンでは2013年、クラゲの大発生で原子炉群が3日間閉鎖されるという同じ問題があった。日本でも1999年にクラゲによるトラブルで出力が急減した例がある。そのリストは伸び続けており、その理由は不運ではない。 海がルールを変えている 海洋生物学者たちはおなじみの原因を指摘する。乱獲がクラゲとその幼生を食べる魚を減らし、プラスチック汚染がクラゲの大発生に増殖の足場を与え、海水温の上昇が繁殖期を延ばしている。より暖かく、より空っぽで、より汚れた海は、クラゲの海である。原子力発電所は、周囲の海が変わらないという前提で建設された。核分裂の熱を運び去る冷たく清浄な水がいつでも手に入るという前提である。その前提は今、少しずつ崩れつつある。今年6月と7月には熱波でフランスの原子炉が停止し、干ばつは河川冷却型の発電所を脅かし、クラゲは沿岸型の発電所を襲っている。クラゲの襲来の2日前にあたる日曜日、フランスはすでに原子力発電が15.6パーセント不足していたと、AFPがEDFのデータに基づいて算出している。 より深い論点は、業界が口にしたがらないものである。原子力は気候に左右されない選択肢として売り込まれてきた。太陽が沈み、風が止んでも動き続けるベースロード電源としてである。その売り文句は地理に依存している。原子炉は冷却のために川か海を必要とし、その川や海は、温度と生物学的挙動の狭い範囲内にとどまらなければならない。気候変動はその範囲を全方位から同時に攻撃する。水は熱くなりすぎる。水は乏しくなりすぎる。そして水はクラゲで満たされる。それは、生態系のバランスが崩れ、捕食者が消え去ったと自然が告げる方法である。 EDFはフィルターを清掃し、取水口を高圧洗浄し、おそらく数日以内に原子炉を再稼働させるだろう。送電網は何とか持ちこたえるだろう。フランスは原子力発電能力を過剰に建設しており、隣国からの輸入もできるからだ。だが、この敗北の代償は修理費用ではない。それは、私たちが海に置いた機械を海が停止させる方法の、増え続けるリストである。そのどの方法も、ミサイルもハッカーも必要としない。月曜日に3基の原子炉を止めたクラゲは、何も意図していなかった。だからこそ彼らは止められない。彼らは敵ではない。彼らは症状であり、その症状は得点し続けている。3対0、勢いがあるのは海の方だ。 雅子 訳 Sources: South China Morning Post, Euronews, Reuters

中国は火曜日、自国のフリゲート艦1隻が8月中旬に台湾東方の海域でインドネシアのフリゲート艦と合同演習を行うと発表した。表面的には、この演習は小規模で専門的なものだ。中国のミサイル搭載フリゲート艦「紅河」とインドネシアの「KRIジョン・リー」は、海上での通信と補給を訓練する。これは海軍同士が共同で行う日常的な作業の類である。中国国防省は日付も座標も航路も明らかにしなかった。その必要はなかったのだ。場所こそが発表の内容そのものだった。 北京がこの海域で外国海軍との演習を公に発表したことは一度もなく、他国の軍艦がそこで中国の演習に参加したことも一度もなかった。そのため、この演習は、台湾東方の海域が公海から、北京が条件を定める場所へとゆっくりと変わりつつある過程における、静かな画期となる。 時期がこの動きを説明している。東京とマニラは最近、同じ地域の海洋紛争を解決するための協議を発表した。北京はこれに対し、支配を強めて応じた。沿岸警備艇と政府船が領有権を主張し、初めて中国の要員がこの海域の外国商船に質問を行った。インドネシアとの演習は、その同じ連鎖の次の段階である。これは中国が、台湾東方の海域は他国が取り決める場所ではないこと、そしてライバルたちが協議を重ねる一方で、中国はそこでパートナーを見つけられることを示す方法なのだ。 ジャカルタが承諾した理由 インドネシアは興味深い選択だ。ジャカルタは中国の追随国ではない。ナトゥナ海での漁業をめぐる長年の対立を含め、北京との間に独自の摩擦を抱えている。そしてジャカルタは、どちらの陣営にも属さずにワシントンと北京の双方と付き合うことを可能にする戦略的独立を重視している。まさにその独立心こそが、この演習を重要なものにしている。インドネシアはASEANの創設メンバーであり、米国が取り込もうとしている国であり、世界最大のイスラム教徒人口を抱える国である。何についても中国の承認を必要とする国ではない。それでもインドネシアは、フリゲート艦を台湾東方に派遣することを選んだ。 ジャカルタの計算を読み解けば、それは理にかなっている。インドネシアは台湾をめぐって中国と争う理由はないと考えている。それは北京の内政だとみなしているのだ。インドネシアが望むのは、中国からの投資、中国によるニッケル加工、そして静かな西太平洋である。人民解放軍海軍との演習は、何も言わずにワシントンに伝える一つの方法だ。すなわち、台湾をめぐるブロック形成にすべての国が加わるわけではないこと、そしてジャカルタの見解では、その海域に対する北京の主張は、中国が近隣諸国と共に処理すべき正当な問題であり、結束した戦線で臨むべき危機ではないということだ。 この文脈が、そのジェスチャーをより重いものにする。2022年のナンシー・ペロシ氏の台北訪問以来、中国はかつては異例だったことを日常化させてきた。島を包囲する戦争演習、台湾海峡の中央線を日常的に横切る軍艦と軍用機である。台湾側もまた、封鎖を打ち破る方法を訓練している。島の生命線であるタンカーとガス運搬船を護衛する演習を含めてだ。当局者らは、島を封鎖すれば広域地域のエネルギーが枯渇すると警告している。外国海軍2隻による台湾東方での合同演習は、この構図に加わる小さな要素だが、地域の結束を望んでいたすべての人にとって、間違った方向への追加である。 懐疑論者たちは、インドネシアのフリゲート艦1隻との補給演習は何も変えないと言うだろう。狭い意味では、その言い分は正しい。封鎖は宣言されず、同盟も結成されず、インドネシアは今後もバランスを取り続けるだろう。しかし台湾海峡では「初めて」が重要だ。そこでは、あらゆる初めてが後に前例として引用される。中国が台湾東方で外国海軍と演習した初めての事例は、北京が今後、他の海軍と、他の年に再利用する前例となる。問題は、8月中旬に1隻のフリゲート艦が何をするかではない。次の1隻に誰が同行するかである。 雅子 訳 Sources: The Hindu, Reuters, Bloomberg, China Daily