地政学

同じ狭い水域をめぐって、二つの政府が今、同じことを主張している。それは完全な支配である。ワシントンは米国がホルムズ海峡を所有していると主張し、テヘランはこの海峡は元々アメリカの所有物ではなかったと主張する。両方の主張が同時に真実であることはあり得ない。それでも、両方の主張がなされている。 発端は水曜日、ドナルド・トランプ大統領がトゥルース・ソーシャルに投稿したことだった。米国はホルムズ海峡を完全に掌握しており、今後も掌握し続けると書き、米国の海上封鎖を鉄の壁と表現し、イランにはそれを止める手段はないと述べた。その前夜、アンドリュース統合基地で記者団に同じ趣旨をより率直な言葉で語った。米国がこれを所有している、と。そして警告が続いた。いつかイランが何か行動を起こすかもしれないが、その時は吹き飛ばされることになるだろう、と。 イランは木曜日に反論した。同国の中央軍事司令部の報道官エブラヒム・ゾルファガリ氏は国営テレビで、米国の主張は嘘であり捏造だと述べた。同氏の説明によれば、ホルムズ海峡はこれまでと同様、イラン・イスラム共和国の完全な管理と支配下にあり、強力なイラン軍の許可と監督なしに海峡を安全に通過できた商船やタンカーは過去には存在せず、今後も存在しないという。 両方の主張は同じ事実に基づいている。この海峡は世界が消費する石油の約5分の1を運んでおり、本当にこれを支配する者は世界経済に影響を及ぼす立場に立つ。だからこそ、こうした主張がそもそもなされるのだ。 二つの支配の主張は同じ種類のものではない。イランの主張は商取引的な取り決めである。米国、イスラエル、イランの間の戦争が2月28日に始まって以来、テヘランはこの水路を有料道路のように運営してきた。船舶は許可を求め、通過料を支払う。イスラエルに属する船舶は戦時平時を問わず通行を禁じられ、米国の軍艦も同様に禁じられている。イランはこれを国営テレビで公然と表明しており、船舶も従ってきた。従わない場合の選択肢はミサイルだからである。 米国の主張は軍事的なものである。海峡の入り口には海上封鎖が敷かれている。ヒンドゥー紙の戦争に関する速報報道が伝えたところによると、トランプ政権はより大規模なエスカレーションではなく経済圧力に賭けている。封鎖こそがその圧力であり、地上戦なしにイランの石油輸出を締め付ける。 二つの主張の隔たりこそが真実である。どちらの側も海峡を完全には支配しておらず、両者ともそれを知っている。イランは船舶への断続的な攻撃を続けている。米国人がこの水域を所有していないことを証明するための手段である。米国は通行料の徴収を止められない。元外交官のリチャード・ハース氏は率直に語った。ホルムズ海峡を完全に支配している者など誰もいない、と。 大言壮語の背後には交渉がある。テヘランとマスカットはこの水路を通る代替回廊を協議している。ただしイランは、米国が自国の要求に応じない限り、新たな航路だけでは海峡は開かれないと述べている。協議はまだ何の成果も生んでいない。これは同じ争いの外交版である。誰もが石油が動くことを望み、誰が支配しているのかを認めようとする者はいない。 こうして言葉の戦いは続く。トランプ氏は投稿し、テヘランは放送し、タンカーは通過し、通行料は支払われる。主張は安価だが、海峡はそうではない。両者は、本当の封鎖が本当の戦争を意味することを知っているからこそ、代わりに声明で戦うのである。結果は奇妙な均衡である。二つの政府が自国の国民に向かって同じ水域の支配者だと語り、その一方で、旗も所有者も持たない真実が水路の中央に横たわっている。 雅子 訳 出典：The Hindu、Reuters、Bloomberg、Asharq Al-Awsat、The Hill

世界は二つの戦争を見つめている。一方で、三つ目の戦争は観客のいないまま戦われている。スーダンの戦争は2023年4月に始まった。少なくとも5万9000人の命を奪い、約1300万人を家から追い立て、国土の広い範囲を飢饉に追い込み、今、避難民であふれる都市に迫っている。 最新の戦線は、北コルドファン州の州都エル＝オベイドだ。この都市はこの国の交通の要衝に位置し、3年間にわたり、ダルフールとコルドファンでの戦闘を逃れてきた人々の避難先となってきた。今、即応支援部隊（RSF）が事実上、この都市を包囲している。国連は今週、エル＝オベイド周辺の市民が危険にさらされていると警告した。援助機関は、以前の攻撃を逃れてすでに人であふれるこの都市への本格的な攻撃に備えている。 無人機が市内を攻撃し続けている。燃料の補給は打撃を受け、送電線は寸断され、輸送路は遮断されている。エル＝オベイドの主要病院では、ディーゼル燃料が尽きて発電機が止まる事態が繰り返している。その発電機こそが、保育器が動き続けるか、未熟児が命を落とすかの分かれ目だ。エル＝オベイド教育病院の医師たちは、燃料が尽きれば止まる救急室と、停電が命に関わる産科病棟の状況を語る。夫を殺害された後に逃げてきた避難民の女性は、ベッドも鍋もバケツも食料もなく、何も持たずにたどり着いたと語った。こうした細部は誇張ではない。この戦争の標準装備なのである。 数字は沈黙の大きさを物語る。3000万人以上、国民の半数以上が人道支援を必要としている。約1300万人が避難を強いられ、その大半はスーダン国内にとどまっている。国連が今年、スーダン向けに呼びかけた支援額は約30億ドルだが、その5分の2にも満たない約12億ドルしか届いていない。同じ期間に他の紛争のために集められた金額ははるかに大きい。それらの紛争には、テレビ報道と外交的圧力が背後にあるからだ。 資金不足のもとで、救済のためのインフラは崩壊しつつある。中部ダルフールでは、資金不足のため3つの診療所が閉鎖され、約7万5000人の避難民が医療を受けられない状態にある。この1週間だけでも、西ダルフールでの戦闘により20以上の村が無人となり、約1万8000人がチャドとの国境に向かって移動した。人々がエル＝オベイドへ逃げ込む一方で、RSFは包囲を強めている。避難先だった都市が、罠になりつつある。 戦争そのものも変化している。木曜日、RSFは青ナイル地域での大きな勝利を主張した。民兵組織がエル＝オベイドへの包囲を強めると同時に、複数の戦線で前進していることを示す兆候だ。開戦当初は都市を保持していた政府軍は、地歩を失いつつある。かつて権力を分け合っていた将軍たちが決裂して以来、両者は戦い続けており、どちらも戦闘をやめる気配は微塵もない。和平協議は、形だけのものであるが、何の成果も生んでいない。国連特使は双方の間を往復し、同じく何の成果もなかったと報告している。 なぜ誰もこの戦争を語らないのか。理由は謎ではない。撤退させるべき西側の部隊もなく、値付けすべき石油もなく、それに帰趨を左右される西側の選挙もない。死者の数を数えるのは政府ではなく援助機関と研究者であり、その名前が新聞の見出しに載ることはない。飢饉は、ほとんど読まれることのない報告書の中で宣言されている。 そうしたことのいずれも、この戦争を静かにしてはいない。無人機は今もエル＝オベイドの上空を飛び、発電機は今も止まり、遺体は今も積み上がる。この戦争と、世界が見つめている二つの戦争との唯一の違いは、この戦争が誰にも見られていないことだ。それは選択であり、携帯電話の画面を見る時間がありながら、代わりに目を背けるすべての人が、毎日下している選択である。 雅子 訳 Sources: Africanews (AP), UN News/OCHA, Channel Africa

木曜日に公開されたCNNのインタビューで、ウォロディミル・ゼレンスキー大統領はウクライナ上空の航空戦を算数に置き換えた。米国のパトリオット迎撃ミサイル備蓄の5%があれば、ウクライナは冬を乗り切れる。10%があれば、ロシアの弾道ミサイルの脅威を完全に終わらせられる。ウクライナが現在保有しているのは1%だ。 ゼレンスキー氏は、米国が迎撃ミサイルの5%をウクライナに売却すれば、ウクライナは冬を乗り越えて命を救うことができ、10%があればロシアの弾道ミサイルをすべて破壊できると述べた。 この訴えの背後にある数字は厳しい。ウクライナが今年保有する迎撃ミサイルは2025年より2.5倍少なく、ロシアが毎月発射する弾道ミサイルは以前の2倍だ。8月5日夜、ロシアはウクライナに向けて弾道ミサイル28発を発射し、ウクライナはそのうち1発も迎撃できなかった。17人が死亡した。夏以降、ロシアのミサイルは首都に約週1回のペースで命中している。7月は2022年春以来、市民にとって最も多くの死者が出た月となり、少なくとも437人が死亡した。 問題の兵器は、この戦争で最も迎撃が難しい標的だ。弾道ミサイルは高く上昇して急降下するため、防衛側が反応できる時間は数秒しかなく、確実に阻止できるのはパトリオット級のシステムだけだ。巡航ミサイルや無人機は、安価なデコイや電子妨害装置など、さまざまな手段で対処できる。弾道ミサイルに対しては、パトリオットの迎撃ミサイルがほぼ唯一の答えであり、それを製造する国は、自らも戦争を戦っている国でもある。 この不足は秘密でも偶然でもない。ワシントンとエルサレムが2月以来イランと戦ってきた戦争が、パトリオットの生産ラインを優先的に使用している。ワシントンはまた、ウクライナがミサイルを自国で製造することも認めてこなかった。米国のNATO大使マシュー・ウィテカー氏は今月、迎撃ミサイルは輸出規制が非常に厳しく、製造を認められているのは米国の製造業者だけだと述べ、トランプ大統領が以前示唆していた国内生産のライセンス供与を撤回した。 キーウは手をこまねいているわけではない。8月8日、ベオグラードでセルビア大統領の隣で発言したゼレンスキー氏は、ワシントンがパトリオットの月次供給に合意したと述べたが、供給量は十分ではないと付け加えた。同氏はベルリンとワルシャワに不足分を補うよう強く求めている。そして、説明できないことも行っている。CNNに対し、共有できないことをいくつか行っているが、それは法律の枠外にあるという意味ではなく、それらについて話すことはできないと語った。米国が要請に応じたかと問われたとき、答えは1%だった。 不足の規模は、キーウがもはや語らなくなったことから測ることができる。今週、ウクライナ空軍は、長年にわたって維持してきたロシアの弾道ミサイル発射の累計数の公表をやめると発表した。広報責任者のユーリー・イフナト氏は、軍はリアルタイムの警報と概略的な数字は引き続き出すが、発射された目標、撃墜された目標、無力化された目標の数は公表しないと述べた。政府が迎撃統計の公表をやめるとき、その理由が良い知らせであることはほとんどない。 7月、ロシアはウクライナに向けて450発をはるかに超えるミサイルを発射し、そのうち200発近くが高高度の高速弾道軌道に乗っていた。この月ごとのペースは1年を通じて強まり続けている。ゼレンスキー氏のパーセンテージは小さく聞こえるが、それは意図的だ。一国の備蓄の5%は、国防予算における端数にすぎず、停電の冬と、都市が機能する冬を分ける差でもある。 問題は、備蓄は有限だが、需要は有限ではないことだ。ワシントンは同じ棚から二つの戦争に供給しており、中東の戦争はより新しく、より身近で、政治的な声も大きい。ゼレンスキー氏が公にした計算は、ホワイトハウスと同様に米国民にも向けられた主張だ。数字は小さく、失われる命は小さくなく、冬はどちらにせよやって来る。 雅子 訳 出典:Franceinfo(AFP)、Asharq Al-Awsat、Kyiv Post、Militarnyi

プーチン大統領は、日本が今も放棄を拒む唯一の場所で、歴代ロシア大統領が成し遂げたことのない行動に出た。島に足を踏み入れたのである。プーチン氏は13日、日本が北方領土と呼ぶ4島のうち最大の択捉島を訪問した。第二次世界大戦末期にソ連が占領した列島への訪問は初めて。日本のテレビは、プーチン氏が水産加工場でキャビアを試食する様子を伝えた。クレムリンのカメラは、東京が訪問しないよう求めていた訪問を記録していた。 抗議は数時間のうちに、しかも声高に表明された。高市早苗首相は、今回の訪問は絶対に受け入れがたいと述べ、日本国民の感情を傷つけるものだとした上で、日本は歴史的にも国際法上もこれらの島々を日本固有の領土とみなしているとモスクワに伝えた。茂木敏充外相は、島々は日本固有の領土であり、政府は訪問に強く抗議するとの公式声明を発表した。日本はプーチン氏に対し、訪問しないよう繰り返し求めてきた。それでもプーチン氏は訪問した。訪問は、ロシアと中国の軍艦が同じ列島の海峡で共同哨戒を終えたのと同じ週に行われた。 終わらなかった戦争 この紛争は、国際政治で最も古くから続く未解決問題の一つだ。ソ連は1945年8月から9月にかけて4島を占領した。日本への宣戦布告は、広島への原爆投下後に行われた。ソ連は約1万7000人の日本人住民を強制移住させた。島々は北海道とロシアのカムチャツカ半島の間に位置し、ロシアが施政権を行使している。約2万人のロシア人が暮らしている。この島々があるため、両国の首都は戦争を終結させる平和条約を結んでいない。81年後の今も、両国は戦争状態を正式に終えていない。 プーチン氏の前任者たちは、この問題を言葉のレベルにとどめてきた。2010年、ドミトリー・メドベージェフ氏がロシアの指導者として初めて訪問した。その後は、ミハイル・ミシュスチン首相と、再びメドベージェフ氏が訪問している。今回の違いは人物ではなく立場だ。ウクライナでの戦争5年目を戦う戦時下のロシア大統領が、ロシア海軍が近くのサハリンで訓練を実施する中、紛争中の島々を写真撮影の場として選んだ。クレムリンは、プーチン氏がロシアの東部国境の安全保障に関する会合を開いたと発表した。東部国境は、ロシア自身のプロパガンダが名指しできるような脅威には直面していない。今回の訪問は安全保障のためではなかった。永続性のためだった。 時期に込められたメッセージ ロシアのメッセージは二つの相手に向けられている。日本に対しては、これらの島々はロシアのものであり、1945年以来ロシアのものだというメッセージだ。モスクワと北京の間の新たな親密さは、太平洋がもはや日本の主張が重みを持つ場所ではないことを意味する。先月、中国とロシアの海軍が千島列島の海峡を通過したのは初めてのことで、その意図は明確だった。東京に対し、便宜上の同盟が今や日本が自国領とみなす海域にまで及んでいることを示したのだ。ロシア国内向けのメッセージは、西部での戦争が長引く中、大統領が帝国の東の辺境を視察し、落ち着き払ってキャビアを味わっているというものだ。映像そのものがメッセージだ。 日本の選択肢は限られており、日本自身もそれを認識している。2022年のウクライナ侵攻後に課した対ロ制裁はすでに発動済みで、モスクワの行動をどこでも変えてはいない。日本は戦後以来の速さで再軍備を進め、米国との同盟を深め、NATOに接近してきた。そのどれもがロシア兵を一人として島から動かすことはなく、13日の訪問を止めることもなかった。抗議だけが確実に機能する手段であり、それは定義上機能する。立場を記録として、歴史のために、問題が解決されるかもしれない日のために残すのだ。高市首相は、今回の訪問で日本の対ロ感情が悪化したと述べた。それが改善し得たとは考えにくい。 より深い事実は、双方が異なる時計で長期戦を展開していることだ。ロシアの時計は領有という事実だ。島々を掌握し、81年間掌握し続け、訪問のたび、訓練のたび、海峡を行く中国の軍艦のたびに、領有はより古く、より確固としたものに感じられる。日本の時計は、結ばれなかった条約だ。日本が決着を拒むからこそ、この問題は法的に生き続けている。プーチン氏の初上陸は法的立場を変えない。変えるのはその周囲の空気であり、それが訪問の意味だ。1945年以降、結ばれなかった平和条約は、水曜日の時点と比べ今夜も一歩も近づいていない。プーチン氏は、結ばれることはないだろうという証拠の山に、自身の写真を一枚加えた。 Sources: Al Jazeera, BBC, France 24 (AFP), Reuters, Bloomberg 雅子 訳

抗議はいつもの順序で行われた。まず首相の声明が、慎重に言葉を選んで午後に報道機関へ発表された。次に外相による召致があり、ロシア大使が東京の外務省の一室に立ち、自国の大統領が何をしたかを告げられた。ウラジーミル・プーチン氏による係争中の択捉島への初訪問に対する日本の回答は、型どおりの抗議だった。型こそが東京に残された唯一の手段だからだ。 プーチン氏の木曜日の訪問はロシア国営メディアが報じ、モスクワが確認した。同氏は島内の水産加工場、病院、学校を見て回り、係争地の行政上の本拠であるサハリン州の知事と会った。日本政府が事実関係の確認を続けるさなか、高市早苗首相がカメラの前に立った。 首相の声明は、北方領土に関する日本の声明が常にそうであるように、立場を正確に記録するものだった。声明は、島々が歴史的事実に照らし、国際法に基づいて日本の固有の領土であるとし、現職ロシア大統領の訪問は日本政府の一貫した立場と相容れず、断じて受け入れられないとした上で、この訪問が日本の国民感情を傷つけたと述べた。そして肝心な一文があった。訪問はロシアに対する国民感情をさらに硬化させ、日露関係の中長期的な修復をより困難にしたというものだ。 この最後の一文こそが本当のニュースだ。日本政府は数十年にわたり、領土問題は未解決のままだとしても、他のすべてを損なわせることは許されないと述べてきた。関係は管理されるものだ。必要なところには制裁、可能なところには対話、そしてロシアが軟化する日を辛抱強く待つことだ。高市氏の言葉は、その忍耐には代償が伴い、プーチン氏は日本にその代償を支払わせていることを示唆している。 抗議の手続きは同日中に完了した。茂木敏充外相はロシアのニコライ・ノズドレフ大使を召致し、正式な抗議を行った。茂木氏は東京が常に用いる定型の文言を繰り返した。島々は歴史的にも国際法上も日本に属し、政府はこの訪問に強く抗議するというものだ。日本は2021年、当時の首相だったミハイル・ミシュスチン氏が同島を訪れた際にも同じ抗議を行った。プーチン氏は早くも2024年1月にこの訪問を約束していた。東京は繰り返し思いとどまるよう求めた。それでも同氏は来た。その抗議は何年も前から書き終えられていたのだ。 際立っているのは、日本が今も守っているものだ。高市氏は、東京が神聖なものとして扱う唯一の経路に言及することを忘れなかった。島々にある祖先の墓を訪れる日本人家族の訪問である。同氏はこれを人道的な問題と呼び、まさにそのために日本は対話のチャンネルを開いたままにしてきたと述べた。7月に茂木氏とロシアのセルゲイ・ラブロフ外相の間で交わされた短いやり取りでさえ、東京が今も対話を続けている証拠として示された。日本は同じ記者会見の中で、訪問に抗議しつつ対話を擁護している。それが北方領土政策が常に歩いてきた綱渡りなのだ。 問題は、その綱がロシア側では何ものにも結び付けられていないことだ。ロシアは何年にもわたって島々での軍事プレゼンスを強化してきた。周辺海域での外国船舶の航行制限も強めてきた。中国との連携はさらに緊密になり、中国の軍艦が今や同じ海峡を哨戒している。2022年のウクライナ侵攻後に日本が課した対ロ制裁はすでに実施されており、モスクワの行動を変えてはいない。新たに引けるレバーは残っていない。召致と声明こそがそのレバーであり、それらは定義上機能する。立場を歴史のために、この論争がいつか決着する日のために記録するのだ。 一方、プーチン氏は望みどおりのものを手に入れた。日本が領有を主張する地でくつろぐロシア大統領の写真、西部で戦争が続く間も帝国の東端は平穏であることを国内の聴衆に思い起こさせるもの、そして東京の抗議がロシアに何のコストもかけない儀式であることの証明だ。この訪問は安全保障に関するものではなかった。クレムリンは、プーチン氏がロシア東部国境の安全を確認するために来たと述べた。その国境を脅かすものは何もない。ましてや、その抗議に痛みを与えることさえできない日本はなおさらだ。 日本はこのすべてを理解している。だからこそ声明はあれほど慎重で、召致はあれほど迅速で、口調はあれほど諦念に満ちていたのだ。型どおりの抗議とは、型しか持たない国が取る手段だ。大使は大使館へ戻り、声明はファイルにしまわれる。択捉島では、領有の恒久性以外は何も変わらない。その恒久性こそ、プーチン氏が付け加えるために来たものだ。 雅子 訳 Sources: The Japan Times, Kantei (Prime Minister’s Office), The Moscow Times, Al Jazeera

火曜日、イスラエル軍は占領下のヨルダン川西岸各地でパレスチナ人少なくとも23人を拘束した。その中には子ども2人（うち1人は障害のある子ども）と、ヨルダン渓谷北部で家畜の放牧中に連行された男性1人が含まれる。ナブルス南西のタル村では、ファルーク・ラマダンさんの家族の家が取り壊された。ラマダンさんは7月24日に入植者との衝突で殺害されたパレスチナ人4人のうちの1人だ。ヘブロン丘陵のヤッタ近郊では、別の家が解体され、井戸が埋められ、9人が立ち退きを余儀なくされた。アンザでは商業倉庫12棟がブルドーザーで破壊され、ヤルザでは農業用建物が破壊されたほか、マサフェル・ヤッタの学校と住宅に解体通知が出された。国連の集計によれば、これはほぼ月平均に相当する。イスラエルは今年、毎月約122棟のパレスチナ人の建物を解体してきた。 同じ日、国連は安全保障理事会に対し、この地域は限界点に達したと伝えた。この言葉は国連中東和平特使の副使であるラミズ・アラクバロフ氏によるもので、彼が理事会に示した数字こそが本当のメッセージだ。今年、イスラエル軍と入植者はパレスチナ人76人を殺害した。うち18人は子どもだ。約3,800人が家を追われ、そのほぼ半数が子どもである。今年記録された入植者による攻撃は約260のコミュニティで1,430件を超え、その多くはイスラエル軍が立ち会う中で行われた。2023年の初め以来、完全または部分的に消滅したコミュニティは127に上り、うち47が地図上から消え、6,390人以上が影響を受けた。今年は約12,360戸の新規入植住宅が進められるか承認され、そのうち5,000戸以上が東エルサレムにある。 ゆっくりとした併合のメカニズム 国連の警告で重要なのは、限界点という言葉よりも、アラクバロフ氏が個々の要素の合計として述べた内容だ。孤立した出来事ではなく相互につながった一連の措置が、ヨルダン川西岸を再編し、パレスチナ自治政府を弱体化させ、事実上の併合を推し進めているという主張である。一言でいえばこれが議論の中身であり、詳細もそれを裏付ける。かつてはイスラエルが完全な支配権を持つC地区に集中していた入植者の暴力は、現在ではパレスチナ人が自治を行うことになっているA地区とB地区にまで及んでいる。ジェニン南部のカバティヤ近郊では、軍が2つの新設入植地を結ぶ道路を通すため、A地区の私有地の接収を命じた。入植地の道路のためにこうした土地が接収されるのは初めてのことと報じられている。政府は今年、34の新規入植地を承認し、その費用は4億3,100万ドルに上る。その仕組みは軍事的手段だけではない。イスラエルはパレスチナ人に代わって徴収した税収のうち約60億ドルを留保しており、自治政府は給与を全額支払えず、基本的なサービスも運営できない状態にある。さらに9月1日から、イスラエルの銀行は、パレスチナ経済がシェケル取引で依存するコルレス銀行サービスを打ち切る意向だ。解体、立ち退き、入植、そして資金の締め付け。それぞれの措置は単独では正当化可能に見える。だが、それらが合わさると、吸収されつつある領土の姿が浮かび上がる。 抽象的な話が終わるのは、人々の現実のレベルだ。アル＝ムガイイルでは、その日の最も激しい暴力が起きた。数十人の入植者が畑で働くパレスチナ人を襲い、6人を負傷させた（負傷者には子ども3人と女性2人が含まれる）。谷の一部に火を放ち、近くの家屋にも乱入した。アルジャジーラのこの村に関する報道は率直だ。村の土地の60パーセント以上が没収され、入植者がその土地に少なくとも11の前哨入植地を建設し、農民は自分たちの畑に入ることすら禁じられているという。ヒルベト・ラス・アル＝アフマルでは、入植者によって水道本管が破壊され、畜産業を営む30家族が断水した。ブルカでは、軍の襲撃中にパレスチナ人6人（うち2人は子ども）が負傷した。村への襲撃は無作為ではない。土地に沿って行われているのだ。 懐疑論者の主張 こうした異論は見慣れたものであり、無責任なものではない。国連は数十年にわたり、ヨルダン川西岸が限界点にあると宣言し続けてきたが、その宣言は何も変えなかった。イスラエル側は、解体は攻撃への抑止力であり、作戦は武装勢力を標的としたものであり、入植地建設はイスラエル人が決めるべき政治問題であり、併合という言葉は国連による表現であって自らの政策ではない、と主張している。パレスチナ自治政府は弱体で分裂しており、その機能不全の一部は自らの責任でもある。また、10月に予定されるイスラエル選挙は、連立政権のすべての政党に強硬路線を維持する理由を与えている。国連の説明会はブルドーザーを止められない。 だが、国連が指摘する併合は正式な宣言を必要としない。そこが要点だ。併合は、小さく、合法的で、数えられる行為の積み重ねによって進行している。ここで道路が接収され、あそこで井戸が埋められ、学校に解体通知が出され、銀行サービスが打ち切られ、毎月122棟の建物が消えていく。併合という言葉は、旗が掲げられ、国境が引かれるような、単一の劇的な行為を連想させる。だが数字が示すのはその反対だ。行政上の決定を一つずつ積み重ねて進められる乗っ取りであり、それぞれの決定は理論上は覆すことができても、実際には一度も覆されたことがない。世界はガザとイランとの戦争に注目しており、ヨルダン川西岸では人々の目の前で入植が進められ、解体が行われ、服従へと追い込まれている。国連は限界点に達したと言う。数字を読めば、限界点はこの領土がしばらく前にすでに通過した地点のように見える。 雅子 訳

ザポリージャで死亡したのは製鉄労働者で、いずれも攻撃後に操業を停止したザポリジスタル製鉄所の従業員だった。一夜の攻撃で少なくとも6人が死亡し、10人以上が負傷した。ウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、その死因はロシアが発射した北朝鮮製の弾道ミサイルだと述べた。製鉄所の従業員はいつも通り朝の勤務に就いた。その勤務を終わらせたミサイルは、数千キロ（数千マイル）離れた国から飛来した。その国はウクライナと何のいさかいもなく、ロシアの資金と便宜と引き換えに兵器を供給している。 ゼレンスキー氏は夕刻の演説でこの非難を行い、ロシアが北朝鮮からの増援なしでは戦争を遂行できなくなったのは初めてだと述べた。さらに、北朝鮮製兵器によるウクライナ攻撃のたびに、平壌の兵器が自らの欠点と盲点を修正する機会を得ており、それはウクライナだけでなく世界全体にとって危険だと主張した。重大な主張だが、これを報じた英国放送協会（BBC）は、証拠は示されなかったと指摘した。新しい主張でもない。ウクライナと西側の当局者（米国の情報機関を含む）は、ロシアがこの戦争で北朝鮮製ミサイルを使用してきたと何年も前から述べてきた。新しいのは、大統領が戦時中に、事実確認のためではなく依存の表明としてこれを語ったことだ。 他国の武器で戦われる戦争 この主張の背景にある数字は深刻だ。ウクライナ軍によると、全面侵攻の開始以来、平壌製のミサイルは数十回にわたりウクライナ領内を攻撃した。2024年8月の越境攻撃の後、約1万1000人の北朝鮮兵がロシア軍部隊とともに戦い、ウクライナ軍をクルスク州から押し戻した。西側当局者は2025年初め、その3か月の戦闘で北朝鮮兵の死傷率が約40%に達したと推定した。週末にはゼレンスキー氏が、最大5万人の北朝鮮軍が前線に向かっている可能性があると警告した。浮かび上がるのは、自国の兵器と兵力を使い果たし、今や平壌の生産ラインと平壌の徴兵名簿に依存して戦うロシア軍の姿だ。 一夜の応酬は双方の疲弊を示した。ウクライナ空軍は、同国に向けてドローン120機とさまざまな種類のミサイルが発射されたと発表したが、ミサイルの発射数と迎撃数は初めて明らかにしなかった。この沈黙は意図的だった。空軍は先に、メディアに対し、見出しを誇張したり、防空迎撃ミサイル不足への悲観論を広めたりしないよう求める声明を出していた。かつて毎朝迎撃数を公表していた国が数えるのをやめたことは、5年間の戦争を経た防空態勢の実態を物語っている。 応酬のもう一方 ザポリージャへの攻撃は、相互破壊の一夜の片割れだった。キーウでは警報が2回鳴り、1人が負傷し、病院1棟が損壊し、職員と患者が避難した。スームィではドローン攻撃で女性2人が負傷し、その日のうちに滑空爆弾で別の1人が死亡した。ヘルソンとハルキウの変電所への攻撃で停電が発生した。ロシアでは、ウクライナのドローンが、ロシア最大のオンライン小売業者ワイルドベリーズの倉庫をボロネジ州で攻撃した。キーウ側がロシア軍に物資を供給していると主張する企業への一連の攻撃の最新例だ。前日には、ウクライナのドローンが国境から1100キロ以上離れたタタールスタンで少なくとも13人を殺害した。当局は、開戦以来のロシア領土への単独攻撃として最悪級の一つと評した。死者のうち7人はウズベキスタン国籍で、標的は石油精製所だった。 ゼレンスキー氏はこの演説でロシア領内への長距離攻撃をたたえ、西シベリアの石油化学プラントへの攻撃を極めて重要な成果と呼び、さらなる攻撃を約束した。一つの戦争の中の二つの戦争がこの言葉に表れている。ウクライナは前線から約1600キロ（千マイル）離れたロシアの製油所を攻撃し、ロシアは第三国の兵器庫から購入した兵器でウクライナの都市を攻撃している。どちらの側も応酬を終わらせることができず、双方とも自国の在庫と同盟関係をさらに深く掘り下げて戦争を続けている。 ザポリージャ攻撃が重要なのは、5年目に入った戦争の形を物語っているからだ。かつて自国のミサイル生産を誇ったロシア軍は今、北朝鮮製の兵器をウクライナの製鉄所に向けて発射し、ウクライナのドローンはシベリアまで飛んでいる。兵器は輸入され、犠牲者も輸入され、戦争そのものが双方にとって輸入依存の事業となった。ゼレンスキー氏の主張は、今週中に証拠が公表されるかどうかに関係なく、飛行データがすでに示している現実を言い表している。ロシアの戦争はますます平壌の生産ラインに依存しており、ザポリージャの製鉄労働者たちはその代償を払う人々の中にいる。 Sources: BBC, The Guardian, Euronews, Kyiv Independent 雅子 訳

今週のヨルダン川西岸で最も鋭い言葉は、最も予想外の人物から出た。在イスラエル米大使のマイク・ハッカビー氏は、入植運動の長年の友人であり、占領地に対するイスラエルの主張を数十年にわたり擁護してきた。そのハッカビー氏が、クスラ村でパレスチナ系米人家族の住宅を包囲するユダヤ人入植者の集団を目にし、恐ろしいテロ行為と呼んだ。Xへの投稿は、米大使から出た言葉としては異例の叱責だった。ハッカビー氏から出た言葉としては、壁に生じた亀裂だった。 問題の中心となった家族は米国人だ。住宅の所有者ルー・リディ氏は、オハイオ州に住むパレスチナ系米国人である。リディ氏によると、入植者らは数か月前からこの住宅に嫌がらせを続け、水道と電気を止め、石を投げてきた。包囲はここ数日でさらに厳しくなった。日曜以降、時には数十人に上る入植者の集団が住宅に集まり、石を投げ、近くの石垣を引き倒そうとし、家の中の者が外に出るのを妨げた。弟と10代の甥は、家を守るため中に立てこもり、数日間、食料も水もなかった。リディ氏は、家族は自分たちの家の囚人になったと述べた。木曜朝、イスラエル軍は弟とその息子を避難させた。この地域では少なくとももう1軒の住宅が同じように標的にされていた。 兵士と入植者 対峙におけるイスラエル軍の役割は、物語の中の物語だった。兵士たちは封鎖された住宅の前に立って警備し、包囲する入植者の隣で写真に収められた。軍は、クスラ村とその近くの村の端にあった違法な前哨拠点2か所を取り壊し、イスラエル人1人を拘束し、防衛任務と哨戒と称して同地域に兵士を増派したと発表した。村への進入路は閉ざされた。軍が示した姿は、同時に保護している無法者たちに対して秩序を回復しようとする組織の姿だった。朝は入植者を警護し、夜は入植者の前哨拠点を撤去し、家の中の家族はどちらの側が勝つのかを待っていた。 包囲は突然始まったわけではない。1か月前、村のモスクが放火され、その襲撃は入植者の仕業と広くみなされた。放火に先立ち、イスラエル人の入植者1人が殺害された。その殺害に続く衝突で、イスラエル兵2人と村人4人が死亡した。入植者らはヨルダン川西岸全域で、イスラエル軍でさえ警戒するほどのペースで新たな前哨拠点を建設している。パレスチナ人とイスラエル野党は、衝突が激化する中、ネタニヤフ政権が入植者による攻撃を見て見ぬふりをしていると指摘する。ニューヨーク・タイムズ紙は、2家族が数日間にわたり閉じ込められ、軍が入植者を抑え込めない様子が明らかだったと報じた。 ハッカビー氏の言葉の意味 ハッカビー氏の叱責が重要なのは、まさに彼がどういう人物かという点だ。彼は占領の批判者ではない。ヨルダン川西岸はイスラエルの支配下に留まるべきであり、この土地は歴史的・宗教的な理由からイスラエルに属すると主張してきた。大使に選ばれたのも、こうした見解の一部が理由だった。そんな人物が入植者についてテロという言葉を使ったということは、状況が彼自身の政治が通常使う分類を超えてしまったことを意味する。入植者を非難しながらも、彼は軍による包囲への対応を支持した。これはメッセージのもう半分である。入植者をテロリストと呼んだ大使は、その隣で警護に当たる兵士たちをなおも信頼している。 言葉そのものが重要だ。テロという言葉は、イスラエル政府がパレスチナ人に対して使う用語であり、ワシントンが武装組織に対して使う用語でもある。米大使がイスラエル市民に対してこの言葉を使うことはほとんどない。ハッカビー氏の言葉選びは、クスラの家族たちが数か月にわたり訴えてきた主張を認めるものだった。その主張とは、武装した男たちによる包囲が食料と水を断ち、人々を自宅に人質として閉じ込めることは、世界のどこで使われても通用するいかなる定義によってもテロだというものだ。大使自身の側がその定義を提供したという事実は、誰にとっても言い逃れを難しくする。 占領は、意図と放任の両方によってこの状況を生み出してきた。土地は自分たちのものだと信じる入植者、彼らを取り締まるはずの軍、彼らの存在から利益を得る政府、そして、一部は米国市民権を持つパレスチナ人で、その家々が最前線となった住民である。ハッカビー氏の声明は、クスラにおける力関係を変えるものではない。変えるのは別のもの、語彙だ。ワシントンで入植運動にとって最も強力な友人である人物が、入植者による包囲をテロ行為と呼んだ以上、運動はもはや、批判者たちが言葉を捏造していると主張することはできない。 出典: AP、アルジャジーラ、NPR、ニューヨーク・タイムズ 雅子 訳

中国が世界のレアアースをほぼ独占していることへの答えは、ワシントンと東京の見方によれば、太平洋の海底6000メートルの泥の中にある。そこは、数街区ほどの広さしかない島のそばだ。両政府は今週、南鳥島周辺での深海採掘を進める計画を発表した。南鳥島は東京の南東1900キロ以上に位置する平坦な日本の小島で、気象観測所と滑走路があり、危険なカタツムリが生息している。その下の海底の泥の層にはレアアース鉱床があり、日米共同声明は、数世紀分の産業需要を満たせる可能性があるとしている。 この計画は3月のワシントンでのトランプ米大統領と高市早苗首相の会談から生まれた。両首脳は、ミサイル、レーダー、電気自動車、現代のあらゆる携帯電話に使われる元素について、採掘、製錬、加工の一連の工程での協力を約束した。狙いは中国への最も直接的な挑戦だ。中国は世界のレアアースの90%以上を精製し、この1年で規制を強化してきた。北京は精製技術を輸出管理リストに加え、磁石や画面に最も必要なユウロピウムとテルビウムを含む12種類のレアアース元素に新たな制限を課した。 採算に見合う埋蔵量 地質学的な根拠は本物だ。日本の研究者が南鳥島周辺の鉱床を初めて把握したのは2011年で、調査ではレアアースを多く含む泥の埋蔵量は数億トンとされ、一部の推計では世界で3番目に大きい既知のレアアース埋蔵量とされる。この島は約42万9000平方キロメートルの日本の排他的経済水域の基点となっており、計画は、採掘規則がなお議論されている国際海底ではなく、日本水域で進むことになる。日本はすでに機械を試験している。2月にはパイロット操業で海底からレアアースを含む堆積物の回収に成功し、その水深から泥が引き上げられたのは初めてとなった。 問題は水深だ。鉱床は5000〜6000メートルにあり、陸上と海上を問わず過去に試みられたどの鉱山より深い。泥は巨大な圧力のかかる水中のパイプで海面まで送り出さなければならない。世界のどの海底採掘プロジェクトも、数十年の探査と調査を経ても商業規模には達していない。経済性は実証されておらず、技術はこの水深では未検証で、最も楽観的な見通しでも生産開始まで数年はかかる。懐疑派の間では、この計画は工学計画の装いをした戦略声明にすぎない、採掘の幻影だとの見方が出始めている。 中国の時間軸との競争 もっとも、政治の面では幻影ではない。中国の輸出規制が1か月続くごとに、賭けの代償は高くなる。米国と日本は、北京が支配する他のすべてのものを武器化するのと同じようにレアアース支配を武器化するのを目撃し、何もしない方が不可能な試みよりもコストがかかるとの結論に達した。南鳥島計画は、日米の重要鉱物協定からオーストラリアとアフリカの精製事業への米国の投資まで、20年間続いた独占を打ち破ろうとする一連の取り組みの中で最も野心的なものだ。 正直な評価をすれば、海底はすぐに誰も救わない。採掘が成功したとしても、隘路は泥を掘り出すことではなく、精製することだ。中国国外の精製能力はほとんど存在しない。日米声明は全工程での協力を約束するが、製錬所の建設には数年と数十億の資金が必要だ。中国の先行は数十年単位で測られる。この発表が実際に果たす役割は別のところにある。北京に対して、輸出規制には有効期限があること、顧客は逃れるために6000メートルの海底を掘る覚悟があること、独占は永遠に受け入れられないことを伝えることだ。泥が約束を果たすかどうかは技術者への問いであり、その信号が受け取られたかどうかは、北京の次の輸出規制通知で既に答えが出ている問いだ。 一方、南鳥島のカタツムリはおそらく安全だ。島そのものは標的ではない。標的はその下の泥だ。中国の独占への答えが隠されているとされる場所、6000メートルの海底だ。問題はその答えが本物かどうかであり、かつて建設されたことのないパイプで太平洋の泥100万トンを誰かが送り出すまで、世界は知ることはない。 Sources: The Japan Times (Bloomberg), FT, AP, GKToday, WIRED 雅子 訳

アメリカ大使館をエルサレムに移転し、ゴラン高原をイスラエル領と承認し、イスラエルと共に国を戦争へと導いた大統領が、今度は親イスラエル・ロビーの終焉を宣言した。月曜日にReal America’s Voiceネットワークで放送されたインタビューで、ドナルド・トランプ氏は司会者のウェイン・アリン・ルート氏に対し、かつてワシントンを支配したロビーは別の時代の遺物だと語った。 トランプ氏は、この10年から15年で目にした最大の変化は、イスラエルとユダヤ人に起きたことだと述べた。ユダヤ人は20年から25年前にはワシントンで最も強力なロビーを持っていたという。 この部分の発言は議論の余地のない歴史だ。しかし、次の部分はそうではなかった。議会の変化について問われると、トランプ氏は、ほとんど全員が、特にその大多数が、もはや親イスラエルではなく、民主党が下院を掌握していると述べた。 続いてトランプ氏は、上院の民主党少数党院内総務で、国内で最も高位のユダヤ人選出公職者であるチャック・シューマー氏に言及した。トランプ氏は、シューマー氏はほぼパレスチナ人のようになってしまった、それは本当に驚くべきことで、これまでにそのようなものを見たことはないと述べた。 トランプ氏が2025年に同じ比較を用いた際、ユダヤ人団体とイスラム教徒団体は、パレスチナ人という言葉が中傷として使われているという理由で、これを侮辱だと受け止めた。今週のこの発言には、彼がその批判に同意していないことを示すものは何もない。彼は、2025年10月の停戦以来ガザがイスラエルの占領下にある戦争の最中に、それでもその言葉を繰り返した。 時宜にかなった主張 イランと戦争中の大統領がロビーの衰退を広く伝えたがるのには理由がある。この発言は自身の独立性を誇示するものだ。歴代のどの大統領よりもイスラエルのために尽くしたこの男は、かつて大統領たちをイスラエル寄りに押し動かしていた勢力から自由になった自分を演出している。また、この発言は民主党に対する政治的論拠も与える。民主党の支持基盤はイスラエルから大きく離れた一方、自身の党はおおむね忠実であり続けている。 世論調査はこの主張にある程度の裏付けを与えている。7月に発表されたAP通信とNORCの調査では、民主党員の58パーセントが現在、米国はイスラエルを支援しすぎていると回答しており、2024年1月の45パーセントから増加している。米国の成人のおおよそ10人に3人が、イスラエルは米国の政策に過大な影響力を持っていると考えている。イスラエルへの支持は民主党員の間で劇的に浸食され、共和党員の間では分裂の兆しが見られる。トランプ氏はこれまでにも同様の趣旨の発言をしている。2025年9月にはDaily Callerに対し、議会はもはや一体としてイスラエルを支持しておらず、若い共和党員は離れつつあると語った。 しかし、大統領の説明は特定の意味で自己都合に満ちている。彼が描く衰退は彼自身によって引き起こされたものではない。それは何年も前から計測されてきた人口統計的かつ世代的な変化であり、彼はそれを無視したり武器にしたりを交互に繰り返してきた。また、ロビーは彼が主張するほど終わってはいない。AIPACとその同盟勢力は今も予備選に資金を注ぎ込んでおり、資金を投入した選挙戦の大半は依然として彼らの思惑通りに進んでいる。変わったのはその支出の見返りだ。民主党の会派がイスラエルをめぐって目に見えて分裂している議会では、ロビーがトランプ氏自身の説明によればワシントンで最強だった時代に比べ、資金が買える結束は少なくなっている。 核心はシューマー氏への発言 このインタビューの特筆すべき部分は、世論調査の分析ではない。友好的な番組で、異議を唱えないであろう聴衆に向けて放たれた、シューマー氏を標的にした侮辱だ。ユダヤ人の上院議員をほぼパレスチナ人のようだと評することは、その言葉自体についての声明である。トランプ氏の語彙において、パレスチナ人のようになることは、イスラエルを見捨てたことを意味する。それは、イスラエルへの忠誠をアメリカ人らしさの試金石として測る人物の言葉であり、そうした言葉が常に果たしてきた役割、すなわち、同じことを考えながらそれを発言する場を持たないすべての人々に、お墨付きを与えるという役割を果たすだろう。 その背後には冷徹な政治的計算もある。シューマー氏は、戦争におけるイスラエル政府の行動を批判する立場に身を置いており、イランとの戦争は、イスラエルをアメリカ政治の中心的争点にした。トランプ氏がシューマー氏をイスラエルの敵と定義できれば、イスラエル政策に疑問を呈するすべての民主党員も同じように定義することになる。この発言は失言ではない。1年早く放たれた選挙戦のキャッチフレーズだ。 こうしたことはどれも、根底にある観察を誤りにするものではない。親イスラエル・ロビーは四半世紀前よりも弱体化し、民主党は分裂し、下院の多数派はイスラエルに最も懐疑的な有権者を抱える政党の手にある。トランプ氏は、自分が生み出していない変化の功績を主張し、それを野党への攻撃を鋭くするために利用しているにすぎない。ロビーの衰退は現実だ。大統領によるその説明は、数字を添えたプロパガンダである。 雅子 訳 出典：Al Jazeera、Jordan News、UA.NEWS、Associated Press