地政学

【オピニオン】トランプが血を流す中、民主党は戦いを放棄する 民主党が自ら認めることを拒んでいるか、あるいはできないでいる明白な事実を指摘しよう。ドナルド・トランプ氏は、2021年1月6日以来となる政治的な脆弱さを今、露呈している。 同氏の支持率は数カ月にわたり低迷している。最新のクイニピアック調査では、米国人の54％がトランプ氏は権限を越えたと回答した。イラン戦争は、自ら招いた紛争であり、国民には迅速な外科的攻撃として売り込まれたが、長期化し広く不評で、財務省に推定800億ドルの費用がかかり、国防総省は現在その補充を必要としている。看板政策である関税政策は食料品からガソリンまでの価格を押し上げ、57％の米国人が同氏の経済運営を不満としている。最高裁判所は出生による市民権を廃止する試みを5対4で却下し、憲法は提案箱ではないことを国に思い知らせた。かつての世論調査責任者トニー・ファブリツィオ氏でさえ、民主党が総選挙の世論調査で有意なリードを保っていると警告している。 客観的な指標のすべてにおいて、今こそ民主党の時代であるべきだ。中間選挙における野党は歴史的に平均26議席を獲得している。共和党は9議席の多数派を保持している。民主党が下院を奪還するには純増5議席が必要だ。たったの5議席。それは山ではない。それは段差にすぎない。 それなのに、民主党はそれを越えられない。 問題はトランプ氏が打ち負かされるかどうかではない。打ち負かされうる。問題は民主党がもはや誰かを打ち負かす能力があるかどうかである。 リーダーシップの空白を見てみよう。昨年初めに発表されたUSAトゥデイの世論調査では、民主党有権者に次の選挙サイクルで誰が党を率いるべきか尋ねた。上位2つの回答は「わからない」と「誰もいない」だった。ハキーム・ジェフリーズでもない。ギャビン・ニューサムでもない。アレクサンドリア・オカシオ＝コルテスでもない。グレッチェン・ホイットマーでもない。「わからない」と「誰もいない」――肩をすくめるのと同義の政治的答えだ。2年近く経っても、その空白は埋まっていない。民主党には単一の全国的発言者がなく、統一メッセージがなく、「あなたは何を支持するのか」という問いへの合意された回答もない。 代わりにあるのは内戦だ。 先週ニューヨーク市で、党内左派が一連の予備選で勝利し、現職下院議員と引退する女性議員の後継者を打ち負かした。候補者たちは民主社会主義者であるゾーラン・マムダニ市長の支持を受けており、その政治スタイルを党のエスタブリッシュメントは接戦区での選挙の毒とみなしている。進歩派民主党はこれを高揚の瞬間と呼んだ。ジェイミー・ハリソン前DNC委員長は、もし民主党ブランドがそんなに嫌なら反乱側が独自の政党を始めるべきだと示唆して応じた。別の党のベテラン、ドナ・ブレイジルはマムダニ氏が党を「爆破」しようとしていると非難した。 これが現在の野党の状態である：トランプ氏がホワイトハウスにいる間、党の一方の翼がもう一方の翼に対する予備選の勝利を祝っている。 DNC自体も混乱している。ケン・マーティン委員長は就任からわずか1年で、批評家から「弱い」「泣き言を言う」「見えない」と評されている。その副委員長である25歳のデイビッド・ホッグ氏は、「非効果的な」現職議員を標的にすべきかどうかをめぐってマーティン氏と公の場で衝突し、ホッグ氏の解任要求を招き、組織のあらゆるレベルに及ぶ世代間の亀裂を露呈した。DNCは2024年の敗北に関する待望の内部検証報告書の公表を拒否し、今後の選挙に集中したいと述べている。それは便利な言い訳かもしれない。しかしそれはまた、民主党がかつて一般投票で敗れ、重罪で有罪判決を受け、複数の刑事告発に直面していた候補者に敗れた理由を正式に検証していないことを意味する。 政策の分裂も同様に顕著だ。イスラエルに関しては、リベラル派民主党は米国が過剰な支援を提供していると圧倒的に考え、穏健派民主党は意見が分かれている。経済に関しては、民主党はポピュリストとして戦うべきか中道派として戦うべきか決められない。移民に関しては、左派は非犯罪化を望み、中道右派は国境 enforcement を望む。理論上、これらの立場のどれも和解不能ではないが、民主党にはそれらを調整する仕組みがない。なぜなら、そうする権限を与えられたリーダーがいないからだ。 そして有権者は気づいている。最近のNPR/PBSニュース/マリスト調査では、米国人の62％が下院民主党の仕事ぶりを不満としている。無党派層では支持率は19％だ。その数字は壊滅的である。反トランプ感情の自然な受け皿であるべき政党が、まさに獲得すべき浮動票から疑いの目で見られていることを意味する。 一方、共和党にも問題がある。 GOP内部の世論調査では、主流派共和党員の間だけでなくMAGA基盤の中でも支持の浸食が示されている。同党の狭い議会多数派は、テープと祈りの政治的同等物でつなぎ止められている。9月にダラスで前例のない中間選挙大会を初めて開催するというトランプ氏の決定は、通常の政党政治の仕組みが機能していないという明白な承認である。 しかし、違いはこれだ：共和党員は自分たちのリーダーが誰かを知っている。彼らは彼に同意しないかもしれない。彼らは密かに彼を恐れているかもしれない。しかし11月が来れば、代替の重心がないため、彼の後ろに並ぶだろう。対照的に、民主党はブルックリンの穏健派、カリフォルニアの進歩派、ミシガンの現実主義者、あるいは誰もいないという選択肢のどれによって導かれるべきか同意できない。そして彼らは2年近く決定できないままだ。 中間選挙まであと4カ月。民主党は世論調査で優位に立っている。基礎的条件は野党に有利だ。トランプ氏はかつてないほど脆弱である。 民主党が自らの道から出ることを学べなければ、これらすべては無意味になる。 歴史は警告を発している。2016年、民主党は多くの人が勝ち目がないと考えた選挙でトランプ氏が勝利するのを見届けた。2024年、彼らは再び敗れた。2026年、逆転の条件はこれ以上ないほど有利である。それでも民主党は、勝利した場合に何をするかという積極的なビジョンではなく、トランプ氏が代わりに選挙に敗れてくれることを期待するキャンペーンを構築しようとしているようだ。 それは戦略ではない。それはギャンブルだ。そして、もし民主党が今年も敗れるなら、彼らは自分自身を責めるしかない。好機はそこにある。問題は、彼らがそれをつかむことができるかどうか、あるいは民主党が最終的にあまりに分裂し、トランプ氏自身の弱さでさえも彼を止められない状態になったかどうかである。 雅子 訳

憲法はこの危機を乗り越えた。月曜日、最高裁はトランプ対バーバラ事件で6対3の判決を下し、出生地市民権を終了させようとしたトランプ大統領の大統領令を却下した。憲法判断としては5対4だった。5人の判事は第14修正条項自体が米国領土で生まれたほぼ全ての人に市民権を保障していると判断し、6人目のカバノー判事はより狭い法定根拠で同じ結論に達した。この判決は、1787年に築かれ1868年に強化されたアメリカ統治の構造が、いかなる瞬間の政治的圧力にも耐えうることを示すものだった。 ジョン・ロバーツ首席判事が、この10年で最も重大な憲法事件の多数意見を執筆した。「米国に不法または一時的に滞在する親から生まれた子供は、米国の管轄下にあり、第14修正条項の市民権条項に基づき出生時に市民となる」とロバーツ判事は書いた。 この判決は、2025年1月にトランプ氏が2期目の初日に署名した「アメリカ市民権の意味と価値の保護」と題する大統領令14,160号を却下した。この大統領令は2つのカテゴリーの子供を対象としていた：不法滞在の母親から生まれ、父親が米国市民または合法的永住者でない子供、および同じ父親条件で一時的に合法的に滞在する母親から生まれた子供である。 ロバーツ判事は、出生地市民権を確立した先例として画期的な1898年の黄錦克事件に意見の根拠を置いた。首席判事はその先例を「コモン・ローで支配的であった出生による市民権の基本ルールを宣言するもの」と述べた。メッセージは明確だった：第14修正条項が述べていること、そして130年の先例が確認していることは、大統領のペン先で覆すことはできない。 多数派連合は注目に値するものだった：ロバーツ判事は、トランプ氏任命のバレット判事とともに、裁判所の3人のリベラル派判事、ケイガン、ソトマイヨール、ジャクソン各判事に加わった。カバノー判事は別途同意意見を提出し、憲法問題ではなく8 U.S.C. 1401(a)に基づくより狭い法定根拠で同じ結論に達した。 ジャクソン判事はソトマイヨール判事とともに、トーマス判事の主たる反対意見に対する痛烈な反論を展開した。トーマス判事は91ページに及ぶ反対意見で、市民権条項は米国に「出生し居住する」者のみに市民権を保障し、一時的に滞在する者には保障しないと主張した。「長年にわたるカラーブラインド憲法の支持にもかかわらず」とジャクソン判事は書いた、「トーマス判事は今、驚くべきことに、市民権条項がドレッド・スコットのような解放奴隷のみに関する人種意識的な救済措置だったと示唆している。」 アリート判事は別の反対意見で、多数派の判断を「重大な誤り」と呼び、第14修正条項は彼が「出産ツーリスト」と呼ぶ者に市民権を付与しないと主張した。ゴーサッチ判事はトーマス判事の居住地ベースの解釈を支持した。 この判決は米国領土での全ての出生に影響するわけではない。多数派は長年認識されてきた例外を認めた：外国外交官の子供、敵対する侵略軍または占領軍のもとに生まれた者、外国の主権船舶上での出生、およびアメリカ領サモアとスウェインズ島での出生である。これらの限られたカテゴリーを除けば、憲法の保障は途切れることなく存続する。 この瞬間が印象的なのは、物議を醸す大統領令が却下されたことではない。プロセスが設計通りに機能したことである。大統領が大統領令に署名した。下級裁判所がそれを差し止めた。最高裁が審査した。憲法が適用された。共和国は分裂しなかった。遵守の危機はなかった。制度は持ちこたえた。 憲法は危機を乗り越えるように作られていたからこそ、この危機を乗り越えた。南北戦争の余波の中でドレッド・スコット判決を覆すために起草された第14修正条項の市民権条項は、文書の中で最も慎重に文言が練られた条項の一つである。それは子供の親の移民ステータスに市民権を条件付けるものではない。大統領に誰が市民かを再定義する権限を与えるものでもない。それは一つのルールを述べている：米国で生まれ、その管轄下にある全ての人は市民である。裁判所はそのルールを執行した。 制度への信頼が低く、政治的レトリックが高まっている時代に、裁判所はその役割を果たした。多数派はひるまなかった。反対派は法的推論の範囲内で力強く議論した。行政府は結果を受け入れた。それは弱さの兆候ではない。システムがその抗張力を保持していることの証明である。 憲法はこの危機を乗り越えた。問題は今、政治部門がその現実を受け入れるのか、それともそれを試す新たな方法を模索するのかである。 雅子 訳 George, 1ban.news

4000ドルの商用ドローンが、世界で最も先進的な軍隊の一つにとって最も致命的な脅威の一つとなった。そしてそれが、イラン戦争終結を目指すトランプ政権の計画に何を意味するのか。 イスラエル軍は、戦闘機、ミサイル防衛システム、諜報網に数十億ドルを費やしており、その規模は多くの国々の羨望の的である。アイアンドームは数千のロケット弾を迎撃してきた。サイバー部隊は世界クラスであり、空軍は中東のあらゆる標的を攻撃できる。 しかし、それでも4000ドルのドローンは止められない。 ヒズボラによる自爆型一人称視点（FPV）ドローンの使用が、レバノン南部紛争の原動力となっている。これはジョン・ハルティワンガー氏が6月30日に発表したフォーリン・ポリシー誌の分析によるものだ。ウクライナ戦争から学んだ教訓、安価なレーシングドローンが精密兵器に変わった、を活かし、ヒズボラはこれらの機器を大規模に配備している。その結果はイスラエルにとって壊滅的である。 匿名のイスラエル軍高官はフォーリン・ポリシーに率直に語った。「彼らは、操作がそれほど難しくなく、相手側にとって致命的な安価な兵器を持っている。そして相手側はこれまでのところ、それに対する解決策を見つけられていない。我々が解決策を持たない限り、彼らはこれらのFPVドローンの使用を続けるだろう。」 同高官はさらに簡潔に付け加えた。「我々には解決策がない。」 数字が緊急性を物語っている。アルマ研究センターによると、4月17日から6月20日までの間に、ヒズボラはイスラエルおよびIDF部隊に対して1163回の攻撃を実施した。そのうち637回がドローンによるものだった。これは全攻撃の約55%にあたる。ドローンは、ロケット弾やミサイルの補足ではなく、ヒズボラの主要兵器となっている。 ドローンは数十キロメートルに及ぶ光ファイバーケーブルで誘導される。無線操縦やGPS誘導のドローンとは異なり、これらは妨害できない。イスラエルが誇る最も高度な能力の一つである電子戦も、これらには無力である。操縦者は安全な場所からバーチャルリアリティーゴーグルを通して機器を操縦し、ドローン自身と同じ一人称映像を見ている。ドローンは高速で精密であり、探知可能な電子署名を残さない。 コスト差が戦略的問題の核心である。市販部品から組み立てられたFPVドローンの価格は、数百ドルから4000ドルの間である。それが破壊できる戦車の価格は数百万ドル、撃破できるヘリコプターは数千万ドルである。殺される兵士は代替がきかない。 イスラエルの高度な防空システム（アイアンドームやデビッドスリングを含む）は、予測可能な軌道を飛翔するロケット弾、迫撃砲弾、巡航ミサイルを迎撃するように設計されていた。電波を発しない子供のおもちゃほどの趣味用ドローンが低空で忍び寄るのを止めるようには設計されていなかった。国家安全保障研究所の上級研究員オルナ・ミズラヒ氏はAFPに対し、軍は「現在、それに対するいかなる対応策も持っていない。なぜなら、このような低技術の爆発物に備えていなかったからだ」と述べた。 イスラエル軍は原始的な方法で適応せざるを得なくなっている。地上部隊は車両を保護するためにネットや障壁を使用している。国防省は4月11日、光ファイバー制御のFPVドローンに対抗するための提案を公募した。イスラエル人ジャーナリストのアミット・セガル氏は、ドローンから保護するために網をかぶせた軍用車両の映像を共有した。これらは一時しのぎの措置であり、解決策ではない。 イスラエルは、ヒズボラのドローンが軍をレバノン深くに押し込んだ直接の理由であると指摘している。レバノン南部の緩衝地帯境界を指す「イエローライン」は、ドローン脅威のために移動されたと匿名高官は述べた。「我々に対してドローンが発射されたため、イエローラインを移動せざるを得なかった。」 皮肉なことに、ウクライナは支援を試みた。イスラエルのニュースサイト「マコ」によると、2024年、ウクライナ政府はドローン対策に関する自国の苦労して得た専門知識をイスラエルに提供した。ウクライナのオレクシー・レズニコフ国防相（当時）は「具体的な回答はなかった」と述べた。イスラエルはその申し出を断った。 これらすべてがワシントンにとって深刻化する問題を生み出している。トランプ政権は、イスラエルとヒズボラの紛争が米イラン和平協議を頓挫させるのを防ごうとしている。テヘランは、最終合意にはレバノンでの敵対行為の停止が含まれなければならないと明確にしている。しかし、イスラエルもヒズボラも6月中旬に署名された米イラン了解覚書の当事者ではない。戦闘は4月16日のイスラエル・レバノン停戦後も、さらには6月19日のイスラエル・ヒズボラ休戦後も続いている。 北部のレバノン国境付近に住むイスラエル国民は、政府に対してワシントンの緊張緩和要請を無視するよう迫っている。彼らは戦闘の拡大を望んでいる。匿名軍高官によるイスラエルにはドローン対策がないという認めたことと、これらの攻撃による日々の犠牲が相まって、どのイスラエル政府にとっても撤退は政治的に困難になっている。 トランプ政権にとって、その計算は居心地の悪いものだ。イスラエル軍が止められないドローンでヒズボラがイスラエル兵を殺害し続ける限り、米イラン協議は成功しない。しかしイスラエル軍は迅速にそれらを止めることができず、イスラエル国民は誰かが止めるまで戦闘をやめたがらない。イランがロープのもう一方の端を握っている。ヒズボラのドローンが機能し続ける限り、テヘランが和平協議でレバノンに関して譲歩する理由はない。 戦略的教訓は新しいものではないが、これほど明確に示されたことは稀である。安価な技術が、知的に拡張され、決意のある敵対者によって使用されることで、千倍の支出を誇る軍隊を打ち負かすことができる。アイアンドームは見えないものは捕えられない。F-35は見つけられないものは爆撃できない。そして、VRゴーグルとインターネットで購入したドローンを手にした一人の兵士が、世界で最も有能な軍隊の一つに「答えがない」と認めさせたのである。 問題は、イスラエルが答えを見つける前に、米イラン協議が崩壊するかどうかだ。 雅子 訳

ロシアの玄関先に兵器工場を建設するのは、戦略の問題ではない。メッセージを送ることである。 ラトビア政府は6月29日、ロシア国境から40キロメートル足らずの東部ラトガレ地域に、ウクライナと共同でドローン製造施設を建設すると発表した。アンドリス・クルベルグス首相は、同地域の軍事基地でこの宣言を行った。2カ月前にレゼクネの石油貯蔵施設でウクライナの迷走ドローンが爆発するのを目撃したばかりの官僚たちに囲まれての発表だった。これは記者発表ではない。パフォーマンスである。 軍事アナリストなら誰も、このようなドローン工場を設計しない。戦争のための兵器を製造する工場は、戦線の背後、到達困難で破壊も困難な場所に置かれる。工業地帯の中心部、敵の砲兵射程外の数マイル先に位置し、防空と同様に地理によって守られている。ラトビアはその逆を行く。NATO東側の最も露出した区間、自国領土で最も貧しい地域に工場を建設し、モスクワに工場の正確な場所を伝えている。 これは戦略的决定ではない。意図的な挑発である。 クルベルグス首相は、ロシア国境近くに施設を設置するために政府は必要なことをすべて行うと述べた。迅速承認を「グリーン回廊」という表現で説明した。建設は年内に開始すべきだと述べた。正確な場所、費用分担の取り決め、生産するドローンの種類は明らかにしなかった。それらの詳細は、首相が送っているメッセージにとって重要ではない。 メッセージは単純である。大国が3年にわたって脅迫し、領空を侵犯し、裏切りを非難してきたときに、小国が大国に送るメッセージである。そのメッセージとは、あなたはこれが気に入らないが、何もできない、ということだ。 モスクワはその意味を見逃さないだろう。ロシア対外情報庁（SVR）は既に、ラトビアがウクライナに自国領土からのドローン発射を許可していると主張している。この主張は虚偽である。バイバ・ブラジェ外相はこれを嘘だと述べたが、実際その通りである。しかし5月のSVR声明には、虚偽ではない脅威が含まれていた。ラトビアの「意思決定中枢」の位置はロシアに「よく知られている」こと、NATO加盟は「テロリストの共犯者を正当な報復から保護しない」と述べていた。クレムリンは、標的に聞かせる意図のない脅しは行わない。 ドローン工場は、その脅威に対するラトビアの回答である。これは、聞いた、それでもここに建設する、と明確に伝えるために建設されたインフラである。 タイミングが重要だ。5月7日、ウクライナ製と見られるドローンがロシアからラトビア領空を越え、レゼクネのイーストウエスト・トランジット石油貯蔵施設で爆発した。空の燃料タンク4基が損傷した。死者は出なかった。しかし政治的余波で政府は崩壊した。アンドリス・スプルーズ国防相は数時間以内に辞任した。エヴィカ・シリニャ首相も数日後に辞任した。クルベルグス氏はその混乱の中で政権を引き継ぎ、数週間以内にタリンで開催された北欧・バルト8カ国サミットでゼレンスキー大統領とドローン協定に署名した。 ラトビアはウクライナの二国間ドローン協力枠組みに参加する6番目の国である。この協定に基づき、ウクライナはラトビアに攻撃用ドローン、地上ロボット複合体、海洋ドローンシステムを供給する。ラトビアはウクライナに国内生産の対ドローンシステムを供給する。ラトガレの工場は、先週までは会議室で署名された紙切れに過ぎなかった取り決めに、運用上の具体性を与えるものだ。 ラトガレに工場を立地する経済的根拠は現実的である。この地域はラトビアで最も貧しい地域の一つであり、ソ連崩壊後の数十年にわたる衰退と、リガや西ヨーロッパへの若者の流出によって空洞化している。クルベルグス首相は、この地域には投資と雇用が必要だと述べた。その通りである。しかし、地域の失業を解決するために活動的な国境に工場を建設するわけではない。政治的声明がリスクに値するから建設するのである。 ラトビアは7月と8月にロシアおよびベラルーシとの国境に沿って対ドローンシステムを配備している。クルベルグス首相は、これらのシステムによりドローン侵入のたびにNATO戦闘機を緊急発進させる必要がなくなり、高価だが効果的な解決策だと述べた。より適切な表現は持続不可能である。NATO機がバルト諸国上空で幽霊ドローンを永遠に追跡し続けることはできない。地上迎撃システムはより安価で迅速である。しかしそれは同時に、隣国の戦争が終わらず、ラトビアが自国の領空内のドローンと共存することを学ばなければならないという認識でもある。 ロシアはまさにこの種のエスカレーションに備えてきた。ラトビア情報機関は、モスクワがバルト諸国とポーランドに対してハイブリッド攻撃を計画していると警告している。通常戦争ではなく、シグナルを送るために設計された挑発である、ウクライナ支援を止めろ、さもなければ自分たちの問題に直面することになる。ドローン工場はラトビアからの返答シグナルである。問題は既にここにあり、ラトビアは退却しないと告げている。 このアプローチにはリスクがある。ロシア国境の砲兵射程内にある、ドローンと燃料で満たされた工場は標的である。ロシアが見せしめにすると決めた場合、ラトビアはなぜ最前線に兵器工場を建設したのかをNATOに説明しなければならない。その会話は気まずいものになるだろう。しかしラトビアは、工場を建設するリスクは弱さを見せるリスクより小さいと計算している。 この計算はおそらく正しい。ロシアはNATOとの戦争を負担できない。軍はウクライナで血を流している。経済は制裁下にある。プーチン大統領は3年間をかけて、2022年2月に誰もが恐れた従来の軍事力がポチョムキン軍団であり、ソ連の備蓄と、自分が戦争に行くことを知らなかった徴兵された兵士たちによって支えられていたことを証明してきた。国境の工場は脅威ではなく侮辱である。ロシアは第5条を発動せずに武力で応酬することはできず、無力に見えずに侮辱を無視することもできない。 それがラトビアが仕掛けた罠である。工場は、ロシアが噛みつくことも通り過ぎることもできない餌である。工場が立ち続ける限り、モスクワが小さなバルト海の国が自国の玄関先で兵器を製造するのを止められないことのモニュメントであり続ける。 この計画のすべてが明確ではない。工場の正確な場所は明らかにされていない。リガとキーウ間の費用分担の取り決めは依然として曖昧である。生産されるドローンの種類も特定されていない。しかしそれらは運用上の詳細である。この決定の政治的構造は、白日の下に既に見えている。 ラトビアはプーチンに、近隣のルールが変わったことを伝えている。ロシアが国境に部隊を駐留させて隣国を威圧し服従させることができた時代は終わった。今や隣国が国境に工場を建設している。ロシアが侵攻したウクライナと協力して、迅速に建設している。 プーチンは怒鳴ることができる。SVRを送って脅迫することができる。ラトビアをロシア恐怖症からテロリズムまであらゆることで非難することができる。しかし工場はとにかく建設され、ドローンを生産し、それらのドローンは飛行する。それが全ての要点である。 雅子 訳

ポーランドはドナルド・トランプ大統領のワシントンとの関係構築術を完全に習得した。問題は、その妙技に有効期限があるかどうかだ。 【ワルシャワ】欧州の首都の中で、トランプ政権から望むものを引き出す術を身につけたのは一つだけだ。ベルリンでもパリでもロンドンでもない。ワルシャワである。ポーランドの成功と他国の失敗の差は、エイブラムス戦車の大隊が通り抜けられるほど大きい。 Foreign Policyのサム・スコーブ記者が6月30日付の分析で報じたところによると、ポーランドはトランプ政権との関係において最も成功した欧州の国であり、他のNATO加盟国が羨む一連の成果を上げている。最新の勝利は2026年5月、ポーランドが国防総省の在留米軍削減決定を覆すことに成功したことだ。ピート・ヘグセス国防長官は第2機甲旅団戦闘チーム（約4000人の部隊）の交代を中止していたが、トランプ大統領は数日以内にTruth Socialでこれを覆し、さらに5000人の追加部隊をポーランドに派遣すると発表した。 ドイツとルーマニアとの対比は際立っている。ドイツはフリードリヒ・メルツ首相が米国のイラン戦争対応を公に批判した後、5000人の部隊を失った。ルーマニアも計画された部隊展開が棚上げされた。国防総省の欧州からの部隊削減政策は不均等に適用され、ポーランドはその例外を受ける側に立っている。 その理由は明確だ。ワルシャワはトランプ氏が同盟国に要求することをすべて実行し、同氏が罰することを一切していない。ポーランドは2025年に国防費をGDP比4.48%に達し、NATO最高となり、米国の3.22%を大きく上回った。ポーランドは米国製兵器に数十億ドルを費やしている。AH-64Eアパッチ攻撃ヘリ96機に47億ドル、F-35AライトニングII戦闘機32機に46億ドル、HIMARSロケット砲システムと関連弾薬に推定100億ドル。ウェスチングハウス・ベクテル consortiumとのポーランド初の原子力発電所建設に関する250億ドル超の契約は、単なるエネルギー事業ではない。それは政治的声明であり、ポーランドのインフラを数十年にわたり米国技術に結びつけるものだ。 国防総省は公式にその成果を認めている。ポーランドはトランプ政権から不特定の「特別な優遇」を受ける「模範的同盟国」の一つである。このカテゴリーは、イラン戦争を支援した同盟国に報い、支援しなかった国を罰するというトランプ氏の意向から生まれた。この構想は2025年12月にピート・ヘグセス国防長官が導入し、2026年1月に発表された国家防衛戦略で正式化された。「国防総省は、集団防衛のための役割を果たしている模範的同盟国との協力と関与を優先する。」 ポーランドは2025年、トランプ氏によるロシアの無人機侵犯を非難する異例の声明を得た。ワルシャワは現在、ポーランド領内への恒久的な米軍基地「フォート・トランプ」を推進している。ヴワディスワフ・コシニアク＝カミシュ国防相は6月28日、ヘグセス氏が「前向きな」回答をし、協議は次の段階に進んだと述べた。 MAGA運動とポーランド支配層との思想的連携は過小評価されるべきではない。アマチュアボクサーから歴史家に転身し2025年8月に就任したカロル・ナヴロツキ大統領は、トランプ氏の反EUレトリックと厳格な移民政策を共有している。両者の個人的関係はこの取り決めの中心にある。トランプ氏はポーランド選挙前にナヴロツキ氏を支持し、ごく一部の外国首脳にしか見せない親密さで接してきた。 バイデン政権下で駐米ポーランド大使を務めたマレク・マギエロフスキ氏は、ワルシャワの国防費戦略について、その計算を赤裸々に語っている。十分に支出し、米国製品を購入し、大統領を決して批判しないこと、そうすれば関係は混乱を乗り越えて存続する。 しかし、その計算には警告が伴う。Foreign Policyの分析はリスクを甘く見ていない。個人的関係は悪化しうる。2018年の「フォート・トランプ」提案が第一次トランプ政権下で頓挫したのは、論点が変わったからではなく、時期が過ぎたからだ。ナヴロツキ氏が退任し、トランプ氏が次の選挙に敗れ、あるいは両者の関係が予期せぬ対立で決裂すれば、ポーランドの立場は一夜にして崩壊する。 より深い問題は構造的である。ポーランドは国家安全保障を一人の人間と一つの政権の善意に依存させてきた。短期的には見事に機能している。だが、それは長期的な戦略ではない。それを可能にした個人的関係が消え去った時、恒久基地はどうなるのか？ ポーランドは他のどの欧州の国も成し得なかったことを成し遂げた。同盟国を負担とみなす大統領にとって不可欠な存在となったのだ。その成果は本物である。しかし、その基盤はワシントンにおけるいかなる個人的絆と同じくらい脆弱だ。そして歴史は、それらの絆が永続しないことを示している。 雅子 訳

【北京＝報道】世界で最も厳重に管理された空域を小型機が突破した。これは、中国共産党（CCP）が約束する完全な安全保障と、たった一機の軽飛行機からも自らを守れないシステムの現実との間の乖離を浮き彫りにしている。 6月26日の夕方、中国製の二人乗りスポーツ機「サンワードSA60Lオーロラ」（乗用車ほどの大きさ）が、北京で最も高い超高層ビル「CITICタワー」に衝突した。現地時間午後6時ごろ、首都の中心業務地区のラッシュアワーに、この109階建てビルの上層階に機体が激突した。破片が下の通りに降り注いだ。パイロットは後に、CITIC銀行の資産管理部門の副総経理である劉俊華（リュウ・ジュンホア）と特定され、死亡した。地上では13人が負傷した。 この事件で最も注目すべき点は、墜落そのものではない。飛行機がそこに到達したこと自体である。 中国は世界で最も厳しい空域管理制度の一つを運営している。国土の約80％の空域は軍事利用に確保され、民間航空に残されたのはわずか20％である。比較すると、米国は空域の約20％を軍事用に割り当てており、通常は遠隔地である。中国では、中国人民解放軍（PLA）が航空交通管制を運営している。国家航空交通管制委員会の局長はPLAの少将である。民間航空当局は軍事承認なしに飛行を許可できない。 北京の空は最も厳しく制限されている。CITICタワーは、習近平国家主席と党指導部が居住・執務する塀で囲まれた施設「中南海」から約7キロメートルの位置にある。タワー建設中、当局者は展望台の来館者が施設内を見渡せる可能性を懸念したと伝えられている。承認されていない航空機が指導者居住地の視認範囲内を飛行できるという考えは、システムが防止するように設計されている種類の失敗である。 それでも、重さ340キログラムのスポーツ機はまさにそれをやってのけた。午後5時30分に北京石仏寺空港を離陸し、着陸のために戻ろうと準備中に飛行経路から逸脱した。東五環路付近で航空交通管制との交信とレーダー信号が途絶えた。その後、機体はタワーに衝突した。機体記号はB-12PPで、地域のフライト訓練事業者である双越総合航空に所属していた。北京の空を守るはずの安全保障の層は、どれ一つとしてこれを阻止できなかった。 政府の対応は示唆的であった。約24時間にわたり、中国当局はほとんど何も発表しなかった。国営メディアは墜落を報じなかった。CITICタワーのすぐ向かいに本社を構える国営放送局CCTVは沈黙を守った。中国のソーシャルメディアプラットフォームでは、墜落の動画が現れるのと同じ速さで削除された。百度での「CITICタワー」と「飛行機墜落」の検索は結果を返さなかった。現場の警察は傍観者の写真撮影を阻止し、目撃者に既に撮影したものを削除するよう指示した。ある学生はAFPに対し、墜落に関する投稿が航空愛好家グループから共有後数分以内に削除されていると語った。 当局がようやく声明を発表したとき、彼らはパイロットの死亡と負傷者を確認した。民間機がどのようにして北京の金融街の中心部に到達したかについては何も述べなかった。彼らは、この事件を見た誰もが問うであろう質問には答えなかった。パイロットは意図的に行動したのか？ 事故だったのか？ なぜ防空システムは反応しなかったのか？ 検閲の反射神経は、党の支配イメージを脅かすものに対する標準的な答えである。証拠を消去し、議論を封殺し、話題が沈静化するのを待つ。しかし、その本能そのものが物語を語っている。墜落が国家を弱く見せるからといってインターネットから飛行機事故の痕跡を一掃しなければならないと信じる国家は、あるレベルで、自らの弱さを自覚している国家である。検閲は強さの証ではない。それは告白である。 動機の問題は依然として不明である。公式筋によって検証されていない流出したQQチャットログは、劉が追証（マージンコール）で壊滅的な損失を被り、勤務先のビルに飛行機を突入させることを選んだと示唆していた。もしそれが真実なら、説明は政治的抗議ではなく、経済的破滅にある。航空機にアクセスできる人間を武器に変える種類の個人的絶望である。これは党にとって別の種類の不都合な真実である。なぜなら、システム自身の金融機構が、政治的反体制派に対して恐れるのと同じ種類の暴力を生み出し得ることを示唆するからである。 しかし、別の解釈もある。それはForeign Policy誌のジェームズ・パーマーが提起したものである。権威主義体制では、地位はしばしば規則を無視することによって示される。1994年に2ダースの人々を銃乱射で殺害したPLA中尉の事件は、職場の規律問題に帰せられた。反体制派は、彼の妻が一人っ子政策の下で中絶を強制されたと述べた。どちらの事件でも、システムは自らの内部から暴力的な行為者を生み出した。 自殺的な暴力行為は中国で時折発生する。2026年3月にはブルドーザーが混雑した北京の市場に突入し、少なくとも13人が死亡した。2013年の天安門広場での自動車攻撃では5人が死亡した。党の標準的な対応は、語られる物語にどちらが有利かによって、沈黙かプロパガンダである。2001年に5人の法輪功（ファルンゴン）信者が天安門広場で焼身自殺したとき、国営メディアは弾圧を正当化するためにこれを広範に報道した。飛行機が首都の最高層ビルに衝突したとき、国家は何も言わない。 その違いは示唆に富む。法輪功事件は、禁止された組織からの脅威として枠組みできるため、党にとって有用であった。CITICタワー墜落事件は、党が答える余裕のない疑問を提起するため、有用ではない。どのようにしてたった一機の軽飛行機が世界で最も厳重に警備された空域を突破したのか？ 誰に責任があるのか？ そして、システムが銀行家が操縦する340キログラムのスポーツ機を止められないなら、一体何を守っているのか？ 中国共産党は、国内の正統性を安定と支配の約束に大きく依存して築いてきた。党が秩序を維持し、全てを見通し、混沌から国家を守ることができるという信念。これが社会契約の基盤である。指導者の住居から7キロメートルの距離にある国有コングロマリットの本社に小型機が衝突することは、その基盤の亀裂である。検閲官たちはそれを埋め合わせるために懸命に働いている。しかし、亀裂は現実であり、いかなる削除アルゴリズムも到達できない深さまで走っている。 雅子 訳

ガーディアン紙の新たな報告書は、中国がイラン戦争から唯一の戦略的勝者として浮上したと結論づけている。この紛争は中東を壊滅させ、米国の軍事資源を圧迫し、世界のエネルギーシステムに衝撃を与えた。米国、欧州、地域諸国が深刻な経済的損害を被る一方で、北京の戦略的ポジショニングは中国を無傷どころか明らかに強化している。 6月30日に発表されたこの評価は、輸入原油への依存を理由に中国を潜在的な敗者と見なしていた従来の見方を覆すものだ。初期の予測では、北京は割引されたイラン産原油の喪失と中東エネルギー市場の広範な混乱の狭間で、戦争の最大の犠牲者になるとされていた。これらの予測は今や大きく誤っていたことが明らかになっている。 中国の回復力は、報告書が10年以上にわたって追跡する多層的なエネルギー戦略に由来する。習近平国家主席は2010年代初頭にエネルギー安全保障と国家安全保障を統合し、サプライチェーンの体系的多様化と戦略的石油備蓄の大規模な拡充を開始した。2026年2月下旬にホルムズ海峡危機が勃発するまでに、中国は長期的な混乱から経済を守るのに十分な備蓄を蓄積していた。アジアと欧州の石油依存経済が供給確保に奔走する中、中国の備蓄はクッションとなり、製油所の操業を継続させ、運輸部門をほぼ無傷に保った。 ホルムズ海峡の危機では、世界の日量石油供給の約20％がイランの機雷敷設作戦、海軍の衝突、湾岸エネルギーインフラへのミサイル攻撃によって危険にさらされ、北京の弱点と見なされていた。海峡を通過する石油の3分の1は中国向けだった。しかし北京は、国内の再生可能エネルギー拡大と並行してロシア、西アフリカ、南北アメリカからの輸入を拡大し、中東原油への構造的依存を何年も前から削減していた。 戦争のより深い影響は、中国がすでに圧倒的なリードを握る世界的なエネルギー転換を正確に加速させたことだ。紛争は地球規模でのクリーンエネルギー導入の強制メカニズムとして機能した。石油とガスの価格上昇により、太陽光、風力、バッテリー貯蔵は劇的にコスト競争力を増した。欧州から東南アジアまでの各国は再生可能エネルギーの展開と電気自動車の義務化を加速している。そしてクリーンエネルギーサプライチェーンのあらゆる段階で、中国メーカーが支配的な地位を占めている。 中国は現在、世界の太陽光パネル製造の80％以上、バッテリーセル生産の同程度のシェア、風力タービン製造の大部分を占めている。これらの技術に不可欠な重要鉱物の処理も行っている。IEAの報告によれば、中国は世界の電気自動車生産の70％以上を占めている。化石燃料の混乱に対する脆弱性を減らそうとするすべての国にとって、中国のクリーンテックサプライヤーとの貿易関係を深めることは事実上避けられない。 これはすでに具体的な経済的利益に結びついている。3月、インドネシアのプラボウォ・スビアント大統領は、現地生産と充電インフラを含むEVへの本格的な推進を発表した。中国企業は2023年以降だけでもインドネシアの国営電力会社と540億ドル以上の契約を結んでいる。東南アジアでは、ベトナムのEVメーカーVinFastが積極的な値下げキャンペーンを展開している。発展途上国全体で、かつて太陽光発電とEVを気候変動対策の贅沢品と見なしていた国々が、今ではそれらをエネルギー安全保障上の必須事項と見なし、中国だけがその需要規模に対応できる唯一の供給国となっている。 戦争はまた、化石燃料依存に伴う脆弱性の生きたデモンストレーションとして機能した。欧州のガス価格は2022年のウクライナショック以来の最高水準に急騰した。ホワイトハウスは戦略石油備蓄の放出を余儀なくされた。日本、韓国、インドはサプライチェーンの緊張と急騰する輸入代金に直面した。対照的に中国は、電化と国内エネルギー生成への戦略的賭けが検証された。2024年の中国の電力需要増加のほぼすべてが、太陽光と風力を中心としたクリーンエネルギー源で賄われた。中国の石油需要は、従来の予想より2年早い2027年にもピークを迎えると予測されている。 エネルギー経済・財務分析研究所のサム・レイノルズ氏は次のように述べている。「エネルギー分野の発展と地政学に関する中国のアプローチは、イラン紛争によって完全に検証された。」 外交面でも経済的な状況は補強されている。米国が明確な出口戦略のない高コストの軍事作戦に足を取られ、ホルムズ海峡の安全確保のために同盟国に貢献を要求せざるを得なかった一方で、中国は抑制と交渉のイメージを投影してきた。2026年3月のガーディアン紙の分析で指摘されたように、「トランプ氏の中東での力の誇示は、中国が利用できる弱点を生み出している。」戦争はアメリカのソフトパワーを低下させ、安定化の代替手段としての中国の地位を高めた。中東では、北京はサウジアラビアや湾岸諸国との関係を深め、米国主導の安全保障枠組みから独立した外交パートナーとしての地位を確立している。 対比はこれ以上ないほど鮮明だ。米国は2026年に入り、イランに対する迅速な懲罰的作戦を期待していたが、代わりに多戦域の危機、海軍の機雷除去作戦、ガソリン価格高騰に揺れる国内战线の管理を余儀なくされた。ロシアのウクライナ戦争によるエネルギーショックからまだ回復途中の欧州は再び打撃を受けた。中東は数十億ドルのインフラ被害とサプライチェーンの混乱を被った。 一方、中国は一発の弾も発射していない。一隻の軍艦も配備していない。一枚の戦闘小切手も切っていない。そして戦争の最も明確な戦略的受益者として浮上した。イラン紛争は中国の脆弱性を試すものになるはずだった。それは中国の強みを示す実証となった。 雅子 訳

イラン戦争が世界の再生可能エネルギーへのシフトを加速 イラン戦争とホルムズ海峡の閉鎖により、石油価格は記録的な水準にまで高騰した。ドバイ原油は3月に1バレル166ドルに達した。経済的打撃は即座に、そして世界的に及んだ。しかし、この危機と並行して別の出来事も起きていた。何年も再生可能エネルギーへの移行について話し合っていた国々が、ついに本格的に実行に移し始めたのだ。 NPRは、イラン戦争が「世界中での再生可能エネルギーとEVの普及を大いに加速させた」と報じている。一部の専門家は、2026年が世界の石油需要のピークとなるかどうか、これまでの予測より何年も早まるのではないかと疑問視している。 そのメカニズムは過酷だが単純だった。ホルムズ海峡は1日あたり約2000万バレルの石油を輸送しており、これは世界の海上石油取引の約4分の1に相当する。2月に米国とイスラエルがイラン領土を攻撃した後、イランがこの航路を封鎖したことにより、世界のエネルギー市場は一夜で供給の4分の1を失った。価格は高騰した。インドから日本、ドイツに至る輸入依存国は、テヘランやワシントンでの決定によって自国の経済が麻痺するという厳しい現実に直面した。 この事態への対応として、クリーンエネルギー業界が10年来待ち望んでいた代替エネルギーへの投資の波が起きている。 インドは石油の大半を湾岸諸国に依存しており、電気自動車の普及を加速させた。EV販売台数は2025年に過去最高の227万台を記録し、前年比16％増となり、戦争開始以降さらにペースが上がっている。政府は屋上太陽光発電プログラムを拡大した。Mercom Indiaのアナリストは、長年世界で最も石油価格高騰の影響を受けやすい国であるインドにおいて、戦争が「運輸部門の電化の必要性を強化した」と述べている。 欧州は高騰する石油価格とロシアのパイプラインガスの喪失の両方に直面し、風力と太陽光発電に巨額の投資を行った。その投資額は、2022年のウクライナ侵攻後の急増さえも上回った。欧州委員会は再生可能エネルギープロジェクトの許可手続きを加速し、ヒートポンプと太陽光発電設備の目標を引き上げた。この戦争は、当局者が長年主張してきたこと、すなわち不安定な地域へのエネルギー依存は経済的な問題だけでなく国家安全保障上のリスクであるということを浮き彫りにした。 中国はおそらくこのシフトの最大の受益者である。北京は長年にわたり、太陽光パネル製造、バッテリー生産、EV組立における支配的地位を築いてきた。戦争がこれらの製品への世界的な需要を押し上げるにつれ、それに応えられたのは中国の工場だった。中国は現在、世界の太陽光サプライチェーンの80％以上と、同様のシェアのバッテリー製造を掌握している。ホルムズ危機を受けて設置されたすべての太陽光パネルは、おそらく中国製だろう。 国際エネルギー機関（IEA）は既に、化石燃料の需要は2030年以前にピークを迎えると予測していた。イラン戦争によってその時期が数年早まる可能性がある。3月のCNBCの分析では、「過去の石油ショックとは異なり、再生可能エネルギーは世界中の多くの国で競争力を増している。インフラは既に整っており、危機が最終的に生み出した政治的意志を待っていた」と指摘されている。 この話には限界もある。NYTは3月、石油ショックが石炭使用の急増も引き起こす可能性があると報じた。ベースロード電力を切実に必要とする国々が、最も安価な代替手段に頼ったためだ。インドや東南アジアの石炭火力発電所は、ホルムズ経由のLNG輸送が途絶えた際に、より高い稼働率で運転された。再生可能エネルギーによる環境面での利益は、短期的には石炭燃焼の増加によって一部相殺される可能性がある。 しかし、方向性は変わった。2026年の石油危機は、輸入依存国に自国の脆弱性がどのようなものかをリアルタイムで示した。彼らはその脆弱性を恒久的に低減するインフラを構築することで対応した。太陽光パネル、風力タービン、EV充電ステーションはホルムズ海峡を通る必要がない。一度設置されれば、テヘラン、ワシントン、あるいはその間のどの首都で何が起ころうとも、稼働し続ける。

ドナルド・トランプ大統領は、イランに対して古典的な良い警官・悪い警官戦略を展開し、JD・バンス副大統領をハト派、マルコ・ルビオ国務長官をタカ派として位置づけている。アクシオスはこれを「スイスアーミーナイフ」外交アプローチと呼んでいる。イメージは鮮明だ。比喩的な一方の肩にはハトが、もう一方の肩にはタカがとまり、聴衆や状況に応じて戦略的に使い分けられている。 しかし、連携されたメッセージングの背後には、トランプ・チームが二期目の最も重要な外交政策の賭けにおいて本当に結束しているのかどうか疑問を抱かせる、目に見える緊張が潜んでいる。 バンス氏は、今月初めに成立した脆弱なイラン了解覚書の売り込みで主導的な役割を果たしてきた。彼は和平の枠組みを推進するためにスイスに赴き、イラン当局者と直接協議し、断固として楽観的な口調を示した。フォックスニュースは、バンス氏がジュネーブに到着し、政権内で最も目に見える合意の擁護者となり、トランプ氏自身の党内でも多くの者が深い疑念の目で見る外交ルートの事実上の担当者になったと報じた。 対照的に、ルビオ氏はイランに関する売り込みから際立って姿を消している。上院時代にまで遡る長年のイラン・タカ派であるルビオ氏は、自身が外交政策で掲げてきたほとんど全てに反する合意を擁護する言葉をほとんど発していない。彼は同じ週にUAE、クウェート、バーレーンなどの湾岸諸国を歴訪し、はるかに慎重な姿勢を示し、パートナーに「我々は合意を望んでいるが、いかなる代償を払っても合意を望んでいるわけではない」と語った。 口調の違いはG7サミットで如実に表れた。トランプ氏は、イラン合意が崩壊した場合、バンス氏がスケープゴートになると軽く述べた。ルビオ氏は無表情で前方をまっすぐ見つめていた。 ロサンゼルス・タイムズは「イラン合意への疑問が高まる中、ルビオ氏はバンス氏に責任を負わせる」という率直な見出しでその力学を捉えた。同記事は、あるアナリストがバンス氏について「欠点のないトランプ氏」としての立場を築いていると述べた一方、ルビオ氏は自身の省が交渉を支援した合意を公に擁護することに依然として消極的であると指摘した。 意見の相違はイランを超えて広がっている。レバノンでのイスラエルの軍事作戦について、バンス氏はベイルートの民間インフラへのイスラエルの攻撃を公然と批判し、それが米国主導の和平努力を損なうと主張した。ルビオ氏は反対の立場を取り、イスラエルの行動をヒズボラの挑発への必要な対応として擁護した。合意が維持された場合のイランの復興資金を誰が負担するかという問題について、バンス氏は湾岸諸国が負担するアイデアを示唆した。ルビオ氏はその見通しを「まだ先の話」として退けた。 ホワイトハウスは亀裂の示唆に強く反発している。アンナ・ケリー報道官は政権は結束していると強調し、「政権全体が、イランが決して核兵器を保有できないようにするという大統領の取り組みを全面的に支持している」と述べた。しかし、こうした否定は、ルビオ氏のボディランゲージと顕著な沈黙に照らせば空虚に響く。 了解覚書調印後の記者会見で、ルビオ氏は大統領の後ろに陰鬱に立ち、主要な外交的突破口に通常伴う力強い売り込みの姿勢を一切示さなかった。この合意を信じる国務長官なら、あらゆる日曜番組で売り込んでいるはずだ。代わりに、ルビオ氏は実質的にその責任を副大統領に委任している。 この取り決めは意図的なものかもしれない。トランプ氏は長年、政権内で競合する派閥を管理し、ライバルを身近に置き、互いに牽制させることを好んできた。バンス氏とルビオ氏の両者が2028年の大統領候補として広く見られている中、イランの案件は外交上の課題以上のものとなっている。それは各人が共和党の外交政策のビジョンを試す舞台なのだ。 今のところ、ハトが語り、タカは沈黙している。このバランスが維持できるかどうかは、トランプ氏が難しい交渉を乗り切る中で、スイスアーミーナイフの両方の道具を使い続けられるかにかかっている。 雅子 訳

欧州連合、貿易不均衡が脱工業化の懸念を呼び中国に強硬姿勢 欧州連合（EU）は、産業界が長年にわたって訴えてきたことをようやく認めつつある。すなわち、中国との貿易関係は機能しておらず、そのコストはもはや理論上のものではない。 今週ブリュッセルで行われたEUのマロシュ・シェフチョビッチ欧州委員（貿易担当）と中国の王文濤商務部長との協議は、憂慮すべき数字を背景に行われた。2025年のEUの対中財貿易赤字は3600億ユーロに達し、前年比15％増加した。EUの対中輸出は6.5％減少した一方、中国からのEU輸入は6.4％増加した。この不均衡は毎日約10億ユーロに上る。 これらの数字は単なる貿易統計ではない。欧州産業を空洞化させる構造的変革を反映している。中国政府の補助金、低利融資、中国共産党の産業政策マシンに支えられた中国メーカーは、欧州の工場が太刀打ちできない価格で製品を生産している。鉄鋼、化学製品、機械、バッテリー、電気自動車と、あらゆる分野で中国の生産が欧州の生産能力を圧倒している。 エコノミストは、進行している現象を「脱工業化」や「空洞化」という言葉で表現している。OECDの推計によると、中国企業は他の先進国のメーカーよりも3倍から9倍多くの政府支援を受けている。欧州の工場は閉鎖または人員削減を余儀なくされており、生産は中国市場へのアクセスを得るために中国に移行している。 「EUは中国が欧州産業を壊滅させる前に対応すべきだ」と、中道右派の欧州人民党のマンフレート・ウェーバー党首は今月初めに警告した。数年前のブリュッセルでは異端とみなされたであろう見解だが、今やコンセンサスに近づいている。 EUは対応策として慎重な措置を講じてきた。欧州委員会は中国製電気自動車に保護主義的な関税を課し、鉄鋼ダンピングを阻止するためのセーフガードを導入した。EUが開始した21件の新たなアンチダンピングおよび補助金相殺調査のうち、18件が中国の生産者を対象としている。しかし、これらの措置は断片的で、セクターごとに適用されており、課題の規模に対応するにはあまりにも遅すぎると批判する声もある。 政治は難しい。EU最大の輸出国であるドイツは、中国が依然として自動車メーカーにとって重要な市場であるため、北京との対立に長く反対してきた。スペインは習近平国家主席との緊密な関係を築いてきた。しかし、貿易赤字の拡大と自国の産業への圧力の高まりを受け、両国とも姿勢を再検討している。ドイツのフリードリヒ・メルツ首相は、立場を変える兆候を見せている。ルクセンブルクのリュック・フリーデン首相は、貿易関係は「一方通行ではありえない」と述べ、「欧州産業にとって存在の脅威」であると警告した。 EU内の分裂は先月、フランス、イタリア、オランダ、リトアニアが、追加の関税や割り当ての可能性を含め、特定の外国への過度の依存を制限する新たな措置を求める共同文書を発表したことで露呈した。スペインは署名国として記載されていたが、その後公に距離を置いた。 一方、中国は重要鉱物の加工における優位性を利用している。北京は2025年4月、米国の関税に対抗してレアアースの輸出規制を実施し、その規制は欧州企業にも打撃を与えた。北京からのメッセージは明確だ。経済的レバレッジは双方向に働き、欧州の損失のほうが大きい。 あるEU外交官は、この新たな現実を率直に表現した。「我々は今や狼の世界に生きている。もはやピンクのポニーや虹の世界ではない。」 何十年もの間、欧州は中国との経済的な関与が徐々に中国の体制を自由化し、ルールに基づく貿易秩序に統合するだろうと賭けてきた。その賭けは報われなかった。中国の国家資本主義は、欧州企業が太刀打ちできない条件で競争する経済マシンを生み出し、貿易黒字を市場の結果ではなく戦略的目標として扱う政府に支えられている。 課題は、EUが産業基盤が回復不能なほど縮小する前に、問題の特定から解決へと移行できるかどうかである。 雅子 訳