据英国《金融时报》报道，OpenAI已提议向美国政府提供该公司最多5%的股份，这将是前沿AI实验室与对其进行监管的国家之间一项前所未有的安排。
基于OpenAI约8520亿美元的估值，这笔股份估值约为426亿美元，将被纳入一个”公共财富基金”结构，首席执行官山姆·奥特曼在2026年4月题为”分配AI收益”的政策文件中首次描述了这一结构。该基金将向美国公民分配股息或首次公开募股收益等回报，绕过公司税制。
自愿股权捐赠
该提案被构建为自愿股权捐赠，而非税收。OpenAI将为该基金发行或预留股份，而不会稀释软银等现有投资者的权益。奥特曼认为，公司税框架低估了AI的社会影响，而通过公共基金直接分享财富是一种更加透明的机制。
通过自愿提供股份，OpenAI绕过了国会关于AI特定税收问题的停滞辩论，并让行政部门能够在无需新立法的情况下接受财富分享。CNBC报道称，OpenAI与白宫之间的讨论已进行了一年多，特朗普政府官员对此模式表现出兴趣。
规避繁重监管
该提案提出之际，OpenAI正面临来自多方面的日益严格的审查。特朗普政府已表示对战略行业的股权持感兴趣，并以其在英特尔持有的10%股份为先例。与此同时，该公司正在为最终公开上市做准备，并面临来自监管机构、出口管制机构以及分裂的国会AI政策格局的压力。
正式的政府持股可能使OpenAI在华盛顿显得更加稳固，降低遭受敌对采购规则或反垄断诉讼的风险。但治理专家指出，美国政府同时充当监管者和股东存在固有的利益冲突。AI政策中心执行主任纳特·珀瑟告诉NOTUS：”问题在于，政府将同时成为股东和监管者，这会产生重大的利益冲突。”
行业模板
奥特曼表示，如果OpenAI签署该协议，他希望其他前沿实验室也能效仿。Anthropic、Google DeepMind、xAI和Meta AI随后将面临压力，要么匹配这一安排，要么解释为何不这样做。这将从根本上改变AI行业的财务架构，将公共股权引入一个迄今为止几乎完全由私人风险投资和企业投资资助的行业。
谈判仍处于初步阶段。尚未签署任何协议。但该提案从政策白皮书转变为与白宫的结构化谈判这一事实表明，双方都看到了将AI的经济红利与国家利益对齐的战略价值。
来源：OpenAI floats giving Trump administration 5 percent cut of AI boom (The Verge, 2026年7月2日)；OpenAI proposes 5% stake to Trump administration (CNBC, 2026年7月2日)；OpenAI government stake would reset AI IPO math (Scram News, 2026年7月2日)
婷 翻译