イラク・クルディスタン地域はこの5か月間、政府が約束した通りの行動を取ってきた。すなわち、戦争に加わらないことだ。ワシントンとテヘランのどちらの側にも付くことを拒否し、自らの領土がイランへの攻撃に使われることも許さなかった。頭を低くして、紛争が通り過ぎるのを願っていた。だがその代わりに、紛争がこの地域を飲み込んだ。2月下旬に戦闘が始まって以来、この地域は1,000回を優に超えるドローンとミサイルによる攻撃を浴び、貿易は崩壊し、数字は悪化の一途をたどっている。
マスルール・バルザニ首相は日曜日、アルジャジーラの取材に応じ、被害の実態を率直に語った。首相によれば、この地域はイランから直接、あるいはイラク国内から一部の民兵組織によって発射されたミサイルとドローンによる攻撃を1,000回以上受けており、クルディスタンへの攻撃は正当化できず、死傷者とインフラへの深刻な損害が発生しているという。
経済指標こそが、この惨事の静かな側面である。この地域の貿易は戦前から70パーセント以上減少した。4月までの損失は1.5兆イラク・ディナール（約11億4,000万ドル）と見積もられており、クルディスタン地域政府（KRG）はこの数字をイラク政府に渡したと述べている。バグダッドとエルビルの合意により日量20万バレルで稼働するはずだった原油生産は、およそ3万バレルにまで落ち込んだ。地域の公務員の給与を賄う資金である非石油収入は、約70パーセント減少した。クルド経済が最も好む価値の保存手段である不動産でさえ、価格は15〜20パーセント下落した。KRGはこうした事態が起きる前から慢性的な財政危機に陥っていた。戦争が穴を作ったのではない。戦争はその穴をクレーターにまで広げたのだ。
攻撃者は判明しているが、処罰されていない
誰が爆撃を行っているのか、誰もが知っている。ペシュメルガの元高官で、現在は安全保障アナリストとして働くジャバル・ヤワール氏は、アルジャジーラに対し、攻撃主体としてイラク・ヒズボラ、サイイド・アル・シュハダ旅団、イマーム・アリー旅団、アル・ヌジャバを挙げた。いずれもイランが支援する民兵組織で、ニーナワー平原やキルクーク、サラーフッディーン近郊の地上から発射しているという。KRGは、二つの政権のもとでこれらの名称をバグダッドに伝えたが、何も行われなかったとしている。攻撃は軍の駐屯地や発電施設、イラン系クルド野党のキャンプ、住宅地区に及んでいる。米国とイスラエルによるイランへの最初の攻撃から数時間以内に、この地域の米軍施設自体が攻撃にさらされた。民兵組織はイラク国内の米国の存在をすべて標的とみなしているからだ。
クルディスタンには自衛の手段がない。エルビルもバグダッドも包括的な防空網を持っていないため、ドローンとミサイルは罰せられることなく飛来する。かつては政策としてこの地域を保護していた米国は、今や爆撃される理由そのものになっている。基地がそこにあり、民兵組織がその基地を狙って撃ってくるからだ。
経済のメカニズムも同様に過酷だ。イラクは原油の大部分をホルムズ海峡経由で輸出しているが、その海峡は閉鎖されている。バグダッドは外国企業が開発した油田に対して不可抗力（フォース・マジュール）を宣言した。元電力相のルアイ・アル・ハティーブ氏は、総輸出量が日量25万〜30万バレル、戦前の10分の1以下にとどまるとし、戦闘が長引けば公務員の給与が危険にさらされると警告している。イラクの予算のおよそ90パーセントが石油に依存しているため、国全体は破綻に向かって滑り落ちており、しばしば受け取ることさえできない予算移転に依存するクルディスタン地域は、真っ先に滑り落ちる。
バルザニ首相は施しを求めているわけではない。エルビルはバグダッドの負担を支える用意があると述べた上で、当然のことながら、失われた生産量は地域自身の油田では補えないと付け加えた。また、石油各社が戻ってくることに同意したのは、バグダッドが保護を約束した後だったことにも言及した。この約束は6月中旬に両政府が交わした協定でなされたものであり、ロケット攻撃を止めてはくれていない。
より深い物語は、ある戦略の失敗である。クルド人は失うものが最も多いから中立を選び、そして実際に失った側になった。国境に射撃場があり、国内には敵側に応じる民兵がいる状況で、頭を低くしているのは政策ではなく、願望だ。かつてイラクで最も安全で最も繁栄した一角だったこの地域は、今や最も爆撃されている地域となった。そして、その地域を破壊している戦争は、そもそも彼らの戦争ではなかった。クルド人は自分たちがしたことに対して代償を払っているのではない。住んでいる場所に対して代償を払っているのだ。
雅子 訳
Sources: Al Jazeera, The New Region, Foreign Policy