カザフスタンは誰とも戦争をしていない。しかし、同国の石油輸出は、ウクライナの仕業と見られるドローン攻撃によってロシア国内のインフラが標的にされ、停止に追い込まれている。アスタナの政府は、隣国の戦争が止むか、少なくとも凍結されることを嘆願せざるを得ない状況に立たされている。
土曜日、カシムジョマルト・トカエフ大統領はシベリアの都市オムスクでウラジーミル・プーチン大統領の隣に座り、カザフスタンの指導者がめったに声に出さないことを口にした。「私見をお許しいただければ」と彼は記者団に語った。「おそらく、この紛争を凍結し、イスタンブール・フォーミュラ2.0に戻る時ではないでしょうか。」これは、消耗戦となる前に終結間近だった2022年の和平協議を指している。
このタイミングは偶然ではなかった。数日前、カザフスタンはドローン攻撃により黒海の主要輸出ターミナルが閉鎖を余儀なくされ、石油生産を大幅に削減すると発表していた。このターミナルはロシアの港ノヴォロシースクにあり、モスクワの「影の艦隊」と呼ばれる石油タンカー群に対するウクライナの作戦の標的となっている。ウクライナのドローンはここ数週間で約200隻の影の艦隊の船舶を攻撃している。
CPCブランドとして知られるカザフスタンの原油は、カスピ海パイプライン・コンソーシアムを通って流れる。全長1,500キロメートルのこのパイプラインは、シェブロン、エクソンモービル、シェルなどの欧米メジャーが所有している。カザフスタンの石油輸出の約80％がこの一本のパイプラインに依存している。EUは第2位の買い手であり、ルーマニアだけでも同国の原油の60％以上をカザフスタンから輸入している。
アスタナの外務省はこれらの攻撃を「正当な国際貿易を不安定化させる」ための「容認できない侵害」と呼んだ。駐カザフスタン・ウクライナ大使のヴィクトル・マイコ氏は、ドローンがウクライナ製であるという「証拠はない」と反論した。
トカエフ大統領は戦争を通じて綱渡りの姿勢を貫いてきた。2022年のロシアによる侵攻後、彼はロシアによるウクライナ領土の併合を認めることを拒否した。現在ではプーチン大統領の「外交的柔軟性」を称賛し、ロシアを平和を保証できる「大国」と呼んでいる。この変化は単純な現実を反映している。カザフスタンは、自国の富を市場に運ぶ港とパイプラインを所有する国を敵に回す余裕がないのだ。
しかし、戦争はカザフスタンのバランス取りなど気にしてはいない。パイプラインはすでに脅かされており、ドローン作戦はその損害を加速させたに過ぎない。混乱が続けば、より多くのカザフスタン原油を、カスピ海を越えてアゼルバイジャンに至るより高コストのパイプラインに迂回させざるを得なくなる。このルートはCPCの輸送容量には遠く及ばない。
カザフスタン経済への損害はすでに進行している。たとえその指導者たちがあまりに外交的に振る舞い、それを「巻き添え被害」と呼ぶことを避けているとしても。
雅子 訳