ボコ・ハラムとイスラム国西アフリカ州の戦闘員による大量投降により、ナイジェリアはここ数年で最も大きなテロ対策の成果を手にした。何千もの過激派が武器を置いた。軍は、10年以上にわたってナイジェリア北東部を恐怖に陥れてきた反乱が最後の息吹にあるとしている。
しかし、この勝利には、ナイジェリア政府が無視するのは賢明ではないという警告が伴っている。
「大量投降は武装グループを弱体化させるかもしれないが、正義なき社会復帰は恨みを募らせる危険性がある」と、Alafarika for Studies and Consultancyのハキーム・ナジムディーン氏は、水曜日に発表されたアルジャジーラの論説で書いている。
変化の規模
ボルノ州のサンビサ森林地域に集中した離反の波は、2021年のボコ・ハラム指導者アブバカル・シェカウの死後に加速した。強制的にグループに加入させられた戦闘員も、自発的に加わった者も、多くが家族を連れて続々と脱出している。
ナイジェリアはこれらに対処するための2つの主要なメカニズムを開発した。連邦政府のオペレーション・セーフ・コリドー計画と、ボルノ州政府の地元ボルノ・モデルである。両方とも、元戦闘員を社会に復帰させるための除隊、更生、社会復帰を目的としている。
元戦闘員は武器を放棄し、過激派思想からの脱却プログラムを受け、最終的に地域社会に戻される。このプログラムは、紛争後の移行のモデルとして国際パートナーから賞賛されている。
許しの問題
困難なのは、戦闘員が自分たちの行いを覚えている地域社会に戻ったときに何が起こるかである。
「正義なき社会復帰は恨みを募らせる危険性がある」とナジムディーン氏は書く。ボコ・ハラムの暴力の犠牲者 — 反乱で家族、家、生計を失った人々 — は、命令に従ったため、あるいは正しいと信じた大義のために戦ったため、拷問や殺人を自白する男性たちと隣り合わせで暮らすことを期待されている。
2020年にボコ・ハラムを離脱したカチャラという元戦闘員は、RFIに対し、シェカウの命令で拷問や血なまぐさい犯罪を犯したと語った。「私も自分の自由意志で行いました」と彼は認めた。「それが正しいことだと教えられていたからです」
こうした戦闘員は後悔を公の場では表さず、私的にのみ示す。公の場では、忘れていない地域社会のメンバーからの「ささやかれる侮辱」に直面する。
再発のリスク
より深い問題は、真の説明責任なしの社会復帰が、次の反乱の条件を作り出す可能性があることである。更生プログラムを通過しても、自分の行いと向き合わず — そしてコミュニティが正義が果たされたと感じることなく — 再犯したり、不満を次世代に伝えたりする可能性がある。
ナイジェリア政府は、これらのプログラムには監視とフォローアップが含まれていると強調している。しかし、処理すべき元戦闘員が数万人に上る中、意味のある監視能力は限られている。
より広い教訓
ナイジェリアの経験は独特ではない。大規模な反乱に直面したすべての国は、罰と社会復帰の間で決定を下さなければならなかった。これまでの記録は、選択が決して明確ではないことを示している。恩赦は免責のリスクを伴うが、刑務所は過激化のリスクを伴う。
ナジムディーン氏の警告は、ナイジェリアの現在のアプローチは、歓迎すべき短期的な安全保障上の利益を生み出している一方で、後々の問題を先送りにしているというものだ。大量投降は戦場を空にする。しかし、その後に続く平和が公正であると見なされなければ、続く静けさは単なる休止に過ぎないかもしれない。
Sources: Al Jazeera (July 8, 2026), RFI
雅子 訳