ドナルド・トランプ氏は新たな外交的レバレッジを発見した：イスラエル承認のための交渉材料としての民生用原子力技術である。
大統領は木曜日、最近署名された米沙原子力民生協力協定は、リヤドがアブラハム合意を通じてイスラエルとの関係を正常化しない限り、成立しないと発表した。「民生原子力協定…は承認されるが、非常に尊敬され成功しているアブラハム合意にサウジアラビアが参加することが絶対条件である」とトランプ氏はTruth Socialに投稿した。
ホワイトハウスのカロリン・リーヴィット報道官は、「アブラハム合意に参加しなければ、協定は白紙です」と明確に述べた。
この策略は、原子力協力協定が通常扱われる方法からの逸脱である。米国と他国との間の民生原子力協定は、通常、技術的メリット（保障措置、不拡散へのコミットメント、原子炉設計の承認）に基づいて交渉される。これを外交的正常化要求に結びつけるのは異例であり、サウジアラビアをこれまで公に拒否してきた立場に追い込むことになる。
サウジアラビアは長年にわたり、パレスチナ国家の樹立なしにイスラエルとの関係を正常化しないと表明してきた。ムハンマド・ビン・サルマン皇太子はトランプ氏の要求に応答しておらず、サウジアラビア当局者は発表以来沈黙を守っている。
イスラエルにとって、この要求は勝利である。ベンヤミン・ネタニヤフ首相の事務所はトランプ氏の声明を「中東平和への歴史的な飛躍」と歓迎した。ニル・バルカット経済相は、サウジアラビアの原子力が平和的なものにとどまるなら、イスラエルは「対応可能」と述べた。
しかし、イスラエル国内では全員がこの取り決めに安心しているわけではない。アヴィグドール・リーベルマン元国防相は、「あらゆる軍事原子力計画は民生用から始まる」と警告した。これは、自身も核兵器を保有していると広く信じられている国からの痛烈な指摘である。
トランプ氏は、この協定が濃縮を明確に禁止していると強調した。「物質の濃縮は一切行われない！」と彼は書き、禁止事項を大文字で強調した。この協定は非軍事利用のみを対象としており、審査のため議会に送られる。
シンクタンク「ディフェンス・プライオリティーズ」のローズマリー・ケラニック氏は、サウジアラビアの濃縮の見通しを「まったく衝撃的」と評し、米国は他国が自国領土でウラン濃縮を行うのを決して支援したことがないと指摘した。これは兵器拡散のリスクを高めるからである。
核兵器に関するサウジアラビアの立場は一貫している。MBS皇太子は2018年のCBSインタビューで、「疑いなく、もしイランが核爆弾を開発すれば、我々も直ちに追随する」と述べた。イランが核兵器を保有するまでにはまだ数月から数年かかるが、イランとの戦争はサウジアラビアに核開発を加速させるあらゆる理由を与えている。
トランプ氏の第一期政権で仲介されたアブラハム合意により、UAE、バーレーン、スーダン、モロッコ、カザフスタンがイスラエルとの関係を正常化した。最も強力で富裕なアラブ国家であるサウジアラビアは、最大の目標であり続けている。トランプ氏は原子炉を身代金として差し出し、それを獲得しようとしているようだ。
誰も答えていない問題は、サウジアラビアが拒否した場合どうなるかである。トランプ氏は、長年育成してきた戦略的同盟国との数十億ドル規模の原子力協定を破棄するのか？そしてリヤドは、イランの核開発計画が米国の繰り返しの爆撃作戦を生き延びるのを目の当たりにし、到来の兆しすらないパレスチナ国家を待つ余裕はもはやないと判断するのだろうか？
雅子 訳