美国联邦通信委员会（FCC）于7月22日双线推进，在清理更多C频段频谱用于地面5G的同时，全面改写卫星运营商的许可获取规则。
上C频段拍卖将释放3.98至4.14GHz范围内160MHz的频谱，定于2027年7月举行。结合2020年已拍卖的280MHz下C频段，此决定为无线运营商创建了一个440MHz的连续频段。全美前75大市场的服务最早可于2030年12月启动。
2020年的下C频段拍卖从Verizon、AT&T和T-Mobile筹集了超过800亿美元，其中134亿美元支付给现有卫星运营商SES和Eutelsat以覆盖搬迁成本。上C频段的清理给予这些运营商的补偿较少，但FCC主席Brendan Carr认为，考虑到涉及的频谱数量较小，这一金额是成比例的。
上C频段最大的现有运营商SES表示，在审查最终命令之前发表评论为时过早。该公司此前曾敦促FCC将拍卖上限设定为不超过160MHz。SES和Eutelsat现在都必须将受影响的业务迁至剩余40MHz的上C频段，或转向Ku频段及其他频率。
FCC与联邦航空管理局（FAA）密切合作，以避免2021年影响航空安全系统的C频段高度计干扰争议重演。Carr确认，FCC和FAA的并行流程将为国内飞机运营商和所有者提供无线电高度计升级资金，确保5G服务与关键航空工具共存。
专员Anna Gomez表示部分异议，认为该机构未在更广泛的拍卖之前给予部落民族获取频率的机会。
在卫星方面，委员会一致投票通过采用新的第100部分规则，取代数十年来管理卫星许可的传统第25部分框架。Carr主席将新系统描述为一条”许可流水线”，能够更快、更可预测地处理申请，将时间线从数年缩短至数月或数周。
此次改革扩大了运营商无需事先授权即可进行的轻微许可修改范围，这对于持续补充和升级卫星群的非对地静止轨道星座而言是一项关键功能。新成立的NGSO行业协会SpaceConnect执行董事David Redl表示，现代化使会员能够”专注于提供创新服务”。
FCC还就太空实验许可及为跟上行业步伐所需的额外改革开放了评论期——该行业目前每年发射数千颗卫星，而非过去的数十颗。
婷 翻译