
美国众议院本月通过的一项支出法案中包含5亿美元对台外国军事融资。这笔资金确有其事,其背后的政治信号也十分明确,且正值白宫在台湾防务问题上保持沉默之际。
自总统特朗普5月15日在北京与中国国家主席习近平会面以来,他尚未批准任何重大对台新武器方案。特朗普称,在那次会谈中,他将暂缓此前规划的140亿美元对台军售作为谈判筹码。此后未有公开宣布,延迟已超过两个月。
国会正在填补这一沉默。7月15日众议院通过的2027财年拨款法案中包含的5亿美元外国军事融资,并未授权任何具体武器销售,而是为台湾提供资金用于获取武器、训练或相关服务。但这发出了一个明确信号:即使行政分支正在权衡选项,立法分支并未放弃对台湾的防务承诺。
台北国防安全研究院分析师黄重庭表示,这笔资金表明国会希望避免因白宫与中国的谈判而对台军事援助产生长期限制。
该法案仍需参议院通过并由特朗普签署。但如果签署成法,将要求行政部门拨付这笔资金,从而使白宫更难悄然冻结对台援助。
那140亿美元方案仍悬而未决。专家预计至少要到9月才可能宣布,届时特朗普预计将在美国接待习近平。特朗普的延迟可能反映多种因素:与北京的谈判、对美军武器库存的评估、白宫内部的审查,以及在习近平访美前不愿宣布大规模对台军售。
与此同时,中国人民解放军继续增加在台湾附近的军事演习,经常在宽约161公里的海峡范围内展开。台湾的防务需求不会等待下一次特习会。而国会,至少已表明它同样不会等待。
婷 翻译

