
中国人民解放军距离北京为其设定的期限还有一年。2027年8月将迎来解放军建军一百周年,中国已通过官方文件的措辞和领导人的讲话承诺届时实现建军百年目标。这些目标究竟是什么,从未有人明确说明。这种模糊本身就是一种政策选择,而倒计时才是重点。
中国设定了两个相隔一代人的军事里程碑。较近的一个是2027年解放军建军一百周年,被设定为现代化的基准。较远的一个是2049年中华人民共和国成立一百周年,那是把武装力量建成世界一流军队的目标日期,也是北京写在纸上的最高目标。居于两者之间的是2035年,届时国防建设的现代化预计基本完成。
没有定义的期限
2027年的目标写入2022年党的二十大报告,报告要求实现建军百年奋斗目标,并加快把军队提高到世界一流水平。习近平在视察军事指挥机构时多次重复这一提法,最近一次是在视察联合作战指挥中心时。这句话在中国官方话语中随处可见,其内容却无处可寻。
这是有意为之。这种模糊让北京得以声称期限正在兑现,却不必说明兑现的含义。以北京自己苛刻的标准衡量,解放军到2027年不会实现全面现代化。公开的目标是到2049年达到世界一流水平,2027年的基准只是一个中途站,而不是终点线。解放军退役大校周波现于清华大学研究战略,他曾在公开评论中把这一目标描述为与美国并驾齐驱,将这一基准定性为追赶世界头号军事强国的努力。北京从未说明有多少支军队配得上世界一流的称号,这让问题一直悬而未决:如果名额只有一个,那就属于美国;如果名额不止一个,中国就可以声称自己已经占据第二位。
这个期限的真正用途
2027年的倒计时服务于与日历无关的目的。它是一台官僚机器:这个期限迫使国防体系、其供应商和各战区按计划推进现代化、列装装备,并朝着一个确定的日期进行训练。它也是向地区发出的信号:台湾、日本、菲律宾以及所有关注南海的人都在被告知,解放军的转型正在按计划推进,不会推迟。它还是一项政治工具,把军队与党的日程表和党的领导人捆绑在一起。
现代化本身是实实在在的。解放军用多年时间建设了一支如今活动于太平洋各地的海军、一支装备自行设计的第五代战斗机的空军,以及一支世界上规模最大的导弹部队。在台湾周边和南海举行的演习已成为例行公事。美国的评估警告说,中国军事力量的增长正在压缩华盛顿作出反应的时间,同时承认反腐整肃和领导层变动一度减缓了解放军迈向2027年目标的步伐。
目标与标准之间的差距
期限内部存在一种中国评论界也承认的张力。建军百年目标是一个现代化基准,但按照北京自己的严格标准,它不会在2027年实现全面现代化。世界一流这一最高目标留给了2049年。而2035年仍然是基本实现国防和军队现代化的日期。
直白地说,这意味着解放军被要求按照三个不同的倒计时完成三件事:在一年内实现建军百年目标,在九年里基本完成现代化,在二十三年内达到世界一流水平。第一个期限是当下最重要的,因为它将受到检验。明年八月解放军迎来一百周年时,北京将宣布建军百年目标已经实现。这一宣布将是政治性的,而不是军事性的。地区将面对的问题是,这一宣布对之后的岁月意味着什么,届时下一个倒计时,即2035年,滴答声将变得更加响亮。
婷 翻译
来源
- SCMP: China’s military goal is to stand neck and neck with the US: ex-PLA colonel Zhou Bo
- Defence Blog: China vows to accelerate PLA modernization by 2027
- Gingerriver: How will China fulfill the goals for the centenary of the People’s Liberation Army in 2027?
- NBR: The PLA’s Long March toward a World-Class Military

