米国はイランの核濃縮能力を破壊するため同国への爆撃を続けている。その一方で、トランプ政権はサウジアラビアとの民生用原子力協定に調印した。この協定により、事実上の最高指導者がイランが核兵器を取得すれば自国も追及すると公言してきたサウジアラビアが、自国領内でウラン濃縮を行うことが可能になる可能性がある。
この矛盾はあまりにも明白で、協定の立案者自身でさえ、実際に何に合意したのか確信を持てない状況にある。
7月22日、クリストファー・ライト米エネルギー長官とアブドルアジズ・ビン・サルマン・サウジエネルギー相は、米企業がサウジ国内にウラン濃縮施設を建設することを認める協定に署名した。この施設はブラックボックス化され、査察官の立ち入りは制限される。協定の期間は30年で、サウジアラビアは国際原子力機関（IAEA）の追加議定書（抜き打ち査察の国際的金本位基準であり、アラブ首長国連邦が対米123協定で受け入れた条件）に署名する義務を負わない。
その翌日、トランプ氏はトゥルース・ソーシャルへの投稿で、本協定はアブラハム合意を通じたサウジアラビアのイスラエルとの関係正常化を条件としており、サウジ国内ではウラン濃縮は行われないと主張したが、これは自身のエネルギー長官が署名したばかりの協定の内容と真っ向から矛盾するものだった。
在エジプト元米国大使のダニエル・カーツァー氏とカーネギー国際平和財団上席研究員のアーロン・デイビッド・ミラー氏は、フォーリン・ポリシー誌への寄稿で、今回の一連の対応を外交上の医療過誤と表現した。両氏は、この協定が米国の数十年にわたる核不拡散政策を弱体化させるものであり、大人の監督と健全な意思決定の欠如を反映していると論じた。
最大の問題はその時期にある。2026年3月に開始された米イスラエル共同の対イラン軍事行動は、イランのウラン濃縮能力と核兵器能力を排除する必要性を部分的に正当化根拠としていた。2026年6月の暫定和平合意によりイランは自国の濃縮ウラン在庫を希釈することに同意したが、米国は今や、異なる中東の大国に対して、イランが爆撃されたまさに同じ行為、すなわち自国領内でのウラン濃縮を事実上承認しようとしている。
サウジアラビアは長年にわたり濃縮能力を切望してきた。数十年にわたって政権を掌握しうるムハンマド・ビン・サルマン皇太子は、米国だけでなくロシアや中国にも接近する全方位外交を展開している。イスラエルが戦争の初期段階でカタールを攻撃した後、サウジアラビアは核武装国パキスタンと相互防衛協定を結び、パキスタン国防相は必要があればパキスタンの核プログラムをサウジアラビアが利用できるようにすると表明していた。
歴史の教訓は厳しいものがある。1957年、米国は原子力平和利用計画のもと、イランに研究用原子炉と高濃縮ウランを供与した。1979年の革命後、そのインフラは47年にわたる安全保障上の悪夢と化した。カーツァー氏とミラー氏は、現在の信頼関係が将来の安全を保証するものではないと指摘している。
本協定は議会の審査対象となっており、超党派の議員から反対意見が上がっている。しかしトランプ氏はこれまで、外交政策における議会の抑制にほとんど忍耐を示してこなかった。
ここに皮肉がある。トランプ氏が事後的にイスラエルとの関係正常化という条件を付け加えたことで、結果的に自らの協定を骨抜きにした形だが、結果として核不拡散に貢献した可能性がある。しかしすでに発せられたシグナルは明白である。すなわち、米国はこの種の核開発計画を阻止するための戦争を遂行している最中であっても、戦略的パートナーシップのためなら核不拡散の原則を犠牲にする用意があるということだ。
雅子 訳