アメリカ独立記念日、トランプ氏は1945年以来の欧州最大の戦争の次なる局面を左右する可能性のある2本の電話をかけた。
ワシントン（7月4日）、アメリカ国民が建国250周年を祝う中、ドナルド・トランプ大統領は90分間ウラジーミル・プーチン氏と電話で会談した。通話終了までに、トランプ氏はモスクワとキーウの間の和平合意を仲介する用意があると表明し、来週アンカラで開催されるNATO首脳会議の中心軸を変える外交的動きを見せた。
クレムリンが「実務的でかなり建設的」と評したこの電話会談は、2025年12月以来のトランプ氏とプーチン氏の直接接触となった。クレムリン補佐官のユーリ・ウシャコフ氏は、トランプ氏が「可能な限り早期の敵対行為の終結を促進する用意があることを再確認した」と述べ、この申し出はトルコでの7月7〜8日のNATO首脳会議への参加の文脈でなされたと述べた。
ウシャコフ氏は、ロシアは「ロシアの基本的なアプローチを適切に考慮した、紛争の政治外交的解決」を求めていると述べた。これはクレムリンの用語では、ロシア軍がすでに掌握したウクライナの領土はロシアのまま維持されることを意味する。同氏はキーウとその欧州同盟国を「紛争の延長、さらにはエスカレーション、そして民間人に対するテロリズムを当てにしている」と非難し、これはロシア各地で燃料不足を引き起こしているウクライナのロシア石油インフラへの長距離ドローン攻撃を指している。
トランプ氏は同日遅くにウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領とも電話で会談した。ゼレンスキー氏は会談を「非常に良い」と評し、トランプ氏が戦闘の迅速な終結に向けて取り組む用意があることを確認したと述べた。「この戦争を終わらせる真の見通しがあり、アメリカの決意が極めて重要な意味を持つ」とゼレンスキー氏は述べた。両首脳はアンカラのNATO首脳会議で協議を継続することで合意した。
同時並行の電話会談は両陣営間の隔たりを浮き彫りにした。ウシャコフ氏によると、プーチン氏は「ロシア軍が自信を持って前進し、次々と地域を解放している戦場の現実の状況」を描いたという。電話会談の前日、ロシア軍司令官らはプーチン氏に対し、ドネツク地域で数カ月にわたりモスクワの攻勢の焦点となってきた戦略的重要都市コスチャンティニフカを制圧したと報告した。ウクライナ参謀本部は土曜日、自軍が依然として都市を掌握しているとしてこの主張を否定した。ゼレンスキー氏はロシアの発表を「単なる別の嘘、何らかのニュースを生成しようとする試み」と呼んだ。
電話会談のタイミングは偶然ではない。アンカラでのNATO首脳会議は月曜日に開幕し、防衛投資、産業生産、ウクライナ支援の3つの優先課題を掲げている。同盟国は2035年までにGDPの5％を防衛に充てることを約束しており、これはトランプ氏が積極的に推進してきた目標である。しかし首脳会議はまた、大西洋を越えた深い緊張の時期にも開催される。トランプ氏はここ数日、NATO同盟国をフリーライダーだと非難し、政権は欧州での米軍プレゼンスを見直す可能性を示唆している。
和平提案はトランプ氏を調停者の役割に据えており、欧州諸国はこれを慎重に見ている。欧州の同盟国は、ワシントンが仲介したいかなる和平でもロシアの領土獲得が固定化され、ウクライナに意味のある安全保障が残されない可能性があるとの懸念を内々に表明している。NATOのマルク・ルッテ事務総長は、和平はプーチン氏が「二度とウクライナに侵攻しようとしない」ことを確実にするものでなければならないと述べているが、その目標とモスクワが受け入れようとしているものとの間には大きな隔たりがある。
ウシャコフ氏はロシアの交渉姿勢について疑念の余地を残さなかった。「いかなる解決策にも、モスクワがウクライナのドンバス地域の完全な支配権を掌握することが含まれなければならない」と同氏は述べた。ロシアは、モスクワが併合を主張する4つの地域の喪失をウクライナが受け入れるよう要求しているが、そのいずれも完全には支配していない。クレムリンはまた、NATO拡大に対する法的拘束力のある制限と、ウクライナ軍の規模の上限を求めている。
トランプ氏の特使スティーブ・ウィトコフ氏とジャレッド・クシュナー氏は調停努力を継続し、さらなる協議のためにモスクワに渡航する可能性がある。大統領の個人的関与は、ウクライナを自らが主張できる外交政策上の勝利、数十万人が死亡し、世界のエネルギー市場を不安定化させた戦争の交渉による解決、と見なしていることを示している。
ゼレンスキー氏にとって、この電話会談は数カ月にわたる苛酷な戦争とワシントンとの緊張関係を経た後の慎重な楽観の瞬間を提供する。トランプ氏とゼレンスキー氏の関係は浮き沈みが激しく、2025年初頭の激しいホワイトハウスでのやり取りが特に顕著であった。しかし先月、トランプ氏はウクライナの相手を「勇気がある」と評し、ロシアに対して「かなりうまくやっている」と述べ、雪解けの兆しを示した。
トランプ氏の調停が停戦をもたらすのか、それとも外交的言辞に包まれた降伏をもたらすのかは、今週アンカラで何が起こるかにかかっている。NATO首脳会議はもともと同盟の結束の試練となるはずだった。トランプ氏のプーチン氏との90分の電話会談がそれを分岐点に変えた。
雅子 訳