ドナルド・トランプ氏は木曜日、米国が凍結されたイランの資産を利用して湾岸で損傷した船舶や貨物の補償を開始すると発表した。イラン外相はこの動きを「扇動的先例」であり、国際金融に「混乱」をもたらすものだと非難した。
「これらの損害は非常に大きいかもしれませんが、それでもこれが公正で公平なことです」とトランプ氏はTruth Socialに投稿した。同氏は、資金は「米国が所有し管理しているイランの資金」から賄われると述べた。
この発表は、両陣営が戦争終結のために署名した6月の覚書に直接違反するものだ。同合意の第11条は「アメリカ合衆国は、イラン・イスラム共和国の凍結または制限された資金及び資産を完全に利用可能にすることを約束する」と定めていた。凍結を解除する代わりに、トランプ氏はそれらを使い込もうとしている。
イランのアッバス・アラグチ外相は強く反応した。他国の資産を差し押さえて「無関係な将来の請求の支払いに充てることは扇動的先例だ」と同氏は述べた。「結果として生じる混乱は、綺麗でも平和的でもないだろう。」
海外に保有される凍結イラン資産の総額は約240億ドルと推定される。その大部分は韓国、日本、イラクの銀行にあり、制裁強化前にイランが石油販売で蓄積した資金だ。6月の覚書に基づき、これらの資金は2回に分けて解放される予定だった。覚書署名後直ちに半額、残りは核問題に関する交渉後に解放される予定だった。
いずれの分割払いも完全に支払われることはなかった。停戦は署名から3週間後に崩壊した。
トランプ氏の計画の実務的仕組みは不明確だ。凍結された資金の多くは物理的に米国が保有しているのではなく、第三国の銀行が保有しており、差し押さえには協力が必要となる。これらの銀行がイランとの関係、そして監視している他の主権国家の預金者との関係を危険にさらすかどうかは、未解決の疑問だ。
資産差し押さえの脅威は、6月の休戦崩壊を特徴づける一連のエスカレーションの最新のものだ。トランプ氏が発表を行った同じ日、船舶追跡データによると、ホルムズ海峡を通過したタンカーはわずか1隻で、5月7日以来最低の数となった。海峡は事実上通常の商業通行が閉鎖されており、トランプ氏の最新の金融操作が再開させる可能性は低い。
イランはまだ具体的な報復措置を発表していないが、アラグチ氏の「混乱」警告は外務省が選択肢を準備していることを示唆している。もしテヘランが地域内の米国の同盟国の資産を凍結または差し押さえて報復すれば、金融戦争は両国をはるかに超えて広がる可能性がある。
雅子 訳