米軍はカリブ海と太平洋で行われた66回の船舶攻撃により221人を殺害した。国際弁護士らはこれを犯罪だと主張する。ワシントンで誰も問いたくない疑問： 「私たちが悪者なのか？」
2006年のコメディスケッチで、塹壕にいる2人のナチス将校が、自分たちの帽子の髑髏の記章は自分たちが英雄ではなく悪者であることを意味するかもしれないと徐々に気づく場面がある。「私たちが悪者なのか？」と一人が問いかける。それは、本人たち以外には誰の目にも明らかだった真実がようやく訪れた瞬間だった。
このスケッチはミームとなった。英国郵便局のホライゾン会計ソフトスキャンダル、企業の隠蔽体質、グラハム・プラトナーの政治運動に応用されてきた。しかし、トランプ政権の「サザン・スピア作戦」（米国が麻薬対策と呼び、国際弁護士らが殺人と呼ぶ公海上での標的殺害キャンペーン）に当てはめられた時ほど適切だったことはほとんどない。
2025年後半以降、米軍はカリブ海と太平洋で麻薬密輸の容疑者とされる人物らに対する攻撃を66回実施し、少なくとも221人を殺害した。最新兵器であるMQ-9リーパー無人機とヘルファイアミサイルは、南米のカルテルに属すると疑われる人々を乗せた小型船舶を撃沈するために使用されている。ピート・ヘグセス国防長官はこの手法を正確に予告していた。「麻薬テロリストの殺害に関して言えば、我々は始めたばかりだ」
チャーリー・トランブル氏は、米国務省法律顧問室の元顧問弁護士で、現在はサウスカロライナ大学の法学教授である。同氏はこれらの攻撃をローマ規程に照らして検証した。その結論は直接的だ。これらは人道に対する罪である。
法的議論は単純明快だ。ローマ規程の下では、人道に対する罪を構成するには、殺人、拷問、強制失踪などの行為が、「民間人に対する組織的または広範な攻撃」の一環として、「国家または組織の政策に従って」行われなければならない。船舶攻撃はすべての要素を満たしている。致命的な武力行使が合法的であるのは、戦時における戦闘員に対する場合か、差し迫った脅威に対する自衛の場合のみである。麻薬容疑者は合法的な軍事目標ではない。「ニューヨークのタイムズスクエアで麻薬の売人を即決処刑すれば明白な殺人になる」とトランブル氏は書いている。「公海上で同じことをしても法的には変わらない」
これらの攻撃は孤立した政策ではない。これらはある理論の帰結である。すなわち、米国は麻薬カルテルと非国際的武力紛争状態にあり、それらの船舶の乗員は目撃次第殺害できる非合法戦闘員であるという理論だ。この理論の問題は、その都合の良さを別にすれば、法的根拠がまったくないことにある。戦時法は、国家と組織化された武装集団との間の「激しい」暴力を要求する。カルテルは米国との戦闘行為に従事しておらず、軍事作戦を遂行するために軍事的に組織されてもいない。武力紛争は一方的な宣言によって創設することはできない。
危険な先例は明らかだ。大統領が麻薬カルテルとの武力紛争を宣言し、海上での標的殺害を承認できるのであれば、大統領が嫌うあらゆる集団との武力紛争を宣言することを何が阻止するのか。「暴力的な左翼過激派」？「急進的なトランスジェンダー支持」団体？「それは、大統領が一方的な命令によって個人の固有の人権を剥奪できることを意味する」とトランブル氏は警告する。
まさにここで、「悪者」の問題は避けられなくなる。米国は、まさにこの種の政策を理由に外国の指導者を訴追してきた。米国は、数千人の麻薬使用者と売人の容疑者を殺害したロドリゴ・ドゥテルテに対する告発につながったICCの捜査を支援した。2026年4月23日、ICCはドゥテルテに対する人道に対する罪の容疑を確認した。裁判は11月30日に開始される。
2017年にトランプ氏がドゥテルテ氏に電話し、「麻薬問題に関する信じられないような仕事」を称賛した会話は、今では異なって読み取られる。トランプ氏が称賛した政策（麻薬犯罪容疑者の超法規的殺害）は、世界最高の刑事裁判所によって人道に対する罪と宣告された。米国は現在、より優れた技術とより少ない証人で、同じ政策のバージョンを実行している。
説明責任の道筋は存在する。ICCは、ローマ規程を批准した国の領域内で行われた犯罪について管轄権を主張できる可能性がある。これにはすべての南米諸国が含まれる。欧州諸国は、普遍的な管轄権の下でそのような犯罪を訴追する用意があることを示している。
歴史は2つのことを示唆している。国際正義の歯車はゆっくりと回るが、確実に回る。そして、「私たちが悪者なのか？」と問う人々は、通常すでに答えを知っている。
雅子 訳