イラン、トランプ氏のドーハ会談主張を否定、ホルムズ緊張が高まる
ドナルド・トランプ大統領が、イランが火曜日にカタールのドーハで「会合を要請した」と発表したが、テヘランはそのような会談は予定されていないと完全に否定し、ペルシャ湾に外交的な霧が立ち込めている。この矛盾する声明は、6月17日に署名された脆弱な米イラン枠組み合意を崩壊させる恐れがあった週末の応酬攻撃から、双方が撤退することに合意した数時間後に出された。
トランプ氏は月曜日にTruth Socialに投稿した：「イランが会合を要請した。明日ドーハで開催される！」ホワイトハウスはその後、米国特使スティーブ・ウィトコフと大統領顧問ジャレッド・クシュナーが今週、「ハイレベル会合」のためにドーハに渡航することを確認した。しかし、イラン当局者は、米イラン直接交渉が差し迫っているという見方をすぐに否定した。
「我々はまだ最終合意の交渉段階に入っていない」と、イラン外務省報道官のエスマイル・バガエイ氏は月曜日に述べた。「今後数日間、いかなるレベルでも米国側との交渉会合は持たない。」イラン上級交渉官のカゼム・ガリババディ氏も、ドーハでの実務者レベルの会談に関する報道を不正確として退けた。
今回の出来事は、合意後の環境の不安定さを如実に示している。ほんの数日前、テヘランがホルムズ海峡で商船を攻撃した後、米中央軍が金曜日にイランのミサイル・ドローン貯蔵施設を攻撃し、米国とイランは軍事的な打撃を交わした。イランは週末にかけてバーレーンとクウェートの米軍基地を攻撃して報復した。この応酬は、6月17日の枠組み合意が署名されて以来、最も深刻な違反となった。
双方は日曜日までに危機から後退し、合意を維持するための停戦に合意した。しかし、トランプ氏のドーハ発表とイランの断固たる否定は、関与の条件が依然として深く不安定であることを示唆している。
ホルムズ海峡は紛争の核心にある。イランは、この戦略的な水路に対する権限を自国だけが保持していると主張している。この水域を通過する世界の石油と液化天然ガスは、紛争前は約5分の1に上る。ガリババディ外務副大臣は月曜日、この海峡はイランの「排他的権限」下にあると繰り返し述べ、テヘランはイラン管理の航路を迂回しようとする船舶には「より断固として」対処すると警告している。
船舶データは深刻化する危機を反映している。ケプラーによると、日曜日の海峡通過船舶はわずか12隻で、土曜日の29隻から減少した。数十隻の船舶が位置情報の発信を停止しており、南部オマーン回廊を利用した船舶はなく、海上保険とサプライチェーンの混乱が懸念されている。原油価格は、先週戦前の水準に下落した後、月曜日に小幅に上昇した。
一方、オマーンは合意署名以来初めて、テヘランとマスカット間の合同ホルムズ委員会会合を主催し、公的な情報発信合戦が激化する中でも裏チャンネル外交が継続していることを示している。オマーンとの共同機雷除去作戦の発表に対し、イランは即座に反発し、ガリババディ氏はパリに対し、挑発行為で状況を「複雑化」させないよう求めた。
根本的な疑問は残る：トランプ氏のイラン会合要請主張は、交渉戦術なのか、イランの姿勢を試すテストなのか、それとも国内支持基盤へのシグナルなのか？イランの全面否定は、正式な会合合意が存在しないことを示唆している。しかし、米国高官のドーハ派遣は、ワシントンが直接であれカタール仲介者を通じてであれ、何らかの形の関与を期待していることを示している。
現時点では、双方とも外交ルートを曖昧にしておくことに満足しているようだ。2週間前に署名された枠組み合意は技術的には依然として有効だが、新たなエスカレーションのたびにその限界が試されている。イランはホルムズの航行に対する一方的な支配を主張しようと決意している一方、米国も海峡を開放し続けることに同様に決意している。双方がテーブルに着く者と交渉内容について合意できない限り、より大規模な紛争の脅威は続くだろう。
雅子 訳