ブリュッセル。欧州連合は原則を語る。暴力を非難する決議を採択する。ヨルダン川西岸の過激派入植者に制裁を課し、自制を求める。そうした行動の一方で、資金は動き続けている。EUの機関と加盟国からイスラエルの企業へ数十億ユーロが流れ、その一部はガザを瓦礫の山に変えた軍事機構そのものに供給されている。数字は秘密ではない。Statewatchが収集し、アルジャジーラが公表したものだ。これらは、公式声明では隠し通せない物語を語っている。
2023年10月7日以降、EUは単独の研究プログラム「ホライズン・ヨーロッパ」のもとで、イスラエルの機関に2億3800万ユーロ以上を交付してきた。これは欧州の納税者からの約2億5000万ドルの公的資金に相当し、国際司法裁判所でジェノサイドの裁判を受け、その指導者らが国際刑事裁判所から起訴されている国に流れている。2007年以降の総額はさらに驚くべきもので、EUの研究助成金のうち26億ユーロ以上がイスラエルの組織に渡っている。これは滴りではない。パイプラインだ。
ホライズン・ヨーロッパはEUの旗艦的な研究・イノベーション計画であり、公益のための科学を支援する1070億ユーロ規模の枠組みである。規則では、プロジェクトは「民事用途に専念」しなければならないとされている。しかし、細則では「デュアルユース」技術を認めており、戦車一台が通り抜けられるほど広い抜け穴となっている。デュアルユースとは、医療用画像診断装置を動かすのと同じ研究がドローン照準器のキャリブレーションにも使えることを意味する。作物の収穫量をマッピングする同じ人工知能が、爆撃作戦の標的追跡にも使えることを意味する。
イスラエル・エアロスペース・インダストリーズ（IAI）を考えてみよう。同社はイスラエル最大の航空宇宙・防衛企業の一つである。ガザおよびヨルダン川西岸でイスラエル軍が使用するドローン、ミサイル、監視システムを製造している。2024年7月、IAIは「自律システム」に関連するプロジェクトとしてホライズン・ヨーロッパから64万ユーロを受け取った。それが助成金申請の言葉だ。現場の現実は血で書かれている。
イスラエル軍にドローン技術や監視機器を供給するもう一つの大手軍事請負企業エルビット・システムズも、EUの研究資金を受領してきた。これらは無名のスタートアップ企業ではない。何万人ものパレスチナ人を殺害し、病院、大学、住宅街を破壊し、約200万人を家から追い出した軍事作戦の産業的支柱である。
偽善が最も顕著なのはスペインだ。マドリードはガザ戦争中、欧州で最も声高にイスラエルを批判してきた国の一つである。スペインの閣僚は制裁を呼びかけ、政府はパレスチナ国を承認した。それにもかかわらず、2022年1月から2025年7月の間に、スペインの公的機関はイスラエル企業と総額約2億2700万ユーロの14件の契約を結んでいる。この問題で道徳的リーダーを自任する国から2億5700万ドルが流出しているのだ。資金はテクノロジー企業、軍事請負業者、占領地で事業を行う企業に渡った。スペインの大学も関与しており、軍事用途の境界線をかいくぐる研究プログラムでイスラエルの機関と提携を続けている。
このパターンは欧州大陸全体で繰り返されている。EUの外交、開発、イノベーションを担当する各部門は、イスラエル企業との調達関係を維持している。欧州委員会自体も大口顧客である。ブリュッセルの主張は常に同じだ——これらは商業契約であり、政治的な支持ではない。研究は民生目的である。パートナーシップは科学のためであり、戦争のためではない。
これらのプログラムを研究する学者たちは同意しない。2000人以上の欧州の学者と45の市民社会組織が、EUに対しイスラエル機関への資金提供停止を求める請願書に署名している。彼らの主張は単純明快だ——EU自身のガイドラインは人権侵害に寄与する資金提供を禁止している。国際司法裁判所は、ガザにおけるイスラエルの行動がジェノサイドに当たる可能性は「plausible」と判断した。請願者らは、こうした状況下で小切手を書き続けることは、EUを共犯者にすると主張する。
2025年7月、欧州委員会はガザの人道的危機を理由に、イスラエルをホライズン・ヨーロッパから部分的に除外することを提案した。提案は飢餓状態、医療制度の崩壊、イスラエルによる援助物資の配送義務の不履行を挙げていた。しかし、この停止措置は完全には実施されなかった。イスラエルの強力な支持者であるドイツがこの措置に反対した。イタリアは揺れた。投票に必要な特定多数決は確保されなかった。パイプラインは開いたままだった。
その間も破壊は続いている。2026年5月だけで、イスラエル軍はガザでハマスとその同盟組織に対して40回以上の攻撃を実施し、2025年10月の停戦発効以来の月間最多となった。空爆は上級指揮官を標的とした。ガザにおけるイスラエルの支配地域は53％から約60％に拡大した。ヨルダン川西岸での入植者の暴力は新たな記録に達し、単月でパレスチナ人に対する380件以上の暴力事件が発生した。そして欧州連合は、一方の手で入植者に制裁を課しながら、他方の手で彼らの政府の軍事産業基盤への資金提供を続けている。
数字は決算を迫っている。イスラエルの機関は2007年以降、EUの研究助成金として26億ユーロ以上を受け取っている。ホライズン・ヨーロッパだけでも2023年10月以降、2億3800万ユーロ以上を送金している。スペインの機関は約2億2700万ユーロの契約を結んでいる。欧州が口にすることと実際に行うことの差は、数十億単位で計測される。
決議を可決するのは簡単だ。小切手を切るのはより難しい。そして何より難しいのは、止めることだ。
雅子 訳