英国利用本周在安卡拉举行的北约峰会，公布了一项耗资500亿美元、为期十年的计划，旨在打造欧洲纵深精确打击能力。这是冷战以来最雄心勃勃的欧洲导弹计划，也是对乌克兰战争的直接回应。
这一数字并非单一合同。它是一个融资和协调架构，将十几个欧洲盟国现有的国家和双边导弹计划整合在一起。英国官员将其描述为一种机制，旨在”共享专业知识、技术进步并深化工业合作，以快速提升北约能力”。
伦敦方面将拿出30亿英镑（40亿美元）的自有资金，分配至两个现有项目。第一个是”三一之家”（Trinity House），一个英德联合项目，旨在开发射程超过2000公里的隐身和高超音速武器，目标在2030年代投入使用。第二个是”层云”（Stratus），一个英法意联合项目，旨在打造”风暴阴影”巡航导弹的继任者，英国在未来四年内将再投入14亿英镑（19亿美元）。
英国还加入了美澳精确打击导弹（PrSM）计划，该计划旨在取代美国的ATACMS导弹。综合射程要求从300公里到超过2000公里不等，范围过广，单一导弹设计无法满足，因此该倡议涵盖多种平台。
该计划的紧迫性来自两个方面。
乌克兰战争已证明纵深打击武器对军事补给线的毁灭性影响。乌克兰对前线后方数百公里处的俄罗斯燃料库、弹药库和指挥部的打击，塑造了战争的进程。冷战后的几十年里，欧洲军队一直专注于阿富汗和萨赫勒地区的远征行动，其远程打击能力已然萎缩。乌克兰证明了这是一个错误。
第二个驱动因素是今年早些时候宣布的美国部分撤军德国。柏林正争分夺秒地替换美军带走的能力。信息很明确：欧洲不能永远依赖美国的纵深打击资产。
同一周（7月7日）启动的一项相关倡议中，六个北约成员国（丹麦、法国、意大利、挪威、土耳其和英国）创建了一个”多国地基精确打击能力高可见度项目”，在北约支持下探索新型发射器和导弹。这与英国500亿美元计划的关系尚不清楚。
显而易见的是，由法国、德国、意大利和波兰于2024年7月启动的欧洲远程打击方案（ELSA），在两年的时间里一直难以获得动力。英国主导的新承诺可能为该框架注入所需的动力。
英国政府尚未指明它设想哪些”大约十几个欧洲伙伴”加入该倡议。这种模糊性是故意的：该计划旨在逐步吸引盟友，而不是要求预先承诺。但方向是明确的。欧洲正在建设自己的纵深打击能力，并且正在投入大量资金。
婷 翻译