ペンタゴンは史上最も野心的な人工知能戦略を掲げている。しかし、その費用を支払うことができない。
2026年1月の国防総省人工知能戦略は、7つの旗艦プロジェクト,,ドローンの群れ、AI搭載の計画ツール、自律型プラットフォーム、そして既に150万人のデイリーユーザーを抱えるGenAI.milと呼ばれる生成AIプラットフォーム,,を通じて、軍隊を「AI最優先の戦闘部隊」に変革することを求めている。
予算要求にはAIと自律性に充てられる過去最高の134億ドルが含まれており、これらの能力のための初の独立した予算項目となっている。ホワイトハウスは2026年6月にAIに関する国家安全保障覚書を発行し、全ての国防・情報機関での迅速な導入を命じた。
問題は、資金が戦略の示す方向に流れていないことだ。
戦争が予算を食い潰している
イラン戦争,,2月28日に開始されたエピック・フューリー作戦,,は、実際にAIソフトウェアを購入する口座を枯渇させている。指揮レベルのAIツールは、訓練飛行、整備、燃料に充てられるのと同じ運用・維持費から資金提供されている。
ペンタゴンの財務担当代理は、戦争の費用はこれまでに少なくとも290億ドルに上ると推定している。戦略国際問題研究所は340億～420億ドルと見積もっている。海軍作戦部長は、訓練、飛行時間、新兵教育が既に削減されていることを確認した。
6月24日に議会に送られた876億ドルの緊急追加予算には国防費として671億ドルが含まれているが、AIソフトウェア調達のための独立した項目はない。理論上は資金は存在する。実際には、ミサイルの補充、燃料費、戦闘手当に優先的に使われ、ソフトウェアに回ることはない。
「資金が他の優先事項との接触を生き残ることを保証する唯一の方法は、その行き先を直接明記することだ」と、この問題を報じたWar on the Rocksの国防アナリストは書いている。
議会の圧迫
ペンタゴンは、2025年の「One Big Beautiful Bill」からの1,520億ドルの調整基金を単一年度（2026会計年度）に使って近代化プログラムを一気に加速させる計画だった。しかし議会が反発している。
上院軍事委員会委員長を務めるミシシッピ州選出の共和党員、ロジャー・ウィッカー上院議員は、10年分の資金を1年に圧縮することに反対した。共和党の主要歳出担当者は、国防費に約3,500億ドルを追加するはずだった3番目の調整法案を却下した。
結果は野心と実行の間のギャップである。ペンタゴンはAIソフトウェアを大規模に購入したい。その法的権限はある。しかし資金は立ち往生している,,今日戦っている戦争に消費されるか、明日どう使うかという論争に絡め取られている。
何が危険にさらされているか
AI戦略の核心にある7つのペースセッティング・プロジェクトには以下が含まれる：
- Swarm Forge：偵察と攻撃のための調整されたドローン群。
- Agent Network：AI搭載の計画・兵站ツール。
- Ender’s Foundry：自律型システムの迅速な試作。
- GenAI.mil：ペンタゴン内部の生成AIプラットフォーム。
全てがO&M資金に依存して試作から実戦配備へと移行する。全てがイラン戦争による同じ予算の消費によって遅延に直面している。
ペンタゴンのニーズと商業テクノロジー新興企業を橋渡しする国防革新ユニットは、予算が20億ドルに増額された。しかし防衛技術分野の新興企業は既にペンタゴンの契約金額の1％未満しか獲得していない。O&M資金が契約締結前に枯渇すれば、これらの新興企業は「死の谷」,,技術の実証と生産への支払いの間のギャップ,,に直面する。
ペンタゴンとAI産業の関係は独自の逆風に直面している。国防総省はAnthropicが致死性自律型兵器と大量監視に関する契約上の制限の放棄を拒否した後、同社を「サプライチェーンリスク」に指定した。結果として生じた政策の空白は、他のAI企業との協力を冷却させている。
戦略的コスト
AI戦略は、米国に近代化の時間がある世界を想定して設計された。イラン戦争は、時間をペンタゴンが持っていない唯一のリソースに変えた。
戦略の立案者たちは、米国が中国、ロシア、イランから同時に脅威に直面することを理解していた。彼らが予想していなかったのは、イランとの戦争が対抗手段の費用を賄うために必要な口座そのものを枯渇させることだった。
GenAI.milはペンタゴン内部で150万人のデイリーユーザーを抱えている。技術は機能している。職場はそれを採用した。必要なのは持続的な資金調達であり、爆弾と燃料に回されているために使えない134億ドルの予算項目ではない。
「脅威は進化が速すぎて、継続的な微修正を正当化できない」とAI戦略文書は警告していた。しかしペンタゴンが得ているのはまさにそれだ,,微修正。イランでの戦争が未来の戦争のための予算を消費しているからだ。
雅子 訳