NASA、商業宇宙ステーション第2フェーズのドラフトRFPを公開、業界からの意見を7月27日まで募集
NASAは7月6日、国際宇宙ステーションの商業後継機を確保するための重要な一歩として、Commercial LEO Destinations（CLD）プログラムのフェーズ2に関するドラフト提案依頼書を公開した。この募集は、2030年から2032年頃に廃止されるISSに代わる民間宇宙ステーションの設計、建設、認証、運用を行う請負業者を求めるものだ。
SAM.govで公開されたドラフトRFPは、米国の有人宇宙飛行を政府所有のインフラから商業所有・運営のステーションへ移行するための正式な調達メカニズムである。業界からのフィードバックは7月27日までに提出する必要がある。
「業界は、スケジュールを守ることができ、NASAが多くの顧客のうちの一つとなる viable な商業市場が存在すると信じている」と、NASA長官ジャレッド・アイザックマン氏は述べた。「我々はこれらの取り組みを支援し、この移行を可能にする能力を実現し、米国が低軌道における継続的な有人プレゼンスを維持できるよう全力を尽くすことに注力している。」
フェーズ2の対象範囲
フェーズ2の調達は、固定価格、複数受注の indefinite-delivery/indefinite-quantity（IDIQ）契約として構成されている。NASAは、初期開発作業のために2社以上の請負業者を選定し、その後、1社以上のプロバイダーによる最終設計、テスト、評価、認証、サービスのための競争的タスクオーダーを実施する予定だ。
対象範囲には、エンドツーエンドのミッションサービス（乗組員訓練、ペイロード処理、飛行中サポート、および少なくとも4名の乗組員を30日間支援するためのインフラ）が含まれる。これは、NASAの以前の継続的な6ヶ月間の乗組員交代要件からの緩和であり、達成可能な初期能力に関する業界のフィードバックを反映している。
スケジュールと予算
NASAの目標マイルストーンは、2029年12月までの最小限の乗組員サポートによる初期運用能力、2030年12月までの継続的な乗組員能力、2031年12月までの完全運用能力を求めている。ISS自体は、2026年NASA授権法に基づき2032年までの運用が認可されており、重要な重複期間を提供している。
プログラムの2026会計年度予算要求は2億7,230万ドルで、5年間の総額は10億ドルから15億ドルの間と予測されている。フェーズ2の資金の少なくとも25％は、軌道上での有人実証の成功に条件付けられている。
業界説明会は7月9日にヒューストンのジョンソン宇宙センターで開催される。最終的なRFPは今年後半に発表される見込みで、契約授与は2026年後半または2027年初頭を目標としている。
商業ステーション競争の現状
フェーズ2の契約を争う可能性のある商業ステーションを、すでに複数の企業が開発している：
Vastは、Falcon 9によるHaven-1（単一モジュールステーション）の2027年第1四半期打ち上げを目標としており、その後2028年にマルチモジュールのHaven-2の建設を開始する。同社は2026年3月に5億ドルを調達し、総調達額は10億ドルを超えている。
Axiom Spaceは、2027年頃に最初のモジュールをISSに取り付け、その後自由飛行構成に分離する計画だ。同社は2026年2月に3億5,000万ドルを調達し、ISSへの複数の民間宇宙飛行士ミッションを完了している。
Voyager SpaceとAirbusの合弁事業であるStarlab Spaceは、SpaceXのStarshipへの単一打ち上げ展開用に設計された直径8メートルのステーションを開発しており、2029年を目標としている。Northrop Grummanは、Cygnus貨物サービスを提供するためにプロジェクトに参加した。
Blue OriginとSierra Spaceは、膨張型モジュール技術を備えた「軌道上の複合用途ビジネスパーク」と称されるOrbital Reefの開発を継続しているが、確固たる打ち上げ日は設定されていない。
苦労して勝ち取った戦略
ドラフトRFPは、1年にわたる政策論争の集大成である。2025年初頭、NASA関係者は viable な商業LEO市場が存在するかどうか疑問視し、ISSに取り付ける政府所有のコアモジュールへの移行を提案した。業界は、政府取り付けモデルが商業的価値提案を損なうと主張し、強く反発した。
2026年6月、NASAは方針を転換し、独立した自由飛行商業ステーションを支援するという当初の戦略にコミットした。7月6日のドラフトRFPは、そのコミットメントを調達手段に正式化するものである。
stakes are high. ISSは2000年以降、軌道上での米国の継続的な有人プレゼンスを支え、3,300以上の研究論文を生み出してきた。そして中国の天宮宇宙ステーションは継続的な占有を達成している。商業ステーションの遅延やISSの早期退役による米国のLEO能力の空白は、軌道上における米国の30年にわたる uninterrupted なプレゼンスに終止符を打つことになる。
雅子 訳