据《金融时报》报道，OpenAI 已提议向美国政府提供该公司高达 5% 的股份，这将是前沿 AI 实验室与其监管机构之间前所未有的安排。
根据 OpenAI 约 8520 亿美元的估值，这部分股份价值约 426 亿美元，将被置入首席执行官 Sam Altman 在 2026 年 4 月题为《分配 AI 收益》的政策文件中首次描述的”公共财富基金”结构中。该基金将向美国公民分配回报——股息或最终的 IPO 收益，绕过公司税制。
自愿股权捐赠
该提案的结构是自愿股权捐赠，而非税收。OpenAI 将为该基金发行或预留股份，而不会稀释 SoftBank 等现有投资者。Altman 认为，公司税框架低估了 AI 的社会影响，通过公共基金直接分享财富是一种更透明的机制。
通过自愿提供股份，OpenAI 绕过了国会关于 AI 特定税收的停滞辩论，并为行政部门提供了一种无需新立法即可接受财富分享的方式。CNBC 报道称，OpenAI 与白宫之间的讨论已进行了一年多，特朗普政府官员据报对该模式感兴趣。
避免繁重监管
该提案发布之际，OpenAI 正面临来自多个方向的日益严格的审查。特朗普政府已表示对战略领域的股权感兴趣，并以其在 Intel 的 10% 股份为先例。与此同时，该公司正在准备最终的公开发行，并面临来自监管机构、出口管制机构和碎片化的国会 AI 政策环境的压力。
正式的政府持股可能使 OpenAI 在华盛顿看起来更稳健，降低遭遇敌对采购规则或反垄断行动的风险。但治理专家指出了美国政府同时作为监管者和股东所固有的利益冲突。AI 政策中心执行主任 Nat Purser 告诉 NOTUS：”问题在于政府同时是股东和监管者，这会产生重大的利益冲突。”
行业模板
如果 OpenAI 签署该协议，Altman 表示他希望其他前沿实验室也能效仿。Anthropic、Google DeepMind、xAI 和 Meta AI 随后将面临压力，要么匹配该安排，要么解释原因。这将从根本上改变 AI 行业的财务架构，将公共股权引入一个迄今为止几乎完全由私人风险资本和公司投资资助的领域。
谈判仍处于初步阶段，尚未签署任何协议。但提案从政策白皮书发展到与白宫的结构化谈判，这一事实表明双方都看到了将 AI 的经济收益与国家利益保持一致的战略价值。
来源：OpenAI floats giving Trump administration 5 percent cut of AI boom (The Verge，2026 年 7 月 2 日)；OpenAI proposes 5% stake to Trump administration (CNBC，2026 年 7 月 2 日)；OpenAI government stake would reset AI IPO math (Scram News，2026 年 7 月 2 日)
婷 翻译