
华盛顿。最高法院刚刚以6比3的票数在特朗普诉芭芭拉案中作出裁决,转向就开始了。在输掉出生公民权案后的几小时内,特朗普总统的助手和MAGA盟友就开始谋划新战略。旧计划是拒绝给予在美国土地上出生的孩子公民身份。新计划更简单:根本不让这些孩子在这里出生。
政府正在探索阻止怀孕的外国女性进入美国的方法,开启了一场关于怀孕、旅行和美国公民身份意义的新法律与伦理之战。战术的转变既意义重大又发人深省。在未能通过行政命令改写第十四修正案之后,白宫现在试图根据女性身体内部的情况来控制谁能跨越边境。
正在讨论的提议范围从起诉官员所称的”生育旅游计划”相关组织和个人,到完全禁止怀孕女性入境的粗暴手段。司法部已敦促联邦检察官调查生育旅游活动,预示着执法行动可能即将来临。一些助手提出对怀着确保新生儿获得公民身份意图而赴美旅行的女性提起刑事欺诈指控。
生育旅游并非新现象。提供旅行、酒店住宿和医疗护理打包服务的公司向每位客户收取高达8万美元的费用,为富裕外国人的子女承诺一条获得美国公民身份的途径。使用这些服务的女性许多来自俄罗斯和中国。国务院长期以来一直认为生育旅游”不是合法的娱乐或休闲活动”,这一立场早于现任政府。
然而,这一做法的规模非常小。疾病控制与预防中心估计,每年通过生育旅游在美国出生的婴儿在9,500到37,000人之间。这一数字不到全国出生总数的1%。以任何诚实的标准衡量,生育旅游都是一种边缘现象,而非国家危机。但在移民政治中,边缘现象也可以被放大成怒吼。
批评者警告说,这种新做法将使孕妇面临风险,并为边境官员制造无法解决的两难困境。进行签证面试的领事官员没有法律权利询问女性是否怀孕或是否有意在将来怀孕。全面禁止孕妇入境需要修改法律,或在入境口岸建立医疗筛查系统,而这将引发严重的宪法问题。
最高法院6月30日的裁决对政府来说是一次决定性失败。在特朗普诉芭芭拉案中,六位大法官认为,总统拒绝给予非公民父母所生子女公民身份的行政命令违反了第十四修正案。该裁决确认了自1898年美国诉黄金德案以来一直存在的法律原则:任何在美国土地上出生的人都是美国公民,无论其父母的移民身份如何。
无法通过行政命令推翻这一先例,政府现在正在寻找后门。推理逻辑是:如果宪法保障每个在美国出生的孩子都享有公民身份,那么唯一剩下的选择就是从一开始就阻止某些孩子在美国领土上出生。这是一种将怀孕视为排除理由的策略,代表着在谁有权属于这个国家的长期战争中的重大升级。
这里的法律领域尚不确定。移民法赋予行政当局广泛的决定入境资格的权力,但利用这一权力明确针对怀孕女性,将引发基于平等保护原则和医疗隐私保护的挑战。公民自由团体已表示,任何此类政策都将面临立即诉讼。
目前,政府在谨慎推进,在承诺采取具体行动方案之前测试政治风向。但前进方向是明确的。最高法院的败诉并未结束关于出生公民权的斗争。它只是将斗争从出生后发生什么的问题转移到了谁能够抵达的问题上。
婷 翻译

