イスラエルの国防相は水曜日、破壊された南レバノンの村々を車で巡り、軍に長期占領の計画を立てるよう指示した。春以来自国が保持してきたレバノン領の帯状地域を視察したイスラエル・カッツ国防相は、部隊は数か月ではなく無期限に駐留し続け、シリアとガザについても同じことが当てはまると述べた。
カッツ氏は、イスラエルは自国が占領する土地に対して用いる「安全保障地帯」から撤退しないと述べ、軍は北部のコミュニティと自軍を守るためにそこに駐留しており、地域の掃討を進めるが、レバノン、シリア、ガザの安全保障地帯からはいかなる状況でも撤退しないと述べた。
この訪問は単なる定期視察ではなかった。視察に関する報道によると、カッツ氏は軍に対し、家屋やイスラエルがテロ組織のインフラと呼ぶものの破壊を続けながら、レバノンでの数年単位の駐留に備えるよう、文書上と現場の両面で準備を進めるよう指示した。占領の規模はすでに大きい。国境沿いに深さおよそ10キロメートル（約6マイル）の帯状地域で、面積は600平方キロメートル（約232平方マイル）を超え、数十の村々が占領されるか破壊されている。カッツ氏がかつてそこに存在したトンネル群の破壊を指摘したボーフォールの十字軍城塞の地下では、約10日前にイスラエル軍が大規模な爆発を起こした。
機能していない和平メカニズム
注目すべきは、イスラエルが撤退を拒否していることではない。イスラエルは6月以降、繰り返しそう表明してきた。水曜日に変わったのは、その口調と行政命令である。占領を終わらせるために設計された外交の仕組みが動かないまま、大臣が軍に恒久的な駐留態勢を築くよう指示したのだ。
6月下旬に成立した枠組み合意では、レバノン軍が南部に展開し、ヒズボラが武装解除した暁にイスラエルが引き渡す試験区域から始まることになっていた。しかしヒズボラは合意を拒否し、武器を保持し続けている。したがって条件は満たされず、試験区域は占領されたままとなり、イスラエルは村々の掃討を続けている。6月以降、停戦は維持されているが、その停戦は、その内側で解体作業班が活動を続けている停戦である。
一方、米国務省当局者によると、ワシントンは9月上旬にローマでイスラエルとレバノンの交渉の新たなラウンドを計画している。そのパターンは今やおなじみだ。協議が日程化され、協議が行われ、武装解除の条件は満たされず、占領は続く。水曜日のカッツ氏の指示は、イスラエル政府が実際にはどのような結末を想定しているのかを軍に伝えるものだった。
三つの占領、一つのドクトリン
レバノンに関する発言は、他の二つの発言とセットになっていた。シリアでは、イスラエル軍が撤退時期を発表しないまま軍事プレゼンスを維持している。ガザでは、イスラエルが2025年10月以来維持されている停戦の下で領土の60パーセント以上を占領しており、先週、ベンヤミン・ネタニヤフ首相は、ハマスの武装解除と最終的なイスラエル軍の撤退を求める米国のロードマップを拒否し、ハマスが真に武装解除されない限り部隊は撤退しないと述べた。
三つを合わせれば、その政策は一文で言い表せる。イスラエルは、自らの安全保障に必要だと判断した場所ならどこでも、信頼できない敵が武装解除するまで軍を駐留させる。そして、それが実現したかどうかを判断するのはイスラエル政府である。6月の合意は、撤退を検証可能な武装解除に結び付けることで、この論理を打ち破るはずだった。ヒズボラの拒否は、その論理を無傷のまま温存した。
代償はすでに数えられている
レバノン占領には、抽象的なものではない代償がある。ベイルート当局によると、3月に始まった戦争では4300人以上が殺害された。この戦争は、ヒズボラがイランを支援してイスラエルにロケット弾を発射し、イスラエルが空爆と地上侵攻で応じたことで始まった。両国は技術的には今も戦争状態にある。「安全保障地帯」は、重要ないかなる定義においても占領地であり、その責任を負う大臣は今、軍がそこに居を構えるべきだと述べている。
イスラエルの立場を擁護する論拠がないわけではなく、それは軽薄なものでもない。イスラエル北部のコミュニティはロケット弾の攻撃にさらされた。ヒズボラは武装しており、敵対的だ。レバノン国家は、引き継ぎを受けられる軍隊を南部に展開していない。イスラエルが住民をジハード主義勢力から守っているというカッツ氏の主張は、あらゆる占領国が繰り返してきた主張であり、繰り返されたからといって説得力が増すわけではない。
しかし、9月のローマ協議は今や、交渉というよりは、占領が定着していく中で執り行われる形式的な儀式のように見える。撤退を予定している大臣が、長期駐留に向けた行政的な準備を指示したりはしない。レバノン占領は一時的なものとして提示された。だがそれは恒久的なものとして築かれつつあり、ガザとシリアも同じである。
雅子 訳
Sources: Al Jazeera, L’Orient Today (AFP), Daily Sabah, RTE