国連安全保障理事会は水曜日、中央アフリカ共和国で活動する武装集団に対する制裁を全会一致で延長し、同国での不安定化を続ける民兵戦闘員らを対象に資産凍結、渡航禁止、武器供給制限を課す体制を更新した。
決議はこれらの措置を2027年7月31日まで延長するもので、1年間の更新は理事会が複雑な状況と評価した内容を反映している。バンギは近年、民主的な統治と国家権力の面で確かな進展を遂げている。しかし安保理は、武装集団と国境を越えた武器ネットワークが、特に同国の国境地域において依然として脅威であると警告した。
フランスのジェローム・ボナフォン大使は採決前の演説で、重要な進展があったことを認めつつも、治安状況は依然として脆弱だと強調した。同大使は、安定を脅かし続ける武装集団や個人との戦いにおいて中央アフリカ共和国を支援するのが国連の責務であると述べた。
中央アフリカ共和国の国連大使マリウス・アリスティド・ホジャ・ンゼシウエ氏は、この問題をより率直に論じた。同大使は、誰が民兵ネットワークに資金を提供し、誰がそこから利益を得ているのかを問い、これらは制裁の実効性の核心にある問題だと指摘した。さらに同大使は、これらの集団を支えるメカニズムを特定しなければ、武装集団が制裁を受け、一時的に能力を低下させられた後、新たな供給ルートを通じて再武装するという循環を繰り返す危険性があると警告した。
この指摘は、国連の制裁体制全般に対する長年の不満、すなわち戦闘員は罰せられても供給側が罰せられることはほとんどないという問題を突いている。ンゼシウエ氏はすべての関係者に対し制裁を厳格に遵守するよう求め、武器の出所を特定することの重要性を強調した。
中央アフリカ共和国は10年以上にわたり武力衝突の循環に陥っている。国連平和維持活動であるMINUSCAが数千人の部隊を派遣して活動しているが、民兵組織は特に東部と北部において国土の広範囲を支配し続けている。隣国からの戦闘員や武器の越境流入は、同国の安定化努力を繰り返し阻んできた。
水曜日の採決で制裁の枠組みは維持された。しかし、それがンゼシウエ氏が指摘した循環を断ち切れるかどうかは別の問題である。
雅子 訳