白宫于7月24日发布了一份名为”Science: A New Golden Age”的新国家科学战略，而研究界的反应远非一致。这份由迈克尔·克拉齐奥斯领导的白宫科技政策办公室编制的文件，勾勒出美国科学的愿景，将重点从生物医学和生命科学大幅转向人工智能、物理科学和工程学。
该报告呼吁将联邦研究资金从大学重新分配给私营部门科技公司，这一结构性变化将改变美国基础科学的开展方式。它还提议整合部分联邦研究机构，简化拨款流程，并减少商业技术开发的监管障碍。
优先事项的转变
该蓝图的核心论点是，美国的科学领导地位取决于在人工智能、量子计算、先进制造和能源技术领域的主导地位。这些领域在整份文件中获得了持续关注和拟议的资金增长。相比之下，生命科学则主要是在人工智能如何加速生物医学发现的背景下被提及，而不是作为独立的优先事项。
这代表了与近几十年科学政策的背离。自20世纪90年代末和21世纪初美国国立卫生研究院预算翻倍以来，生物医学研究一直是联邦科学支出的主要接收方。新报告并未明确提议削减NIH或美国国家科学基金会预算，但其重点表明，政府认为边际研究资金将在哪些领域产生最大回报发生了转变。
该报告还提议扩大私营部门在设定国家研究优先事项方面的作用。行业主导的联盟将对哪些研究获得资助拥有更大的影响力。传统上通过研究者发起的拨款推动基础科学的大学研究人员，按照提议的模式，其相对影响力将缩小。
研究界的多元反应
生物医学研究界立即表达了担忧。美国医学院协会发表声明指出，该蓝图在生命科学资金方面的相对沉默，正值NIH预算经通胀调整后已多年持平之际。美国实验生物学学会联合会指出，COVID-19大流行、mRNA疫苗开发以及新病毒变种的快速测序，都依赖于数十年来联邦对基础生物医学研究的持续投入。
该计划的支持者认为，美国在人工智能和先进制造领域面临着落后于中国和其他竞争对手的风险，而联邦在这些领域的投资相对较少。他们以2022年《芯片与科学法案》为范例：对半导体制造业的有针对性的政府投资，催化了私营部门数十亿美元的建设。新蓝图将这一逻辑延伸至人工智能基础设施、量子计算和能源技术。
物理学界的反应更为谨慎，但并非一致热情。一些研究人员指出，以往将联邦研究引向特定优先领域的努力，例如国家纳米技术倡议和材料基因组计划，结果喜忧参半。他们认为，基础研究很难从华盛顿进行指导。最具变革性的发现往往来自研究者发起的项目，而这些项目的应用在最初是无法预见的。
大学vs.产业界
该文件中最重要的提议或许关乎由谁来进行研究。报告建议，联邦研究资金应更多地流向科技公司，而非大学。报告认为，产业界可以更快地将产品推向市场，而传统的学术模式，拥有同行评审的拨款周期和发表激励机制，对于人工智能时代来说过于缓慢。
批评者反驳说，产业界研究本质上侧重于具有近期商业潜力的应用问题，而大学则是在进行使这些应用成为可能的基础科学。晶体管、激光器、谷歌搜索引擎背后的算法以及用于COVID-19疫苗的mRNA平台，都起源于学术实验室，而非企业研发中心。
该报告还提议减少对大学的间接成本支付（机构在联邦拨款上加收的用于覆盖设施、行政管理和合规的间接费用）。大学管理者警告说，削减间接成本回收将迫使他们在已经与产业界竞争人才的时候，减少研究生招生、推迟实验室维护并缩减研究基础设施。
下一步走向
“Science: A New Golden Age”报告是一份蓝图，而非预算。将其建议转化为联邦政策需要国会立法和拨款决定，这很可能引发争议。NIH在国会山拥有强大的两党支持，植根于生物医学研究在选民中的受欢迎程度。任何将资源从健康研究中转移出去的尝试都将面临重大阻力。
预计OSTP将在未来几个月内跟随蓝图发布更详细的实施计划，包括白宫可以在不经过国会的情况下采取的拟议立法措辞和行政行动。研究界正在密切关注。对于大学科学家而言，利害攸关：从研究者驱动的基础科学向产业界主导的应用研究的持续资金转变，将在一代人的时间内重塑美国的研究事业。
婷 翻译