トランプ政権の新関税制度は、金曜日に発効し、世界を3つの層に分けている。以下は、どの国がどの層に該当し、その理由である。
この制度は、今週期限切れとなった10％の暫定グローバル関税に取って代わるものである。新たな関税は、1974年通商法第301条に基づき、米国の貿易相手国が強制労働によって生産された商品の禁止を適切に執行しているかどうかの調査に基づいて課される。
60の経済圏が調査された。その結果は一律ではない。
第1層、10％
17の国が最低税率の対象となる。これは、USTRがこれらの国々が自国の強制労働輸入禁止措置を課しているか、二国間貿易協定を通じてその制定を約束しているか、あるいは意味のある執行を伴う部分的な制度を実施していると判断したためである。
対象国は以下の通り：アルゼンチン、バングラデシュ、カンボジア、カナダ、エクアドル、エルサルバドル、グアテマラ、ホンジュラス、インド、インドネシア、ヨルダン、マレーシア、メキシコ、パキスタン、スリランカ、トリニダード・トバゴ、英国。
カナダとメキシコの包含は注目に値する、両国は米国の隣国であり、USMCAの下での主要貿易相手国である。インドと英国も重要な貿易関係国である。これら17の国々は総じて米国の輸入の大部分を占めており、10％という税率は労働執行において十分協力的であると判断された代償である。
第2層、10％または12.5％（選択的）
欧州連合、台湾、日本、韓国、スイスはより複雑な構造に直面している。これらの経済圏からの特定の製品は10％の関税が課され、その他は12.5％の関税が課される。USTRは完全な製品レベルの内訳を公表していないが、二重税率はこれらの経済圏に一律の税率を適用するのではなく、特定の産業を罰するように設計されているようである。
EUと日本は、中国とメキシコに次ぐ米国の最大の貿易相手国である。韓国は主要な鉄鋼および電子機器の輸出国である。これらの経済圏は高度な労働執行システムを有しているが、政権はその取り組みが依然として不十分であると判断した。
第3層、12.5％
調査された他のすべての経済圏は最高税率に直面している。このカテゴリーには、中国、ベトナム、ブラジル、タイ、トルコ、南アフリカ、ナイジェリア、そして東南アジア、アフリカ、ラテンアメリカの大部分が含まれる。部分的なコンプライアンスに対して部分的な評価は与えられなかった。
中国は明らかな標的である、世界第2位の経済大国であり、政権が貿易面で最も積極的に追求してきた国である。ベトナムとブラジルは主要な製造業および農業輸出国である。12.5％の層は開発途上国の大部分をカバーしている。
関税発表と同時に公表されたUSTRのファクトシートには、限定的な製品除外が含まれている。国内で調達できない原材料は除外され、関税化が経済全体に混乱を引き起こすような商品も除外される。アルゼンチン、バングラデシュ、カンボジア、EU、インドネシア、ヨルダン、マレーシア、スイス、台湾、英国からの一部の製品も除外措置を受けており、政権はこれらをそれらの経済圏が執行への取り組みを維持または改善するためのインセンティブであると説明している。
関税の対象となる60の経済圏は、米国の全輸入の約99％を占めている。実際には、米国に入国するほぼすべての外国製製品に10～12.5％の新たな税金が課されることになる。
市場が今問うているのは、この段階的システムが維持されるかどうかである。第1層の国々は、コンプライアンスを維持することで10％の税率を維持できる。第2層の国々は、執行を改善することで特定の製品の税率を引き下げることができる。第3層の国々は、登るべき道のりが最も長く、現状に留まることで失うものが最も多い。
雅子 訳