中国商务部已就一项可能重塑全球AI供应链的重大技术出口限制扩展计划，征询了国内AI和半导体企业的意见，据英国《金融时报》报道。
正在讨论的拟议措施涵盖四个领域：限制外国获取中国AI模型权重，限制训练数据的跨境传输，禁止中国芯片设计企业在台积电及其他外国晶圆厂制造，以及加强对海外技术收购的监管。
此次意见征询标志着中国在技术治理方式上的重大转变。多年来，北京的策略一直侧重于防止美国及盟国的出口管制切断中国获取先进芯片的渠道。如今，中国监管机构正在考虑实施自身的镜像式限制，将中国AI能力留在国内，即使这意味着放弃全球市场 adoption。
台积电问题
最具争议的提案涉及禁止中国企业在台积电及其他外国晶圆厂生产先进处理器。受影响的企业包括阿里巴巴、字节跳动和华为，这些公司都为AI工作负载设计芯片，并在台积电的领先节点上进行制造。
这一取舍十分明显。将设计转移到中国国内晶圆厂中芯国际（SMIC），将保证这家国有背景企业获得足够的订单来资助其研发。但中芯国际在制程工艺上落后台积电数代，中国设计的芯片将丧失台积电制造所带来的性能优势。
熟悉谈判的消息人士告诉《金融时报》，该提案遭到了依赖台积电制造来保持与美国和台湾芯片设计竞争力的企业的强烈反对。
开源权重模型面临风险
对AI模型权重的限制将影响DeepSeek和Moonshot等公司，这些公司的开源权重方式已成为中国AI战略的标志。与Anthropic和OpenAI的封闭模型不同，中国模型通常以可下载权重的方式发布，任何人都可以部署、修改和微调。
根据拟议规则，外国用户仍可远程访问中国AI服务，保留通过API访问获利的能力，但下载模型权重进行本地部署将受到限制。这一变化将消除中国AI企业在全球市场中相对于美国竞争对手的关键优势之一。
商务部已就如何在不破坏推动中国AI在海外普及的开源权重生态系统的情况下实施此类限制，征询了阿里巴巴、字节跳动和智谱的意见。
与美国政策并行
此次意见征询正值特朗普政府重启将中国AI模型排除在美国市场之外的行动。Tom’s Hardware于7月21日报道称，针对Moonshot的Kimi K3开源权重模型（该模型展现了与美国前沿模型竞争的能力），美国政府正在考虑新的限制措施。
这种动态造成了AI生态系统 bifurcated 的可能性，即中国和美国的模型通过双方的出口管制在法律上被分隔开来。中国拟议的规则将镜像美国芯片出口管制逻辑：将战略技术保留在国家边界之内，迫使外国竞争对手开发自己的替代方案。
限制措施的最终范围尚不清楚。《金融时报》报道称，意见征询尚处于早期阶段，行业重大反对意见可能会在提案成为法律之前缩小其范围。
来源：China is considering export controls on AI technologies（Tom’s Hardware，2026年7月）；China considers tighter export controls on AI models and chips（路透社，2026年7月）
婷 翻译