中国商務省は、世界のAIサプライチェーンを再形成する可能性のある大規模な技術輸出規制の拡大について、国内のAI・半導体企業に意見聴取を行ったとフィナンシャル・タイムズが報じている。
検討中の提案は4つの分野を対象としている。中国のAIモデルの重みへの外国企業のアクセス制限、学習データの越境移転の制限、中国のチップ設計企業によるTSMCやその他の外国ファウンドリーでの製造禁止、そして海外の技術買収に対する監視の強化である。
今回の意見聴取は、中国のテクノロジーガバナンスへのアプローチにおける重要な転換を示している。長年にわたり、北京の戦略は、米国とその同盟国の輸出規制が中国の先端チップへのアクセスを断つのを防ぐことに焦点を当ててきた。今や中国の規制当局は、自国版の鏡像的な規制を検討しており、たとえ世界市場での採用を断念することになっても、中国のAI能力を国内に留めようとしている。
TSMC問題
最も議論を呼んでいる提案は、中国企業がTSMCやその他の外国ファウンドリーで先端プロセッサを製造することを禁止するものである。影響を受ける企業にはAlibaba、ByteDance、Huaweiが含まれ、これらはいずれもAIワークロード向けのチップを設計し、TSMCの最先端ノードで製造している。
トレードオフは明白である。設計を中国の国内ファウンドリーであるSemiconductor Manufacturing International Corporation（SMIC）に移せば、政府の支援を受ける同社に研究開発の資金を賄うのに十分な受注が保証される。しかしSMICはTSMCに複数のプロセス世代で遅れを取っており、中国設計のチップはTSMCの製造がもたらす性能面での優位性を失うことになる。
協議に詳しい関係者によると、この提案はTSMCの製造に依存して米国や台湾のチップ設計と競争力を維持している企業から大きな反発を受けているという。
オープンウェイトモデルのリスク
AIモデルの重みに対する規制はDeepSeekやMoonshotなどの企業に影響を及ぼす。これらの企業のオープンウェイトアプローチは中国のAI戦略の特徴となっている。AnthropicやOpenAIのクローズドモデルとは異なり、中国のモデルは一般的に誰でもデプロイ、修正、微調整できるダウンロード可能な重み付きでリリースされてきた。
提案されたルールの下では、外国ユーザーは引き続き中国のAIサービスにリモートでアクセスでき、APIアクセスの収益化は維持されるが、ローカル展開のためのモデル重みのダウンロードは制限される。この変更により、中国のAI企業が世界市場で米国の競合他社に対して持つ主要な利点の一つが排除されることになる。
商務省はAlibaba、ByteDance、Zhipuに対し、海外での中国AI採用を促進してきたオープンウェイトエコシステムを崩壊させることなく、これらの制限を実施する方法について意見聴取を行った。
米国の政策との並行性
この意見聴取は、トランプ政権が中国のAIモデルを米国市場から禁止する取り組みを再開する中で行われている。Tom’s Hardwareは7月21日、政権がMoonshotのKimi K3オープンウェイトモデルを受けて新たな規制を検討していると報じた。このモデルは米国のフロンティアモデルと競合する能力を示している。
この力学は、中国と米国のモデルが双方の輸出規制によって法的に分離された、二極化したAIエコシステムの可能性を生み出している。中国の提案するルールは、米国のチップ輸出規制の論理を反映している。すなわち、戦略的技術を国境内に留め、外国の競合他社に自社の代替技術の開発を強いるというものである。
規制の最終的な範囲は依然として不明である。フィナンシャル・タイムズは、意見聴取は初期段階にあり、業界からの大きな反対が提案を法制化前に縮小させる可能性があると報じている。
※出典: China is considering export controls on AI technologies (Tom’s Hardware、2026年7月); China considers tighter export controls on AI models and chips (Reuters、2026年7月)
雅子 訳