
美国与伊朗之间的停火协议破裂了,因为白宫并不理解,,或者说并不在意,,自己签署了什么。一位前联合国 diplomat 指出,特朗普政府草率的起草工作毁掉了结束战争的最佳机会。
曾任职于苏丹、南苏丹、利比亚和阿富汗的前联合国 diplomat David Raikow 在《外交政策》杂志上撰文指出,霍尔木兹谅解备忘录是外交疏忽的典型案例。
“白宫之所以破坏了霍尔木兹停火协议,是因为它并不理解,,或者说并不在意,,自己同意了什么,”Raikow 写道。”其后果将在霍尔木兹海峡投下长长的阴影。”
他认为,核心问题在于,在双方信任基本为零的武装冲突中,协议文本是唯一重要的东西。每一个词语、逗号和条款都有其分量,因为任何一方都不会给对方以怀疑的益处。
“在缔造和平的过程中,细节和用心至关重要,但本届白宫并非如此,”Raikow 写道。”在涉及和平与停火协议时,细节决定成败。双方之间缺乏信任或善意,几乎不允许有任何错误或模糊的余地。”
该协议旨在停止霍尔木兹海峡周围的战斗,并为伊朗核计划谈判及航道重开创造空间。然而,数周之内,双方互相指责对方违反协议,美国恢复了轰炸。
协议破裂的影响远远超出了当前的战斗。霍尔木兹海峡承运着全球约五分之一的石油和天然气供应。其关闭导致能源价格飙升,加剧了如今主导美国政治的通货膨胀问题。
特朗普处理协议的方式符合一个更广泛的模式。总统对外交机制兴趣不大,更喜欢大胆的声明和个人关系而不是耐心的谈判。在安卡拉与埃尔多安坐在一起时,他宣布将解除对土耳其的 CAATSA 制裁并考虑出售 F-35,,这一举动对俄罗斯在整个亚洲的武器销售具有深远影响,,却没有考虑法律或战略后果。
Raikow 强调,签署的协议文本是所承诺内容的唯一权威记录,草率的起草可能毁掉数月艰苦谈判的成果。”即使从未提交给任何司法机构,签署的协议文本也是确定各方实际同意内容的唯一途径,”他写道。
霍尔木兹停火协议的破裂使战争进入了比以往更危险的阶段。双方都恢复了全面攻击。美国目前正在完成连续第七晚的空袭,打击伊朗南部的桥梁、能源基础设施和水利设施。德黑兰则用导弹和无人机回击,目标是海湾地区的美国基地。
Raikow 的警告不仅适用于伊朗问题。”在涉及和平与停火协议时,细节决定成败,”他写道。特朗普政府把停火协议当成了一张废纸。如今,海峡关闭,炸弹落下,谅解备忘录已经变成了一份误解备忘录。
婷 翻译

