6月14日に盛大な式典のもとで署名された米国とイランの停戦合意が崩壊しつつある。米軍機がイランの都市を空爆している。イランは湾岸地域の米軍基地を攻撃している。ホルムズ海峡は事実上再び閉鎖された。そしてどちらの側も止める気配はない。
6月14日の覚書（MoU）は恒久的な和平では決してなかった——交渉のための60日間の枠組みだった。しかし、外交官が本当の合意をまとめるのに十分な期間、戦闘を止めるはずだった。ところが、それは1ヶ月も持たなかった。
何が問題だったのか
MoUの核心は取引だった。イランはホルムズ海峡での商業船攻撃を停止し、米国は海上封鎖を解除することでイランに限定的な石油輸出の再開を認める。イランは現金を得る。世界は石油を得る。双方に呼吸する余地が生まれる。
それは短い間、機能した。6月10日から7月6日の間に、約12隻のLNG貨物が海峡を通過した。イランは慎重に輸出を再開した。原油価格は戦時中の高値である1バレル120ドル以上から下落した。
しかし、この合意には致命的な曖昧さがあった。イランは、テヘランと調整されていない航路を使用する船舶はすべて攻撃対象であると主張し、IRGCを門番として維持した。米国は、海峡は国際水域であり、船舶は自由に通過できると主張した。双方がMoUを自分たちのやり方で解釈し、どちらも紙の上では正しかった。海上では、それらの解釈が衝突した。
決裂点
7月8日、イランは許可されていない航路を使用していたキプロス船籍のコンテナ船を攻撃した。トランプ大統領は停戦は「終わった」と宣言し、MoUの最大のニンジンであった石油販売の権利放棄を取り消した。米国はその後、7月8日だけで約90か所、7月12日には約140か所に及ぶ攻撃の波を開始し、イラン沿岸の防空施設、レーダー、ミサイル貯蔵庫、海軍インフラを標的にした。
イランは報復として、バーレーン、クウェート、カタール、ヨルダンの米軍基地を攻撃した。IRGCは海峡の再閉鎖を宣言した。バンダル・アッバース、シリク、ケシュム島、そして東はチャーバハールまでで爆発が報告された。
より深い問題
MoUは根本的な不一致を覆い隠していた——誰がホルムズ海峡を管理するのか？
イランの国連大使は断固として述べた。「ホルムズ海峡におけるいかなる活動も、その開放や機雷除去作業を含め、専らイランに帰属する。」テヘランは水路に対する単独の権限と、船舶に通過料を請求する権利を求めており、何十年にもわたる国際海峡としての先例を覆そうとしている。
米国の立場はその逆である。米当局者は、海峡は開いており船舶は攻撃されないという公の声明をイランが発表するよう要求している。ワシントンはこれを将来の核合意の条件に結び付けている——ホルムズの保証なしに核協議はない。
一方、今週のハメネイ師の葬儀では群衆が公然とトランプ大統領の暗殺を叫び、トランプ大統領はイランに対して1000発のミサイルを「ロック・アンド・ロード」すると脅して応じた。停戦は単に失敗しているのではない——双方によって積極的に解体されているのだ。
6月14日の合意は、米イラン戦争を終わらせるものでは決してなかった。それは一時停止だった。今、その一時停止は終わり、戦争が戻ってきた。
雅子 訳