法国主动上前，马尼拉再度权衡核电之路

在与菲律宾媒体的告别会上，即将离任的法国大使玛丽·丰塔内尔（Marie Fontanel）提出了一项关于能源的提议，按照她自己的说法，这也关乎主权。她表示，巴黎愿意与马尼拉分享核电技术，并将这一提议与更宏大的目标联系在一起，即深化两国之间的防务合作。

她在马卡蒂官邸的聚会上表示，能源安全与防务和安全一样，是一个主权问题，法国真诚希望帮助菲律宾实现更大的自主。相关机制已经成形。自丰塔内尔2023年上任以来，双方一直在进行核电合作谈判，并就法国政府提供赠款的可能性迈出了初步步伐。运营法国反应堆机队的国有企业法国电力集团（EDF）表示，只要马尼拉提出请求，就愿意分享技术专长、开展评估并提供指导。法国的电力约三分之二来自核电，这使其积累了数十年的运行、监管和废物管理经验。

这一提议并非在告别派对上临时起意。在丰塔内尔上任之初，法国便携一批专精核技术的企业和机构代表参加了菲律宾能源部的一个论坛，显示出一种如今已被赋予政治框架的兴趣。

时机很关键。在丰塔内尔发表讲话的几天前，总统费迪南德·马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）在国情咨文中对国会表示，或许是时候重新审视核电生产了。丰塔内尔对重启这一方向表示欢迎，同时提醒说，核电项目需要多年建设，不能拖到明天，必须从某个地方起步。这一提议落在一个曾经走过这条路的国家身上：菲律宾在20世纪70年代建成了其唯一一座核电站，位于巴丹（Bataan），却从未启用，它既是安全隐忧和腐败问题的见证，也至今影响着相关讨论。

商业层面的铺垫已经开始。电力公司Meralco已与法国电力集团签署战略合作协议，探讨核电部署，这一举措旨在保障长期能源安全。法国在菲律宾能源领域的足迹并不局限于核能：道达尔能源（TotalEnergies）在伊莎贝拉省运营一个太阳能项目，法国氢能公司（Hydrogène de France）则参与了以氢为基础的电力项目。

防务层面的含义是丰塔内尔无需言明的部分。法国一直在寻求深化与菲律宾的防务合作，核电提议与之一并呈上。对巴黎而言，在法国谋求于地区安全秩序中发挥作用之际，菲律宾是一个太平洋伙伴。对马尼拉而言，中东战争和霍尔木兹海峡的关闭使能源政策变得空前紧迫，这一提议又为其增添了新的选项和新的靠山：冲突推高了燃料价格，能源多元化由此被提上议程。

现实中的制约因素同样存在。分析人士指出，重启核电的努力仍需跨越安全和治理方面的障碍，巴丹的先例笼罩着每一项提议。丰塔内尔本人也承认两国在地理和历史上的差异，同时认为法国的经验仍可为马尼拉的决策提供参考。这一提议是真诚的，时间线是漫长的，决定也不在明天；她补充说，这个国家总得在某个时候起步。她的任期即将结束，而这一提议的设计初衷就是超越任期。

婷翻译

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