美国联邦通信委员会将于7月22日投票表决卫星许可制度改革，打造”许可流水线”
美国联邦通信委员会（FCC）将于7月22日就数十年来卫星和地球站许可制度最重大的改革进行投票，以新的第100部分取代已有数十年历史的第25部分监管框架，旨在应对近地轨道星座申请的大量涌入。这项所谓的”太空现代化令”预计将在由三名委员组成的FCC中按党派路线获得通过。
FCC主席布伦丹·卡尔在一份声明中表示：”这一决定将从定制化审查转向一致、可预测且客观的流水线流程。”
新第100部分的核心概念是基于标准的模块化方法。申请被分割为多个独立组成部分——碎片减缓、频谱使用、所有权及其他因素——每个部分均须符合明确的标准，这些标准建立了推定的”公共利益”认定。符合标准的申请将获得快速批准，不符合的则接受更深入的审查。
新框架的主要变化包括：大多数许可申请的公众通知期从30天缩短至15天，大多数卫星和地球站的许可期限延长至20年，取消对地球静止轨道和某些非静止轨道运营商的担保债券要求，以及将地球站许可转向以全国性通用许可方式为主。一项新要求规定，运营商必须与经FCC批准的太空态势感知（SSA）提供商共享卫星跟踪数据。
此前提议的7天快速审查通道在听取行业反馈后已从最终命令中删除。
卫星产业协会对此改革表示欢迎。该协会主席汤姆·斯特鲁普表示：”拟议的规则变更将极大地加快许可流程，并有助于更好地利用行业可用的一些频段。”
该命令保留了现有的太空碎片法规，同时增加了SSA数据共享要求——FCC官员强调这一点证明了新框架并未削弱轨道安全。然而，批评者担心，审批速度加快可能因减少对每份申请的审查而导致太空碎片扩散加速。
此次投票之际，FCC还面临如何处理大规模星座申请空前激增的问题，包括SpaceX的轨道数据中心计划（可能涉及多达100万个卫星结构）以及Reflect Orbital提出的5万个轨道反射镜方案。新的模块化框架专门设计用于处理这种量级的申请，旧有的定制化GEO中心流程已不堪重负。
同日，FCC还将就2027年拍卖上C波段频谱（3.98至4.14 GHz）中160 MHz频段的规则进行投票。
婷 翻译