保健福祉省（HHS）は、ロバート・F・ケネディ・ジュニア長官の下で進行中の米国の予防接種政策の方向性をめぐる争いの中で、ワクチン諮問委員会の新憲章を静かに発行した。
予防接種実施諮問委員会（ACIP）は、CDCに対し、どのワクチンを誰に推奨すべきかを助言する専門家パネルであり、ここ数カ月で3度目の憲章文書を受け取った。5月19日にケネディ氏が署名した新バージョンは、厳しい批判と法的異議を受けて撤回された4月6日付の憲章に代わるものだ。
STATニュースが7月20日に報じたところによると、別の関連機関である全国ワクチン諮問委員会（NVAC）も、同期間に新憲章を受け取った。
法的な宙ぶらりん状態の委員会
ACIPは異例の状態にある。ブライアン・マーフィー判事が3月16日に「米国小児科学会対ケネディ」訴訟で下した停止命令により、同委員会は新たな勧告の発行や既存の勧告の更新を含む正式な措置を一切取ることを禁じられている。停止命令は依然として有効である。
4月の憲章は、ACIPのメンバー資格要件を書き換え、ワクチン懐疑的な組織を公式リエゾンとして追加し、委員会の権限を既存のワクチン推奨の見直しに拡大していた。また、mRNAワクチンを安全性審査の対象として明示的に指定しており、これはCOVID-19ワクチンを標的としたものと広く見なされていた。
5月19日の憲章は、これらの規定の一部を撤回している。mRNAワクチンへの明示的な言及は削除された。毒物学者、データ科学者、その他の専門分野に関する具体的な要件は、「科学的、臨床的、公衆衛生の専門知識のバランスのとれた範囲」を求めるより柔軟な表現に置き換えられた。
この訴訟を注意深く追跡してきたロイト・ライス法学教授が指摘したように、新しい表現は裁判所の差止命令を認識し、以前のACIPメンバーは4月の憲章の制限的な要件を満たしていなかった可能性が高いことを認めている。
しかし、新憲章はケネディ氏にかなりの柔軟性も残している。同氏はACIPメンバー任命の最終権限を保持し、委員会の招集頻度を定める表現はない。
人事異動のパターン
ACIPの再編は、より広範なパターンの一部である。HHSではケネディ氏のリーダーシップの下で一連の人事異動が行われ、ワクチン政策が混乱の中心にある。CIDRAPの分析が5月下旬に指摘したように、CDCの諮問委員会の構造は繰り返し変更され、ACIPの憲章自体も複数回の改訂を受けている。
6月24日から26日までのACIP会合は、委員会の行動を禁じる停止命令にもかかわらず、CDCのウェブサイトに掲載されたままである。会合が開催されるかどうか、また法的制約の下で何を達成できるかは、依然として不明である。
より広い文脈
静かな憲章更新は、米国のワクチン政策への関心が高まっている時期に行われる。米国は2026年に2000例を超える麻疹（はしか）の発生に直面しており、これは排除時代以降最大であり、7つの排除ステータス指標のうち4つが未達成となっている。11月に予定されているPAHO（米州保健機関）の会合で、米国の麻疹排除ステータスが正式に撤回される可能性がある。
一方、国際的な状況も同様に不安定である。世界的な健康プログラムへの米国の資金削減は、多国間保健機関との関係を緊張させている。CIDRAPの5月28日の分析は、これらの削減の波及効果は「米国国境をはるかに超えて及ぶ」と警告していた。
公的な発表なしに新憲章が静かに発行されたことは、ワクチン政策の専門家から批判を浴びている。専門家らは、特に委員会が法的に中核的機能を果たせない状態にある場合、国の予防接種諮問体制の変更は透明であるべきだと主張している。
出典：Gaffney, T., Branswell, H., & Joseph, A. (2026). 「HHS vaccine committee quietly gets new charter」STAT News, 7月20日. 参照先：statnews.com
CIDRAP (2026). 「The State of US Vaccine Policy — 2026年5月28日」ミネソタ大学.
雅子 訳