
唐纳德·特朗普周四(7月9日)解雇了选举援助委员会(EAC)的剩余成员,将这个由四人组成的机构削减至零,引发了人们对2026年中期选举将在没有联邦监督的情况下进行的担忧。
EAC是一个独立的跨党派机构,根据2002年《帮助美国投票法案》成立,此前2000年有争议的总统大选暴露了美国选举管理的脆弱性。它向各州分配联邦选举拨款(自成立以来已超过10亿美元),认证投票系统,维护全国邮寄选民登记表,并对投票设备检测实验室进行认证。按规定,每个政党最多只能有两名委员。
四名委员现已全部离职。民主党人托马斯·希克斯和本杰明·霍夫兰收到了总统人事副主管摩根·德威特·斯诺发出的解雇电子邮件。”我谨代表唐纳德·J·特朗普总统通知您,您作为选举援助委员会委员的职务即日起被终止,立即生效,”邮件中写道。
共和党人克里斯蒂·麦考密克被允许辞职。共和党人唐纳德·帕尔默此前已于2026年初离职,加入传统基金会。
这些解雇行为得益于最高法院6月下旬在特朗普诉斯劳特案中的裁决,该裁决认为总统可以随意罢免独立机构负责人。这一裁决推翻了数十年的先例。但最高法院也为中央银行设立了例外,留下了一个悬而未决的问题:像EAC和联邦选举委员会(FEC)这样的跨党派选举机构是否也有类似的例外?
这个问题尚未得到验证。特朗普此前已于2026年初解雇了FEC委员艾伦·温特劳布,她没有提起诉讼。如果任何被解雇的EAC委员对他们的免职提出质疑,这将是斯劳特原则是否适用于选举委员会的首次直接检验。
没有委员,EAC就无法运作。它无法认证投票系统,这意味着依赖EAC批准新设备的州无法购买或更新设备。它无法更新全国选民登记表或分配拨款。实际上,为数不多的提供选举安全指导的联邦机构现在已陷入瘫痪。
这不是EAC第一次因法定人数不足而陷入困境。多年的参议院确认拖延过去曾使其陷入瘫痪。但这次情况不同:瘫痪是总统蓄意行为的结果——一次性解雇所有委员——而非国会的不作为。
对仅剩几个月之遥的2026年中期选举的影响不容低估。投票系统认证陷入停滞。选举安全支持——已因特朗普解散CISA而遭到削弱——进一步减少。特朗普曾试图通过行政命令修改全国选民登记表以增加公民身份证明要求,但由于没有委员会可以采取行动,这张表格无法合法修改。
亚利桑那州务卿阿德里安·丰特斯称此举”不负责任且危险”。布伦南中心的迈克尔·沃尔德曼表示,这”使该机构失去领导能力,无法履行其主要职责。”前EAC官员描述称,自斯劳特裁决以来,该委员会一直是一个”行尸走肉”。
法律问题很可能最终诉诸法庭。而实际问题则更为紧迫:美国选举由各州管理,但它们依赖于总统刚刚拆解的联邦基础设施。
[AP News]
婷 翻译

