五角大楼制定了其历史上最雄心勃勃的人工智能战略，但却无力为其买单。
2026年1月发布的《陆军部人工智能战略》要求通过七个旗舰项目,,无人机蜂群、AI驱动的规划工具、自主平台，以及一个名为GenAI.mil、已拥有150万日活跃用户的生成式AI平台,,将军队转变为一支”AI优先的战斗力量”。
预算请求中包括创纪录的134亿美元专门用于AI和自主能力，这是这些能力首次拥有独立的预算项目。白宫于2026年6月发布了一份关于AI的国家安全备忘录，要求所有国防和情报机构迅速采纳。
问题在于，资金并没有流向战略指定的方向。
战争正在吞噬预算
伊朗战争,,2月28日发起的”史诗之怒”行动,,已经耗尽了实际购买AI软件的账户。指挥层面的AI工具通过运营和维护经费提供资金，而这与支付训练飞行、维护和燃料的是同一笔钱。
五角大楼代理财务官估计，这场战争迄今已花费至少290亿美元。战略与国际研究中心估计的数字在340亿至420亿美元之间。海军作战部长已确认，训练、飞行时数和新兵指导正在被削减。
6月24日提交国会的876亿美元紧急补充拨款中包括671亿美元的国防经费，但没有专门用于AI软件采购的项目。理论上这些资金是存在的。但实际上，它们将首先用于补充导弹、支付燃料费用和作战津贴，然后才会流向软件。
“确保资金在与其他优先事项接触后幸存下来的唯一方法，就是直接指定其去向，”率先报道此事的War on the Rocks国防分析师写道。
国会的挤压
五角大楼原本计划在一年内（2026财年）支出来自2025年”一项大而美的法案”的1520亿美元和解基金，以启动其现代化项目。但国会正在抵制。
密西西比州共和党参议员、军事委员会主席罗杰·威克反对将10年的资金流压缩到一年内使用。共和党主要拨款官员已经排除了第三项和解法案，该法案本可为国防增加约3500亿美元的资金。
结果是雄心与执行之间的差距。五角大楼想要大规模购买AI软件。它有法律授权这样做。但资金被卡住了,,要么被它今天正在打的战争消耗殆尽，要么纠缠在如何花费这些资金的争议中。
面临风险的是什么
AI战略核心的七个引领项目包括：
- 蜂群熔炉：用于侦察和攻击的协调无人机蜂群。
- 智能体网络：AI驱动的规划和后勤工具。
- 安德尔铸造厂：自主系统的快速原型开发。
- GenAI.mil：五角大楼内部的生成式AI平台。
所有这些都依赖O&M资金才能从原型过渡到部署能力。随着伊朗战争消耗同一预算，所有这些都面临延迟。
国防创新单元,,连接五角大楼需求与商业科技初创公司的桥梁,,预算已增至20亿美元。但防务科技领域的初创公司目前仅获得不到五角大楼合同金额的1%。如果O&M资金在合同授予前耗尽，这些初创公司将面临”死亡之谷”,,证明技术可行性与获得生产报酬之间的鸿沟。
五角大楼与AI产业的关系也面临自身的阻力。在Anthropic公司拒绝放弃关于致命自主武器和大规模监控的合同限制后，五角大楼将其列为”供应链风险”。由此产生的政策真空已经冷却了与其他AI公司的合作。
战略代价
AI战略是为一个美国有时间实现现代化的世界而设计的。伊朗战争使时间成为五角大楼唯一缺乏的资源。
战略的制定者明白，美国将同时面临来自中国、俄罗斯和伊朗的威胁。他们没有预料到的是，与伊朗的战争会耗尽支付反制措施所需的资金。
GenAI.mil在五角大楼内部拥有150万日活跃用户。技术是有效的。工作人员已经采用它。它需要的是持续的资金支持，而不是一个因为资金流向炸弹和燃料而无法使用的134亿美元预算项目。
“威胁的演变速度太快，无法继续证明边际修复的合理性，”AI战略文件警告道。但这正是五角大楼正在得到的,,边际修复，因为伊朗战争正在吞噬未来战争的预算。
婷 翻译