Trump’s Presidency Forces Europe to Confront Tech Sovereignty

说到底,特朗普或许是欧洲发生过的最好事情,迫使它以超出自身舒适区间的速度进化,并开始自问:我该如何保护自身利益,甚至面对朋友时也不例外。

这是欧洲从来不愿回答的问题。几十年来,大西洋联盟建立在一种舒适的前提之上:美国虽然偶尔对欧洲的犹豫不决感到不耐烦,但绝不会主动将其技术主导地位武器化来对抗盟友。这一前提如今已经死亡。

6月3日,欧盟委员会公布了一项旨在增强欧洲大陆竞争力和战略自主性的一揽子计划。措辞谨慎而官僚,是布鲁塞尔批量生产的那种文本。但其内容却不容置疑。欧洲正在追求所谓的”技术主权”:控制自己的半导体、云基础设施和人工智能模型。这一努力的目标不是中国,而是美国。

让我们来看看数字。欧洲企业控制着大陆云市场不到15%的份额。其余份额属于亚马逊、谷歌和微软。法国AI旗舰公司Mistral估值230亿美元。OpenAI价值8520亿美元。Anthropic价值9650亿美元。在构建最先进大语言模型的竞赛中,欧洲甚至不在同一个赛道上,它只是在看台上旁观。

这种差距一直存在。改变的是信任。

唐纳德·特朗普完成了欧洲多年自我反思未能做到的事。他让依赖性问题变得无法忽视。他威胁要对任何维持数字服务税的国家征收100%关税,这项税收直接针对那些在运营国几乎不纳税的美国科技巨头。他切断了非美国公民使用Anthropic最先进语言模型的途径,这一举动用直白的话告诉欧洲研究人员和企业:你们不能使用我们最强大的工具。他的官员公开抨击欧洲科技法规是审查制度,将欧洲治理自身数字空间的努力描述为对美国企业权力的非法约束。

每个行动就其本身而言都是理性的。但它们合在一起讲述了一个故事。欧洲人听到了。

“有一种非常强烈的感觉,认为欧洲变得过于依赖了,”一位欧盟官员匿名谈及特朗普政府时说。”这是特朗普政府的直接结果。”

值得关注的短语是”直接结果”。这不是欧洲政策的自然演变,而是一种反应。特朗普强行提出了这个问题,欧洲现在正在争相回答。

欧洲政策分析中心主席阿丽娜·波利亚科娃说得直白。她说:”在技术依赖问题上,欧洲人把美国和中国归入了同一个威胁类别。”不是作为友好竞争对手,不是作为偶尔有分歧的盟友,而是和中国同一个类别。

欧盟首席技术监管官罗伯托·维奥拉最近前往华盛顿,签署欧盟加入特朗普的”Pax Silica”倡议,一项管理海底电缆和全球互联网基础设施的框架。表面上看,这是合作的姿态。实际上,维奥拉同时在两条轨道上运作。即使在签署时,他也在展示欧盟的主权议程,明确表示欧洲参与Pax Silica并不意味着欧洲信任美国对互联网的管理。它意味着欧洲想要一个席位,因为它不再信任任何其他方来保护其利益。

美国副国务卿雅各布·赫尔伯格称欧洲的推动是一个”数字主权陷阱”。他认为,培育本土AI冠军是”倒退且适得其反的”。或许他说得对,欧洲无法在与美国科技巨头的正面竞争中获胜。但这偏离了重点。问题不在于欧洲能否打造下一个OpenAI,而在于欧洲能否承受对一种可能被华盛顿敌对政府拒绝、限制或关闭的技术的依赖。

诚实的答案是,目前来说,不能。

欧洲确实有真正的优势。ASML主导着制造先进半导体所需的紫外线光刻设备。没有荷兰ASML的机器,就没有台积电、三星和英特尔代工厂。爱立信、西门子和诺基亚在5G基础设施方面依然强大。这些是欧洲可以打的牌,但还不够。波利亚科娃认为,与美国AI巨头正面竞争的那艘”船已经开走了”。她说,欧洲应该加倍发挥现有优势,而不是追逐那些永远不会出现的冠军。

这才是问题的关键。欧洲不需要赢得科技竞赛,它需要确保自己不会在这场竞赛中被劫持为人质。这种转变微妙而深远。欧洲不再问如何打造一个”欧洲版谷歌”,而是问如何确保”美国版谷歌”不会因总统一时兴起而被用来损害欧洲利益。这是不同的问题,前者关乎雄心,后者关乎生存。

特朗普或许无意引发欧洲的技术觉醒,他很可能根本不在乎。但意图并不决定后果。特朗普所做的,通过成为他一直以来声称的那个样子,是迫使欧洲以清醒的目光审视自身的依赖关系。大西洋联盟的舒适假设已经消失。取而代之的将建立在一个更冷静的计算之上:即使是朋友也必须被视为潜在威胁,因为他们控制的工具可以被用作武器。

这就是欧洲正在学习的教训。无论接下来发生什么,都不会是之前的伙伴关系了。

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