El Gobierno de Japón aprobó el miércoles el cambio fiscal más significativo en casi cuatro décadas: el impuesto al consumo sobre los alimentos baja del 8 por ciento al 1 por ciento durante dos años a partir de abril de 2027. Es la primera reducción de un impuesto que solo ha subido desde que se introdujo en 1989. Ese mismo día, un portavoz del Gobierno dijo que Tokio trabajaría para ganarse la confianza de los mercados en el plan. El orden de esas dos declaraciones importa.
La aprobación se produjo en una reunión extraordinaria del gabinete, después de que la alianza de gobierno del Partido Liberal Democrático y el Partido de la Innovación de Japón completara sus procedimientos internos más temprano ese mismo día. El recorte se combina con prestaciones en efectivo para las familias de menores ingresos, lo que llevaría su tipo efectivo sobre los alimentos a cero. El Gobierno planea un paquete fiscal más amplio en septiembre y un proyecto de ley en la sesión extraordinaria de otoño de la Dieta.
En lo político, la medida cumple una promesa de la campaña electoral del PLD de febrero. La primera ministra Sanae Takaichi ha calificado el recorte del impuesto a los alimentos como un objetivo largamente anhelado, y es su respuesta a la caída del apoyo público impulsada por el encarecimiento del costo de vida: su índice de aprobación cayó al 57 por ciento en julio, frente al 69 por ciento de junio. Pero el recorte ha dividido a su propio partido. Una mayoría del PLD lo respalda, aunque veteranos prominentes se han opuesto públicamente a bajar el tipo, por temor a un caos económico y político, y la disputa ha abierto una brecha entre Takaichi y las figuras principales del partido.
La aritmética es la parte no resuelta. Se espera que el recorte del impuesto a los alimentos cueste varios billones de yenes al año, y las estimaciones del déficit total de ingresos llegan a decenas de billones de yenes. El Gobierno dice que evitará los bonos de financiación del déficit y que recurrirá en su lugar al excedente de la recaudación tributaria, pero no ha presentado una hoja de ruta concreta de financiación. Esa brecha es la razón por la que la promesa del portavoz sobre la confianza de los mercados fue necesaria en primer lugar.
Los mercados observan a través de una lente específica. El yen cotiza cerca de sus niveles más débiles en unas cuatro décadas, lo que encarece los alimentos y el combustible importados, y los rendimientos de los bonos han ido en aumento. El Banco de Japón se reunió bajo esta presión a finales de julio, y el Gobierno ha pasado semanas tranquilizando a los inversores de que respeta la independencia del banco central, con la ministra de Finanzas, Satsuki Katayama, subrayando que la relación es normal y fluida. Un gran recorte fiscal anunciado sin una financiación clara complica ese mensaje.
Los líderes empresariales han dicho lo mismo. El presidente de la Federación de Organizaciones Económicas de Japón, Yoshinobu Tsutsui, ha pedido que las fuentes de financiación se aclaren mediante el proceso presupuestario, con el mantenimiento de la confianza de los mercados como requisito previo fundamental. El presidente de la Asociación de Ejecutivos Corporativos de Japón, Akio Yamaguchi, ha advertido de que reducir a cero el impuesto sobre los alimentos podría generar una inquietud significativa en el mercado. La Cámara de Comercio e Industria de Japón se ha centrado en el aspecto práctico, señalando que restablecer el tipo en 2029 requerirá la aceptación del público y de las empresas.
También está la cuestión de qué le hace el recorte a todo lo demás que Takaichi intenta hacer. Su Gobierno se articula en torno a una hoja de ruta de inversión de 370 billones de yenes para las industrias estratégicas, y un recorte fiscal que necesita decenas de billones de yenes de financiación competirá con ella por credibilidad. Si los mercados aceptan el plan, el yen podría mantenerse; si lo leen como una política expansiva sin quien la pague, el yen se debilita aún más, suben los precios de las importaciones y el alivio que debía aportar el recorte fiscal se lo come la inflación.
La apuesta es que los votantes notarán los precios más bajos de los alimentos antes de que los mercados noten los ingresos que faltan. La promesa del portavoz sugiere que el Gobierno sabe que el orden de atención podría estar invertido.
Traducido por Alessandra
Fuente
- Kyodo News: Japón trabajará para ganarse la confianza de los mercados en el recorte fiscal: portavoz
- Jiji Press / nippon.com: El Gobierno de Japón aprueba el plan de recorte del impuesto al consumo
- The Japan Times: El gabinete de Takaichi aprueba el recorte del impuesto al consumo sobre los alimentos
- News On Japan: El recorte fiscal de Takaichi eleva la apuesta mientras el BoJ se reúne bajo presión de los mercados