
17年来,联合国秘书长首次站在大马士革,听取叙利亚新任外交部长要求外国军队从其领土撤出的呼声。
这一刻本身就是新闻。安东尼奥·古特雷斯在叙利亚仍在重组之际——2024年12月阿萨德政权倒台后——访问了叙利亚首都。他周六与外交部长阿萨德·阿尔-沙伊巴尼举行的联合新闻发布会,是对后阿萨德政府能否吸引国际关注、以及能否利用这种关注来推动其领土主张的一次考验。
阿尔-沙伊巴尼没有浪费这个平台。他呼吁以色列”立即无条件”从联合国巡逻的戈兰高地缓冲区内撤军,以色列军队在阿萨德下台后的混乱中部署到了该地区。以色列于1967年从叙利亚手中夺取戈兰高地,并于1981年正式吞并,联合国从未承认这一举动。但进入缓冲区——该区域建于1973年战争之后,此后一直由联合国维和部队监控——是一次新的升级,大马士革的后阿萨德政府绝不会接受其为永久状态。
古特雷斯至少在原则上支持了他。”戈兰高地周边地区正在发生的事完全不可接受,“他站在阿尔-沙伊巴尼旁边说。这句话经过精心措辞,批评以色列但未点名,支持叙利亚主权但不认可新政权的每一项要求。
此次访问本身具有超越戈兰问题的象征意义。古特雷斯是自2009年潘基文以来首位踏足大马士革的联合国秘书长,当年巴沙尔·阿萨德仍然统治着一个尚未成为代理人战争战场的国家。他的到访表明,国际社会开始将后阿萨德叙利亚视为一个可以进行外交的正常国家,阿尔-沙伊巴尼立即利用这一转变提出了领土问题。
阿萨德倒台后以色列进入缓冲区的行动虽遭广泛批评,但从未被逆转。以色列称这是一项临时安全措施,旨在防止武器落入极端分子手中。叙利亚新政府则称之为占领。联合国通过古特雷斯现已称之为不可接受,但并未以任何撤军机制来配合这一表态。
大马士革的新闻发布会没有产生时间表或谈判框架。它完成了一件更基本的事:让联合国秘书长在叙利亚公开发表声明,称以色列在戈兰公认边界以外的存在是一个问题。对于一个仍在国际舞台上寻找立足点的政府来说,这可能是一场新闻发布会所能带来的全部成果。将”不可接受”转化为撤军命令的工作仍在前方。
婷 翻译

