唐纳德·特朗普发现了一种新型外交杠杆：将民用核技术作为换取以色列承认的筹码。
总统周四宣布，最近签署的美沙民用核合作协议将不会推进，除非利雅得通过《亚伯拉罕协议》实现与以色列的关系正常化。”《民用核协议》……将会获批，但完全取决于沙特阿拉伯是否加入备受尊重且成功的《亚伯拉罕协议》，”特朗普在Truth Social上写道。
白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特直言不讳地确认了这一立场：”如果他们不加入《亚伯拉罕协议》，协议就告吹。”
这一策略背离了核合作协议的常规处理方式。美国与其他国家之间的民用核协议通常基于技术层面进行谈判，保障措施、防扩散承诺、反应堆设计审批。将协议与外交正常化要求挂钩的做法实属罕见，并将沙特阿拉伯置于其公开抵制的位置。
沙特王国长期以来一直声明，在没有建立巴勒斯坦国的情况下，不会与以色列实现关系正常化。王储穆罕默德·本·萨勒曼尚未回应特朗普的要求，沙特官员自宣布以来一直保持沉默。
对以色列而言，这一要求是一场胜利。总理本雅明·内塔尼亚胡办公室欢迎特朗普的声明，称其是”中东和平的历史性飞跃”。经济部长尼尔·巴尔卡特表示，如果沙特核能保持和平性质，以色列”能够应对”。
但并非所有以色列人都对这一安排感到安心。前国防部长阿维格多·利伯曼警告说：”每一个军事核计划都始于民用计划。”这番话出自一个被广泛认为本身拥有核武器的国家，可谓一针见血。
特朗普坚称该协议明确禁止铀浓缩。”不会有任何材料浓缩！”他写道，并用大写强调这一禁令。该协议仅涵盖非军事用途，并将提交国会审议。
国防优先事项智库的罗斯玛丽·凯拉尼奇称沙特进行铀浓缩的前景”相当令人震惊”，并指出美国从未帮助其他国家在本国领土上浓缩铀，因为这增加了武器扩散的风险。
沙特在核武器问题上的立场始终如一。穆罕默德·本·萨勒曼在2018年接受CBS采访时表示：”毫无疑问，如果伊朗制造出核弹，我们将尽快跟进。”距离伊朗拥有核武器仍需数月乃至数年时间，但伊朗战争给了沙特阿拉伯加速其核雄心的一切理由。
特朗普首个任期促成的《亚伯拉罕协议》令阿联酋、巴林、苏丹、摩洛哥和哈萨克斯坦实现了与以色列的关系正常化。沙特阿拉伯，最强大、最富裕的阿拉伯国家，一直是最大的目标。特朗普似乎意图通过将核反应堆作为筹码来达成目标。
没有人回答的问题是：如果沙特拒绝，会发生什么？特朗普会扼杀一项与战略盟友的数十亿美元核协议，而他花费多年培育这一关系？而利雅得，在目睹伊朗核计划在美军多次轰炸行动中幸存后，是否会认定自己再也等不起那个毫无到来迹象的巴勒斯坦国了？
婷 翻译