特朗普政府与沙特阿拉伯的核合作协议不仅仅是一份糟糕的核不扩散协议。这是一份同时抛弃美国两项长期要求的外交政策文件，而来自以色列和国会的反应表明，政府可能失算了。
被放弃的正常化要求
多年来，美国的标准立场是：沙特只有在与以色列实现关系正常化之后，才能获得民用核技术。这是《亚伯拉罕协议》框架的延伸，其逻辑结论是：以和平换取合作。
新协议完全放弃了这一要求。
特朗普政府辩称，战略逻辑已经改变。美国正与伊朗处于战争状态。将沙特留在美国的轨道上、而非中国的轨道上，比迫使其做出利雅得从未打算在期限内兑现的正常化让步更为重要。预计将于周三正式签署协议的能源部长克里斯·赖特表示，该协议”坚持了核安全与核不扩散的最高标准。”
阿梅纳战略公司的中东专家优素福·詹直率地概括了政府的逻辑：”中东国家希望发展其核基础设施，即使美国不参与，他们也会这样做。华盛顿目前认识到……美国基本上是在说，你不必与中国合作。你可以与我们合作。”
以色列的警钟与沉默
该协议像一记警告落在了以色列。
以色列前国防部长、现任议会议员阿维格多·利伯曼在社交媒体上写道：”沙特阿拉伯的民用核计划将导致整个中东地区出现疯狂的军备竞赛。”
他的措辞是精确的。”疯狂”在这里并非夸张。长期以来，以色列一直依赖其在该地区未公开的核垄断作为终极安全保障。沙特的浓缩能力，即使是民用能力，也在侵蚀这一垄断，而以色列对此毫无发言权。
美国国家公共广播电台报道称，该协议”加深了人们对以色列（美国的主要盟友）与特朗普在外交政策和安全问题上越来越分歧的担忧。”用外交语言来说就是：以色列眼睁睁看着华盛顿不顾美国盟友的反对，与其地区竞争对手达成协议，并开始怀疑这种联盟的价值。
其他以色列官员试图在公开场合淡化该协议，但来自耶路撒冷的信息是明确的。美国选择与利雅得建立商业和战略伙伴关系，而非优先考虑保护以色列在该地区的质军事优势这一传统立场。
双重标准的回归
来自国会的核不扩散担忧同样尖锐，该协议在那里面临着不确定的前景。
加利福尼亚州民主党众议员罗·卡纳称该协议是”送给沙特的礼物”，”只会进一步助长伊朗的野心。只会进一步破坏地区与以色列的稳定。”
前美国国防部政策顾问、现任职于大西洋理事会的伊姆兰·巴尤米表示：”这当然为未来的核武器奠定了基础。”
英国广播公司对该协议的报道指出，该协议不包含美国过去核协议中所包含的严格执行措施，2009年阿联酋协议的”黄金标准”不见了。没有对浓缩或后处理的全面禁令。没有要求国际原子能机构《附加议定书》，该议定书赋予核查人员扩大的权限以发现未申报的核活动。
政府表示，一项单独的双边保障协议将提供核查。但这些条款尚未公开，国会在它们公开之前无法独立评估。
协议揭示的美国优先事项
政府的论点是：让沙特的生意远离中国、确保能源多样化、奖励战略伙伴，这有其内在逻辑。但它也揭示了华盛顿愿意牺牲什么：军备控制承诺应同样适用于盟友和对手的原则，以及长期盟友以色列的信任。
该协议预计将在未来几天提交国会审查。鉴于来自亲以色列议员、核不扩散鹰派人士和民主党的广泛反对，政府可能在华盛顿比在利雅得更难推销这项协议。
婷 翻译